ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinin gerçekleştirdiği ihalelerde rekabeti kısıtlayıcı düzenlemelere yer verildiğini ortaya koymaktadır. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nda belirtilen ilkeler doğrultusunda, ihalelerin şeffaflık, rekabet ve eşit muamele esaslarına uygun olarak gerçekleştirilmesi gerekmektedir. Ancak, bazı ihalelerde belirli model yılı ve kendi malı olma şartlarının birlikte […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşınır işlemlerinde mevzuata aykırı uygulamalara rastlandığını ortaya koymuştur. Taşınır İcmal Cetveli ile bilanço arasındaki tutarların uyuşmazlığı dikkat çekmektedir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 8. maddesi, taşınır işlemlerinin muhasebe kayıtlarının uygun şekilde yapılmasını ve harcama birimleri tarafından hazırlanan cetvellerin kontrol edilmesini zorunlu kılmaktadır. Ancak yapılan incelemelerde, 150 İlk Madde […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin demirbaşlar hesabında tesis, makine ve cihazların kaydedildiğini ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 253. maddesi, bu hesabın, büro makineleri dışında kalan her türlü makine, tesis ve cihaz ile bunların eklentilerinin izlenmesi amacıyla kullanıldığını belirtmektedir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nde ise tesis, bir makine veya cihazın işlevlerini […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne yapılan ayni bağışların taşınır envanterine ve muhasebe kayıtlarına alınmadığını ortaya koymuştur. Belediyeler, 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu çerçevesinde, vatandaşlardan gelen bağış taleplerini belirli şartlar altında kabul edebilmekte ve bu bağışları kayıt altına almakla yükümlüdür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne yapılan ayni bağışların bütçeye gelir olarak kaydedildiğini ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 17. maddesi, her türlü bağış ve yardımın gelir olarak kaydedilmesini, nakdi olmayan bağışların ise ilgili mevzuat çerçevesinde değerlendirileceğini belirtmektedir. Yönetmelik, bedelsiz olarak intikal eden taşınmazların ve taşınırların muhasebeleştirilmesiyle ilgili detayları da […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin envanterindeki taşınmazların mülkiyet ve tahsis değerleri arasında uyumsuzluklar olduğunu ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesi, edinilen maddi duran varlıkların maliyet bedelinin ve diğer kamu idarelerine tahsis edilen taşınmazların izlenme yöntemlerini belirlemektedir. Bu çerçevede, tahsis edilen taşınmazlara yapılan değer artırıcı harcamaların, ilgili muhasebe […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde gelir ve giderlerin dönemsellik ilkesine uygun olarak muhasebeleştirilmediğini ortaya koymuştur. İncelemeler, peşin tahsil edilen ve ödenen kira bedellerinin dönem ayırıcı hesaplara kaydedilmediğini göstermektedir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 144. maddesi, geleceğe ait peşin ödenmiş giderlerin izlenmesi için 180 Gelecek Aylara Ait Giderler Hesabı’nın kullanılmasını öngörmektedir. […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, taşınmaz satışlarının muhasebeleştirilmesinde önemli hatalar tespit edilmiştir. Satışı gerçekleştirilen taşınmazların kayıtlı değerleri yerine, satış bedeli üzerinden kayıtlardan çıkarıldığı gözlemlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, satılan arazilerin ve binaların muhasebe kayıtlarının nasıl yapılması gerektiğini açıkça belirtmektedir. Ancak, yapılan incelemelerde, satış nedeniyle oluşan olumlu farkların gelirler hesabına […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin tapuda kayıtlı taşınmazları ile muhasebe kayıtları arasında uyumsuzluklar olduğunu ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kanun’un 44. maddesi, kamu idarelerine ait taşınmazların kaydına ilişkin usul ve esasların yönetmelikle belirlenmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Bu çerçevede, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, taşınmazların kayıt ve kontrol işlemlerinin nasıl yürütüleceğine dair […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin muhasebe kayıtlarında yevmiye numaralarının sıralı bir şekilde devam etmediğini ortaya koymuştur. Yapılan incelemelerde, silinmiş ve geriye dönük düzenlenmiş yevmiye kayıtlarının varlığı tespit edilmiştir. Ayrıca, yevmiye defterindeki numaralar ile Birleşik Veri Aktarım Sistemi (BVAS)’ne yüklenen yevmiye numaraları arasında tutarsızlıklar gözlemlenmiştir. Bu durum, hem muhasebe takibi hem de […]
ÖZET: Belediyenin mülkiyetindeki taşınmazların cins tashihi işlemlerinin gerçekleştirilmediği, 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarında ortaya konmuştur. Yapılan incelemelerde, bu taşınmazların mevcut kullanım durumu ile tapu bilgilerinin birbirleriyle uyumsuz olduğu tespit edilmiştir. Taşınmaz yönetimi, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri çerçevesinde düzenlenmektedir. Hazine ve Maliye Bakanlığı, bu kanun kapsamında taşınmazların kaydı ve icmallerinin […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin elektrik alımlarını ihale süreci olmaksızın doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiğini ortaya koymaktadır. Elektrik Piyasası Kanunu’nun 3. maddesinde serbest tüketicinin tanımı yapılmakta ve bu kişilerin tedarikçilerini seçme hakları olduğu vurgulanmaktadır. Ayrıca, Elektrik Piyasası Tüketici Hizmetleri Yönetmeliği, serbest tüketicilerin ikili anlaşmalar yaparak tedarikçi seçme koşullarını belirlemektedir. 21 Aralık 2021 […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesinin telekomünikasyon altyapı ve şebekelerinden alınması gereken geçiş hakkı bedellerinin takip ve tahsil edilmediğini ortaya koymaktadır. Belediyenin gelir tarifesinde, sabit ve mobil haberleşme altyapısında kullanılan kablo ve benzeri malzemelere ilişkin geçiş hakkı ücretlerine yer verilmemiştir. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’na göre, geçiş hakkı, işletmecilere kamu ve özel […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin birikmiş amortismanlar hesabının gerçeği yansıtmadığını ortaya koymuştur. İncelemeler sonucunda, bazı duran varlıklar için amortisman ayrılmadığı, bazı varlıklarda kayıtlı tutar olmaksızın amortisman kaydedildiği ve bazı varlıklarda ise varlık değerinden fazla amortisman ayrıldığı belirlenmiştir. Amortisman ve tükenme payları ile ilgili 47 Sıra Numaralı Genel Tebliğ, kamu idarelerinin duran […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mal ve hizmet alımlarında, bütçeye konulan ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulu’ndan izin alınmadan aşıldığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62. maddesinin (ı) bendi, bu tür harcamaların yıllık toplamının, ilgili ödeneğin %10’unu aşamayacağını belirtmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, “Tüketime Yönelik Mal ve Malzeme Alımları” için belirlenen […]
