ÖZET: Belediye taşınmazlarının, belediye şirketi lehine rehin gösterilmesi, 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 18. maddesi, belediye meclisinin taşınmazlarla ilgili yetkilerini belirlerken, bu taşınmazların bağlı şirketler veya üçüncü kişiler lehine rehin gösterilmesine dair herhangi bir yetki tanımamaktadır. Meclisin, taşınmazların alım, satım, kiralama gibi işlemlerini gerçekleştirme yetkisi bulunmakla birlikte, rehin verme […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından hurdaya ayrılan araçların Makina ve Kimya Endüstrisi Kurumu’na (MKE) satılmadığını ortaya koymuştur. Bu süreçte, hurdaya ayrılan malzemelerin piyasa koşullarında satıldığı ve bazı araçların atıl durumda çürümeye terk edildiği tespit edilmiştir. 233 sayılı KHK ve ilgili mevzuatlar, resmi dairelerin ve iktisadi devlet teşebbüslerinin hurdaya ayrılan malzemeleri […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesinin hurdaya ayrılan taşınırların depolanması için bir hurda ambarı bulundurmadığını ortaya koymuştur. Ayrıca, 294 Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabı’nda borç bakiyesi kaydı bulunmadığı ve hurdaya ayrılan taşınırların kayıtlara alınmadan satıldığı tespit edilmiştir. Bu satışlardan elde edilen gelirlerin mali hizmetler birimi tarafından takip edilmediği de […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarında, büyükşehir ilçe belediyelerinin binek hizmet araçları için etkili bir taşıt takip ve yönetim sisteminin eksik olduğu tespit edilmiştir. Belediyeye ait taşıtların akaryakıt tüketimlerinin ve kullanım durumlarının yeterince izlenmediği, ayrıca bu araçların resmi görev yazısı olmaksızın kullanıldığı belirlenmiştir. 237 sayılı Taşıt Kanunu, belediyelerin taşıt tahsisinde belirli kurallar getirmekte ve yalnızca […]
ÖZET: Kira süreleri sona eren idare taşınmazlarının ecrimisil yöntemiyle kullanımı, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. Rapor, bazı belediyelerin, kira sözleşmesi bitmesine rağmen taşınmazları yeniden kiralamak yerine ecrimisil alarak kullandığını ortaya koymaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’ndaki düzenlemelere göre, taşınmazların kiralanması için belirli prosedürlerin izlenmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Özellikle, 3 […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mal ve hizmet alımlarında, bütçeye konulan ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulu’nun onayı olmadan aşıldığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21. ve 22. maddeleri, bu tür harcamaların yıllık toplamının, belirlenen parasal limitler dâhilinde, bütçeye konulan ödeneklerin %10’unu aşamayacağını belirtmektedir. İlgili kanun hükümleri gereğince, bu […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı büyükşehir ilçe belediyelerinin mal ve hizmet alımlarını, belirlenen parasal limitlerin altında kalmak amacıyla kısımlara bölerek doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiğini ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkeleri gereğince, idarelerin şeffaflık, rekabet, eşit muamele ve kaynakların verimli kullanımı gibi unsurları sağlaması beklenmektedir. Kanun, mal ve hizmet alımlarının eşik […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin hesap ve işlemlerini incelediğinde, ödeme emri belgelerinin Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği’ne uygun olarak düzenlenmediğini ortaya koymuştur. Yapılan denetimlerde, bu belgelerin yalnızca tek nüsha olarak muhasebe birimi tarafından hazırlandığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 33. maddesi, giderlerin gerçekleştirilmesi için gerekli belgelerin […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin nakit mevcudunun tüm ödemeleri karşılayamadığını ve bu nedenle Bütçe Emanetleri Hesabına kaydedilen giderlerin muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre ödenmediğini ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu idarelerinin nakit yetersizliği durumunda giderlerin ödenmesinde öncelik sırasını belirlemekte ve muhasebe yetkililerine bu konuda […]
ÖZET: İdarenin taşınırlarının mevzuata uygun şekilde izlenmediği, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirlenmiştir. Taşınır Mal Yönetim Hesabı’nın oluşturulmadığı, bu durumun Taşınır Mal Yönetmeliği’nin ilgili maddelerine aykırı olduğu tespit edilmiştir. Taşınırların kaydı ve kontrolü için gerekli cetvellerin hazırlanmadığı, taşınırların eksiksiz bir şekilde kaydedilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Ayrıca, dayanıklı taşınırların sicil numarası verilmeden kullanıma sunulması, kontrol ve takibin […]
ÖZET: İdare tarafından 2022 yılında alımı gerçekleştirilen amortismana tabi demirbaş malzemelerin aktif hesaplara alınmaksızın doğrudan giderleştirildiği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 255 maddesinde demirbaşlar hesabının kurum faaliyetlerinin yürütülmesinde kullanılan her türlü büro makine, cihaz ve varlıkların izlenmesi için kullanılacağı belirtilmiştir. Hesabın işleyişinin anlatıldığı 199’uncu maddede bütçeye gider kaydıyla edinilen demirbaş tutarlarının 255 Demirbaşlar […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin kira gelirlerinin muhasebeleştirilmesinde dönemsellik ilkesine uyulmadığını ortaya koymuştur. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 5. maddesi gereği, kamu idarelerinin faaliyet sonuçlarının belirli dönemlerde raporlanması ve her dönemin sonuçlarının bağımsız olarak değerlendirilmesi gerekmektedir. Ancak, kiraya verilen taşınmazların bir yıllık kira bedelleri, dönem ayırıcı hesaplar kullanılmadan doğrudan gelir hesaplarında izlenmiştir. […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin maddi duran varlıklarının amortisman işlemlerinde çeşitli hatalar tespit etmiştir. Bazı varlıklar için amortisman ayrılmadığı, diğer bazı varlıklar için ise kayıtlı değerlerinden fazla amortisman kaydedildiği belirlenmiştir. Ayrıca, muhasebe hesaplarında yer almayan varlıklar için birikmiş amortisman hesapları kullanılmış ve duran varlıklar için amortisman defteri tutulmamıştır. Mahalli İdareler Bütçe […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından satılan taşınmazların çıkış kayıtları, taşınmazların kayıtlı değeri yerine satış bedeli üzerinden yapılmıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesi, varlıkların net değerinin kayıtlı değerden düşülen amortismanlar sonrası kalan tutar olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, maddi duran varlıkların satışında, amortismana tabi olanların net değeri ile diğerlerinin […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin yapım aşamasındaki maddi duran varlıklar için harcamaların izlenmesinde 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı kullanılmamıştır. Bu harcamalar, doğrudan ilgili maddi duran varlık hesabına kaydedilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 204. maddesi, bu hesabın, yapımı süren varlıklar için yapılan harcamaların izlenmesi amacıyla kullanılması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, […]
