Dönem Sonu İşlemlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde dönem sonu işlemlerinin eksik yapıldığını ortaya koymuştur. Yapılan incelemelerde, önceki yılın kapanış kayıtları ile cari yılın açılış kayıtları arasında uyumsuzluklar tespit edilmiştir. Özellikle, bazı kapanış işlemlerinin hatalı olduğu ve önceki yıl sonuna ait işlemlerin cari yılın başında gerçekleştirildiği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili […]

→

Bağış Yoluyla Edinilen Taşınmazların Muhasebe Kaydının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesinin bağış yoluyla edindiği taşınmazların muhasebe kayıtlarının yapılmadığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 17. maddesi, bağış ve yardımların gelir kaydedilmesi gerektiğini belirtirken, nakdi olmayan bağışların da değerlendirilerek kayıtlara alınması gerektiğini vurgulamaktadır. Ayrıca, maddi duran varlıkların hesap grubuna ilişkin işlemler, bağış veya hibe yoluyla edinilen […]

→

Kuruma Ait Taşınmazların Değer Tespitinin Yapılmaması, İlgili Formların Düzenlenmemesi ve Muhasebe Kayıtlarına Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kurum mülkiyetindeki taşınmazların değer tespitinin yapılmadığı, gerekli formların düzenlenmediği ve muhasebe kayıtlarına alınmadığı tespit edilmiştir. 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümleri çerçevesinde, taşınmazların kayıt ve kontrol işlemlerinin yetkili birimlerce gerçekleştirilmesi gerekmektedir. Ancak, yapılan incelemelerde, 1.336 adet taşınmaz için bu işlemlerin yerine getirilmediği ve dolayısıyla muhasebe kayıtlarının […]

→

İndirilecek Katma Değer Vergisi Hesabına Yapılan Hatalı Kayıtlar Nedeniyle, Devreden Katma Değer Vergisi Hesabı Tutarının Gerçeği Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin devreden Katma Değer Vergisi (KDV) hesabında yapılan hatalı kayıtların, gerçek durumu yansıtmadığını ortaya koymaktadır. Mal ve hizmet alımları için ödenen KDV tutarlarının, yalnızca KDV tahsilatı yapılan işlemlerle sınırlı kalmaksızın, indirilecek vergi olarak 191 İndirilecek KDV Hesabına kaydedildiği tespit edilmiştir. Bu durum, 190 Devreden KDV Hesabının mali […]

→

İlk Madde ve Malzeme Hesabının Hatalı Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin malzeme ve stok yönetiminde önemli hatalar tespit etmiştir. Satın alınan tüketim malzemeleri, stok hesaplarıyla ilişkilendirilmeden doğrudan giderleştirilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’ne göre, kamu idaresine teslim edilen taşınırların, kullanım durumlarına göre doğru bir şekilde kaydedilmesi gerekmektedir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği de ilk madde ve malzemelerin izlenmesi […]

→

Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının Gerçeği Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait Ebton İnşaat, Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi’nin finansal tablolarında, Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı ile kayıtlı sermaye tutarının uyumsuz olduğunu ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu hesabın mal ve hizmet üreten kuruluşlara yapılan sermaye yatırımlarını ve bu […]

→

Temsil, Ağırlama ve Tören Bütçesinin Başkanlık Makamı Dışındaki Birimler Tarafından Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde temsil, ağırlama ve tören giderlerinin, yalnızca belediye başkanının yetkisine ait olmasına rağmen, başkanlık makamı dışındaki birimler tarafından kullanıldığını ortaya koymuştur. 5393 Sayılı Belediye Kanunu’nun 60. maddesi, bu giderlerin belediye giderleri arasında yer aldığını belirtirken, 38. madde, bu ödeneğin yalnızca belediye başkanı tarafından harcanabileceğini vurgulamaktadır. Ayrıca, 42. […]

→

Belediye Sınırları İçindeki Bazı İşletmelerin, İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Olmadan Faaliyette Bulunmaları (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir ilçe belediyesi sınırları içinde ruhsatsız faaliyet gösteren işletmelerin varlığını ortaya koymuştur. 10.08.2005 tarihli İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik gereği, belediye sınırları ve mücavir alanlarda işyeri açmak için ilgili belediyeden ruhsat alınması zorunludur. Ayrıca, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na göre, işyeri açma izni harcı ödenmeden işletmelerin faaliyete […]

→

Doğrudan Hizmet Alımı Kapsamında Çalıştırılan Personele İlişkin Olarak Belediye Şirketine Hakedişlerin Eksik Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediye şirketlerinde istihdam edilen işçilere yönelik hakedişlerin eksik ödenmesi, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir sorun olarak ortaya çıkmıştır. 696 sayılı KHK çerçevesinde, belediyeler, Kamu İhale Kanunu’nun belirlediği sınırlamalara tabi olmaksızın personel alımı gerçekleştirmektedir. Ancak, bu süreçte SGK primleri ve vergi tutarları zamanında ödenmediği için, biriken borçlar gecikme zammı ile birlikte İdare tarafından […]

→

Vergi ve Sosyal Güvenlik Primlerinin Mevzuatta Öngörülen Sürelerde Ödenmemesi Nedeniyle Bütçeye Ek Faiz Yükü Getirilmesi ve İdare Taşınmazlarının Borca Karşılık Devredilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin vadesi geçmiş vergi ve sosyal güvenlik primleri ile kamu idarelerine ait ödenmemiş paylar nedeniyle bütçeye önemli bir faiz yükü eklediğini ortaya koymuştur. İdarenin taşınmazlarının borca karşılık devredilmesi, bu durumun bir sonucu olarak değerlendirilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 34. maddesi, kamu idarelerinin ödemeleri […]

→

Kurumlar Arası Geçici Görevlendirmede Yasal Sürelerin Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Döşemealtı Kaymakamlığı’nda gerçekleştirilen geçici personel görevlendirmelerinde yasal sürelerin aşıldığını ortaya koymuştur. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun Ek 8’inci maddesi, geçici görevlendirmelerin belirli şartlar altında ve en fazla altı ay süreyle yapılabileceğini belirtmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, altı personelin 2016 yılından itibaren sürekli olarak geçici görevlendirme ile Kaymakamlıkta çalıştığı tespit edilmiştir. […]

→

Mevzuatta Öngörülmediği Halde Başkan Danışmanı İstihdam Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde mevzuatta yer almamasına rağmen iki danışmanın istihdam edildiğini ortaya koymuştur. Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın 128. maddesi, kamu hizmetlerinin yürütülmesinin memurlar ve diğer kamu görevlileri aracılığıyla yapılması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 22.02.2007 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan yönetmelik, belediyelerde danışman kadrosunun bulunmadığını ifade etmektedir. Denetim sonucunda, N.A ve O.B […]

→

Müdür Kadrosuna Koşulları Sağlamayan Memurların Tedviren Görevlendirilmesi ve Harcama Yetkisini Kullanması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde Park ve Bahçeler Müdürlüğü, Temizlik İşleri Müdürlüğü ve Ruhsat ve Denetim Müdürlüğü kadrolarına, gerekli koşulları taşımayan memurların “tedviren” müdür vekili olarak atandığını ve bu kişilerin harcama yetkilerini kullandığını ortaya koymuştur. Devlet memurlarının görev şartları ve nitelikleri, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ile belirlenmiştir. Bu kanunun 86. […]

→

Devlet Memurluğuna Atanmada ve Memurluğun Sonlandırılmasında Usule Aykırı İş ve İşlemlerin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, devlet memurluğuna atama ve memurluğun sona ermesi süreçlerinde usulsüzlükler tespit etmiştir. Rapor, adli sicil kaydı nedeniyle devlete atanması engellenen bir kişinin, açık atama ile memur olarak istihdam edildiğini ortaya koymaktadır. Bu kişi, 2020-2022 yılları arasında izinsiz ve özürsüz olarak işe gelmemiş, ancak herhangi bir disiplin işlemi uygulanmadan maaşı ödenmeye […]

→

Satın Alma Suretiyle Elde Edilen Taşınırların Giriş Kaydı Yapıldıktan Hemen Sonra Çıkış Kayıtlarının Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemelerde, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından satın alınan taşınırların ambara giriş kayıtlarının yapıldığı, ardından bu taşınırların hemen çıkış kayıtlarının gerçekleştirildiği belirlenmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 13. maddesi, taşınırların edinim şekline bakılmaksızın kamu idaresince teslim alındığında giriş, çeşitli nedenlerle kullanılamaz hale geldiğinde veya başka işlemlere tabi tutulduğunda çıkış kaydedileceğini ifade […]

→