BULGU: İller Bankası Anonim Şirketi Tarafından Ortaklık Payı Olarak İdarenin Genel Bütçe Vergi Gelirleri Payından Kesilen Tutarın Eksik Muhasebeleştirilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdarenin banka ortaklık payının İller Bankası Anonim Şirketi (İLBANK) tarafından İdarenin genel bütçe vergi gelirleri payından kesildiği, ancak söz konusu ortaklık paylarının ilgili hesapta eksik muhasebeleştirildiği görülmüştür. […]
BULGU: Yapı Ruhsatı Aşamasında İdarece Tahsil Edilmesi Gereken Otopark Bedellerinin Büyükşehir Belediyesine Gönderilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdarece tahsil edilmesi gereken otopark bedellerinin büyükşehir belediyesine aktarıldığı görülmüştür. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun “Büyükşehir ve ilçe belediyelerinin görev ve sorumlulukları” başlıklı 7’nci maddesinin birinci fıkrasının (f) bendinde; durak yerleri ile karayolu, […]
BULGU: Yüksekliği Serbest Belirlenmiş İmar Planlarının Revize Edilmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediyenin yasal olarak değişiklik yapılması gereken imar planlarını revize etmediği görülmüştür. 03.05.1985 tarih ve 3194 sayılı İmar Kanunu’nun “Planların hazırlanması ve yürürlüğe konulması” başlıklı 8 inci maddesinde;“(Ek paragraf:14/2/2020-7221/6 md.) Sanayi alanları, ibadethane alanları ve tarımsal amaçlı silo yapıları […]
BULGU: Kısa Vadeli Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabının Kullanılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediyede çalışan işçilere yapılan kıdem tazminatı ödemelerine ilişkin olarak 372 Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabının kullanılmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 372 Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabına ilişkin “Hesabın niteliği” başlıklı 281’inci maddesinde; bu hesabın belirlenecek esaslar […]
BULGU: İdari Para Cezalarına İlişkin Belediye Encümen Kararlarının Tahakkuk, Takip ve Tahsilat Sürecinin Etkin Bir Şekilde Kurulamaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediyenin ilgili müdürlükleri tarafından düzenlenen tutanak ve işlemlerine ait Belediye Encümen kararlarının ilgililerine tebliğ, takip ve tahsil sürecinde sorunlar yaşandığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol […]
BULGU: İsteklilerden Alınan Geçici Teminat Mektuplarının Muhasebe Kayıtlarının Yapılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediye tarafından ihale mevzuatı kapsamında isteklilerden alınan geçici teminat mektuplarının muhasebe kayıtlarının yapılmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Kayıt zamanı” başlıklı 50’nci maddesinde; bir ekonomik değerin yaratıldığında, başka bir şekle dönüştürüldüğünde, mübadeleye […]
ÖZET: Maddi olmayan duran varlıkların muhasebe kayıtlarına alınmasında, 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’ne uyulmadığı tespit edilmiştir. Özellikle, 260 Haklar Hesabına kaydedilmesi gereken bazı maddi olmayan duran varlıkların, doğrudan 630 Giderler Hesabına kaydedilerek giderleştirildiği ve bu varlıklar için amortisman ayrılmadığı görülmüştür. Yönetmelik gereğince, bu tür harcamaların 260 Haklar Hesabında izlenmesi ve […]
BULGU: Şirketler Tarafından Ticaret Sicili Gazetesinde Tescil Edilmeyen Sermaye Tutarlarının Mali Duran Varlıklar Hesap Grubunda İzlenmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare tarafından Meclis kararına istinaden aktarılan ve 241 Mal Ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabında izlenen sermaye tutarlarının, ortak olunan Şirketlerce Ticaret Sicil Gazetesi’nde tescil edilmediği ve öz kaynak […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporları, Tek Hazine Kurumlar Hesabına geçiş sürecinde bazı bölge müdürlükleri tarafından kapatılması gereken banka hesaplarının hala açık kaldığını ortaya koymuştur. Yapılan incelemelerde, kamu bankalarında toplam 20,927 adet hesabın bulunduğu ve bu hesaplarda 629,749,305.09 TL bakiye olduğu tespit edilmiştir. Bu hesapların çoğu, kamulaştırma bedellerinin ödenmesi amacıyla açılmışken, bazıları ise farklı nedenlerle […]
BULGU: Eğlence Vergisi Mükellefi Olması Gereken Bazı İşyerleri İçin Vergi Tahakkukunun Yapılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediye sınırları içinde eğlence vergisinin konusuna giren faaliyetleri yürüten eğlence parkı ve lunapark gibi bazı işletmeler için eğlence vergisi tahakkuk ettirilmediği görülmüştür. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun eğlence vergisine ilişkin “Konu” başlıklı 17’nci maddesinde; […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Özel Bütçeli İdare Bölge Müdürlükleri tarafından gerçekleştirilen geçmiş yıllara ait yapım işlerinin incelenmesi sonucunda, 2009-2018 döneminde geçici kabulü yapılmış ancak kesin kabulü henüz tamamlanmamış projelerin varlığını ortaya koymuştur. Kesin kabul, bir yapım işinin fen ve sanat kurallarına uygunluğunu, yüklenicinin tüm yükümlülüklerini yerine getirdiğini ve işte herhangi bir eksiklik olmadığını […]
BULGU: İç Denetçi Kadrosuna Atama Yapılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare bünyesindeki iç denetçi kadrolarına atama yapılmadığı ve 2021 yılı döneminde herhangi bir iç denetim raporu düzenlenmediği görülmüştür. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Üst yöneticiler” başlıklı 11’inci maddesinde, üst yöneticilerin meclise karşı olan sorumluluklarını harcama yetkilileri, malî […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Özel Bütçeli İdare Genel Müdürlüğü’ne ait arazi ve arsaların muhasebe kayıtlarının yapılmadığını ortaya koymuştur. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 170. maddesi, mevcut maddi duran varlıkların envanterinin harcama birimi tarafından bildirilmesi ve muhasebe birimi tarafından kaydedilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 172. maddenin ikinci fıkrası, envanteri yapılan arsa ve arazilerin değerlerinin kaydedilmesini zorunlu […]
BULGU: Tatil Günlerinde Çalışma Harcının Çalışma Ölçütüne Bakılmaksızın Bütün İşyerlerinden Alınması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediye tarafından ulusal bayram günlerinde çalışmaları izne bağlı iş yerlerinden alınması gereken tatil günlerinde çalışma harcının, çalışma ölçütüne bakılmaksızın yıl içinde iş yeri açma ve çalışma ruhsatı başvurusunda bulunan bütün mükelleflerden alındığı görülmüştür. 2464 sayılı […]
ÖZET: Tünel imalatında geçici desteklemelere ait hurda malzemelerin idarece teslim alınmaması konusunda bulgu elde edilmiştir. İdarenin uygun göreceği ankraj, bulon ve süren bedellerinin ayrıca ödeneceği belirtilmiştir. IBO bulonu tesis edilişine ait birim fiyat tarifinde ölçü olarak metre üzerinden boy olarak belirleme yapılmıştır. Ayna yüzeyine uygulanan bulon ayna yüzeyinde güvenli kazı yapılabilmesini sağlamakta olup uygulandığı yerde […]
