ÖZET: İdare tarafından feshedilen yapım işlerine ilişkin olarak, yüklenicilerin taahhütlerini yerine getirmemesi nedeniyle idarenin uğradığı zararların tazmini için dava açılmadığı tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, özellikle Barajlar ve HES Dairesi Başkanlığı, Proje ve İnşaat Dairesi Başkanlığı ve İçmesuyu Dairesi Başkanlığı gibi genel müdürlüklerin son beş yıl içinde gerçekleştirdiği fesih işlemleri incelenmiştir. Yapılan […]
BULGU: Kapalı Teklif Usulü İhalelerde Tekliflerin Alınması ve Değerlendirilmesi Aşamasında Hatalı İşlemler Yapılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na göre yapılan kapalı teklif usulü ihalelerde, tekliflerin alınması ve değerlendirilmesi aşamasında aşağıda ayrıntıları verilen hatalı işlemlerin yapıldığı tespit edilmiştir. 2886 sayılı Kanun’un “İhale usullerinin neler olduğu” başlıklı 35’inci […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Özel Bütçeli İdare Genel Müdürlüğü’nün dönem sonu işlemlerinde önemli eksiklikler olduğunu ortaya koymuştur. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin (MYMY) 535’inci maddesine göre, dönem sonu işlemleri mali yılın sonunda geçici mizanın çıkarılmasının ardından gerçekleştirilmelidir. Ancak, yapılan incelemelerde, bütçe ve ödenek hesapları dışındaki hesaplara ilişkin gerekli işlemlerin yerine getirilmediği tespit edilmiştir. Uzun […]
BULGU: Bitüm Alımlarında Mevzuat ve Teknik Şartname Gereği Yapılması Gereken Deneylerin Eksik Yapılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Trabzon Büyükşehir Belediyesi tarafından ihale edilerek, satın alınan bitümlere mevzuat ve teknik şartname gereği yapılması gereken deneylerin eksik yapıldığı görülmüştür. Mal Alımları Denetim Muayene ve Kabul İşlemlerine Dair Yönetmeliğinin 15’inci maddesinde; “ Muayenelerde önce […]
ÖZET: Karayolları Genel Müdürlüğü’nin elektrik dağıtım tesislerinin deplase işlemleri için talepte bulunduğunu ve bu talebin karşılanmaması durumunda bedeli ilgili kurum veya kuruluştan tahsil edilecek şekilde protokol imzaladığı tespit edildi. Ancak yapılan incelemeler, mevcut protokollerde deplase bedellerinin Karayolları Genel Müdürlüğü bütçesinden karşılanması gerektiği halde, bu hususa dair herhangi bir örnek bulunmadığını gösterdi. Bu nedenle, İdarenin ihtiyaçları […]
BULGU: Bazı Gelirlerin Tahsilat Oranının Düşük Olması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Tahakkuku yapılan bazı gelir kalemlerine ilişkin tahsilat oranları düşük düzeyde gerçekleşmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Belediye başkanının görev ve yetkileri” başlıklı 38’inci maddesinde; belediyenin hak ve menfaatlerini korumak, gelir ve alacaklarını takip ve tahsil etmek belediye başkanının görevleri arasında […]
ÖZET: Denetim raporuna göre, Karayolları Genel Müdürlüğü Eğitim ve Dinlenme Tesisleri 2021 yılına ilişkin mali tablolarının doğru ve güvenilir bilgi içermesinden sorumludur. Sayıştay denetimi sonucunda hazırlanan raporda, kamu idaresinin mali yönetim ve iç kontrol sistemlerinin uygunluğunun tespit edilmesi amaçlanmıştır. Denetimler sonucunda, kamu idaresinin mali rapor ve tabloları ile gelir, gider ve malları ile bunlara ilişkin […]
BULGU: Taşınmaz Form ve İcmal Cetvellerinin Tam ve Doğru Bir Şekilde Tutulmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Taşınmaz kayıtlarının, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümlerine uygun bir şekilde yapılmadığı ve taşınmaz icmal cetvellerinin tam ve doğru bilgi sunmadığı görülmüştür. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44’üncü maddesinde kamu […]
ÖZET: İdarenin madencilik faaliyeti yapılması yasak olan alanlar ile ilgili ihale düzenlememesi ve bu alanların ruhsat müracaatlarına kapatılması gerekirken, söz konusu alanların madencilik faaliyetlerine açılması süreci neticesinde davalara konu edilmesi nedeniyle hukuk devleti ilkesi gereği tüm mali sorumluluğun idarede kalması ile sonuçlandı. Mahkeme kararlarında vurgulanan bu konudaki hizmet kusuru neticesinde katlanılan hukuki dosyası masraflarının 2021 […]
BULGU: Belediye Taşınmazlarının Ecrimisil Karşılığı Kullandırılması ve Ecrimisil Tahsilatlarının Düşük Olması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediye mülkiyetinde bulunan 96 adet taşınmazın 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu hükümleri gereğince ihale edilmek suretiyle kiralanması yerine, taşınmazların işgaline süreklilik kazandırılarak ecrimisil karşılığında kullandırıldığı ve kayıtlara alınan ecrimisil alacaklarının tahsilat oranının düşük düzeyde kaldığı […]
ÖZET: Adana Orman Bölge Müdürlüğü’nün döner sermaye işlemlerinin incelemesinde, satın alınan taşınır mallara ilişkin işlemlerde bazı yanlış uygulamaların yapıldığı görülmüştür. Satın alınan ilk madde ve malzeme ile demirbaşların 150 İlk Madde ve Malzeme Hesabı ya da 255 Demirbaşlar Hesabı yerine 770 Genel Yönetim Giderleri Hesabına kaydedildiği, taşınır mal alımına ilişkin işlemlerde ise Taşınır İşlem Fişi […]
BULGU: Bütün Riskler Sigortasında Bazı Risk Kalemlerinde Muafiyet Oranlarının Yüksek Belirlenmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Yapım işlerinde yükleniciler tarafından yaptırılan inşaat sigortalarına ait (bütün riskler/all risk) bazı risk kalemlerine %2’den fazla muafiyet uygulandığı görülmüştür. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun “İş ve işyerinin sigortalanması” başlıklı 9’uncu maddesine göre; yapım işlerinde yüklenicinin, […]
ÖZET: Genel Müdürlük tarafından ticari balon işletme sahalarında özel taşımacılık yapan işletmelere 2886 sayılı Kanun hükümlerine aykırı olarak ihalesiz ve süresiz slot tahsisi yapıldığı tespit edilmiştir. Daha önce verilmiş olan slot tahsisleri kazanılmış hak gibi değerlendirilerek süresiz tahsis devam ettirilecektir, yeni tahsis edilecek slotlar için ihale düzenlenecektir. Anılan mevzuat hükümlerine uygun olarak kullanımdaki slotların 2886 […]
BULGU: Sosyal Denge Sözleşmesinin Süresi İçinde Yapılmaması ve Geçerlilik Süresine İlişkin Hükümler Konulması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Sosyal Denge Sözleşmesinin 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nda belirtilen süre zarfında imzalanmadığı ve yürürlük süresinin yine aynı Kanun’a aykırı olarak belirlendiği görülmüştür. 4688 sayılı Kanun’un “Mahalli idarelerde sözleşme imzalanması” başlıklı […]
ÖZET: Kurum tarafından satılan kitapların taşınır kayıtlarından süresinde düşülmediği, Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 26’ncı maddesinde belirtilen üç aylık süre içinde muhasebe birimine gönderilmesi gereken satış işlemlerinin bu yükümlülüğü yerine getirilmemesi ve muhasebe kayıtları ile taşınır cetvellerinin uyumsuzluğunun tespit edilmesi, Kurum tarafından takip eden yılda giderildiği belirtilmiştir. 2021 yılında satılan kitapların satış zamanına uygun olarak Taşınır İşlem […]
