Geçmiş Yıllarda Alınan Taşınırlardan Hiç Kullanılmamış ve Atıl Halde Bekleyenlerin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Geçmiş yıllarda edinilen taşınırların, Çukurova Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi bünyesinde uzun süre kullanılmadan beklediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde, kamu idarelerinin kaynaklarını etkin ve verimli bir şekilde kullanmaları gerektiği belirtilmektedir. Bu bağlamda, kamu kaynaklarının yönetiminde hesap verme sorumluluğu ve ihtiyaç fazlası taşınırların önlenmesi konuları önem arz […]

→

Bazı Eğitim Birimlerinde Zorunlu Ders Yükünü Tamamlamamış Olan Öğretim Elemanlarının Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporları, üniversitelerde bazı eğitim birimlerinde zorunlu ders yükünü tamamlamamış öğretim elemanlarının bulunduğunu ortaya koymuştur. Bu durum, aynı bölümlerde ek ders verilmesi şeklinde düzenlenen ders programlarıyla çelişmektedir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile 6085 sayılı Sayıştay Kanunu, üst yöneticilerin kaynakların etkili ve verimli kullanımından sorumlu olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, […]

→

Üniversiteye Ait Taşınmazların Tapu Kayıtlarında Cins Tashihlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversiteye ait taşınmazların tapu kayıtlarında cins tashihlerinin yapılmadığı tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversiteye ait araziler üzerinde inşa edilen idari binalar, spor salonları ve yemekhaneler gibi yapılar, tapu kayıtlarında belirtilen cinsleriyle örtüşmemektedir. Kamu İdarelerine ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in ilgili maddeleri, taşınmazların mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtlarının uyumlu hale getirilmesi […]

→

Döner Sermayeden Yapılan Ek Ödemenin Hizmet Üretim Maliyeti Hesabına Kaydedilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde Erciyes Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi’nin mali tablolarında, personele yapılan ek ödemelerin muhasebeleştirilmesinde yanlış bir hesap kullanıldığı tespit edilmiştir. Bu ödemelerin, 770 Genel Yönetim Giderleri Hesabı yerine 740 Hizmet Üretim Maliyeti Hesabı’na kaydedildiği görülmüştür. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, personele yapılan katkı payı ödemelerinin genel […]

→

Kiraya Verilen Taşınmazların Takibinin ve Kontrolünün Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversiteler tarafından kiraya verilen taşınmazların denetim eksikliklerini ortaya koymuştur. Yapılan incelemelerde, kiralama işlemlerinin 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na uygun olarak gerçekleştirilmesine rağmen, kira şartnamesi ve sözleşmelerine uygunluk açısından yeterli kontrolün sağlanmadığı belirlenmiştir. Özellikle, kiracının uyması gereken yükümlülüklerin denetimi yalnızca bir kez yapılmış ve bu süreçte önemli eksiklikler tespit edilmiştir. […]

→

Kanunda Sayılan Haller Dışında Dolu Kadroya Vekalet Ettirilmesi ve Vekalet Ettirilen Kişinin Harcama Yetkililiği Görevini Yapması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerde dolu kadrolara vekalet atama uygulamalarında usulsüzlükler tespit etmiştir. Fırat Üniversitesi’nde, daire başkanları, enstitü ve fakülte sekreterleri gibi kadrolara, asıl memurların görevde bulunmadığı durumlar dışında başka personelin vekaleten atandığı görülmüştür. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 86. maddesi, dolu kadrolara vekalet atamanın yalnızca memurun geçici ayrılması durumunda mümkün olduğunu belirtmektedir. […]

→

Bilimsel Araştırma Projelerinde Mevzuatta Belirlenen Sürelere Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Gazi Üniversitesi tarafından yürütülen Bilimsel Araştırma Projeleri (BAP) kapsamında mevzuatta belirlenen sürelerin ihlal edildiğini ortaya koymuştur. Yükseköğretim Kurumları Bilimsel Araştırma Projeleri Hakkında Yönetmelik’in 8. maddesi gereğince, proje yürütücüleri altı ayda bir ara rapor sunmakla yükümlüdür. Ancak yapılan incelemelerde, birçok projenin ara raporlarının ya hiç verilmediği ya da geç teslim […]

→

Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabıyla İlgili Muhasebe İşlemlerinin Hatalı Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite ve döner sermaye kurumlarının elden çıkarılacak stoklar ve maddi duran varlıklar hesabıyla ilgili muhasebe işlemlerinde hatalar bulunduğunu ortaya koymuştur. Ekonomik değeri kalmayan varlıkların kayıttan düşme işlemleri, yanlış uygulamalar nedeniyle gerçeği yansıtmamaktadır. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu tür varlıkların izlenmesi ve muhasebeleştirilmesi için belirli kurallar getirmektedir. Ancak, […]

→

Kiraya Verilen Maddi Duran Varlıkların Nazım Hesaplarda İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay denetim raporları, İdarenin 2021 Yılı Dönem sonu Bilançosu’nda kiraya verilen taşınmazların kayıtlı değerlerinin nazım hesaplarda izlenmediğini tespit etmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 553/B ve 533/C maddelerinde kiraya verilen taşınmazların kayıtlı değerlerinin ilgili hesaplarda izlenmesi gerektiğine ilişkin düzenlemeler yer almaktadır. Bu durumun mali tabloların eksik bilgi vermesine sebep olduğu değerlendirilmiştir. İdarenin 990 Kiraya Verilen […]

→

Üniversitede Bir Çok Kadroya Tedviren Görevlendirilme Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversitede çeşitli kadrolara tedviren görevlendirmeler yapıldığı, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Rapor, daire başkanı, enstitü sekreteri, fakülte sekreteri, yüksekokul sekreteri, başmüdür ve şube müdürü gibi toplam on bir kadronun bu şekilde değerlendirildiğini ortaya koymaktadır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu, memurların görevden ayrılmaları durumunda yerlerine vekil atanabileceğini belirtmektedir. Ancak, dolu kadrolara başka personellerin […]

→

Yan Ödeme Vize Cetvelleri İçin Ön Mali Kontrol İşlemi Gerçekleştirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporları, İskenderun Teknik Üniversitesi’nde yan ödeme vize cetvellerinin ön mali kontrol sürecine tabi tutulmadığını ortaya koymuştur. Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri doğrultusunda, ön mali kontrol, idarelerin mali karar ve işlemlerinin bütçe ve diğer mali mevzuat hükümlerine uygunluğunu denetlemeyi amaçlamaktadır. Bu süreçte, mali hizmetler birimi tarafından kontrol edilen […]

→

Avrasya Yer Bilimleri Enstitüsünün Faaliyet Alanına Uygun Yapılmış Binanın Kullanım Amacının Değiştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Avrasya Yer Bilimleri Enstitüsü için inşa edilen bina, başlangıçta bu kurumun kullanımına yönelik olarak projelendirilmiş, ancak inşaat tamamlandıktan sonra Lisansüstü Eğitim Enstitüsü ve Uluslararası İlişkiler Ofisi’ne tahsis edilmiştir. Bu durum, inşaat sürecinde yapılan laboratuvarlar, ofis alanları ve diğer ekipmanların atıl kalmasına yol açmıştır. 2017 yılında alınan onayla, binanın yapımında birden fazla birimin yerleştirilmesi gerektiği […]

→

Lisans ve Yazılım Alımlarının Varlık Olarak Kayda Alınmaması Nedeniyle Bilançoda Eksik Gösterimde Bulunulması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, lisans ve yazılım alımlarının varlık olarak kaydedilmemesi nedeniyle bilançoda eksiklikler tespit etmiştir. Lisans kullanımı ve yazılım alımları, 260 Haklar Hesabı altında izlenmesi gereken varlıklar iken, bu alımların 770 Genel Giderler Hesabı kullanılarak doğrudan giderleştirilmesi söz konusu olmuştur. Bu durum, Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 222’nci maddesine aykırıdır; […]

→

İlaç Temininde Yaşanan Sorunlar Nedeniyle Hastanenin Gelir Kaybına Uğraması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, üniversite hastanelerinin ilaç temininde yaşadığı sorunlar, gelir kaybına yol açmıştır. Tıp Fakültesi Hastanesi ve Kardiyoloji Enstitüsü, sözleşmeli ecza depolarından temin edilemeyen ilaçlar nedeniyle Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) tarafından kesintilere maruz kalmıştır. Bu durum, hastanenin sağlık hizmetleri için imzaladığı Götürü Bedel Üzerinden Sağlık Hizmeti Alım Sözleşmesi çerçevesinde, yatarak tedavi […]

→

Nedeni Belirlenemeyen Sayım Fazlalarının Gelir Olarak Kaydedilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İstanbul Üniversitesi Döner Sermaye İşletme Müdürlüğü tarafından tespit edilen sayım fazlalarının gelir olarak kaydedilmediğini ortaya koymuştur. Önceki yıllarda belirlenen maddi duran varlık fazlalarının nedenleri belirlenemediği halde, bu tutarların gelir kaydı yapılmamıştır. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, sayım ve tesellüm fazlalarının geçici olarak kaydedilmesi gerektiğini belirtmektedir. […]

→