ÖZET: Büyükşehir Bağlı İdaredeki bir denetim sırasında, 108 Diğer Hazır Değerler Hesabının kullanılmadığı tespit edilmiştir. Mevzuat gereği bu hesaba kayıtların yapılması ve doğrudan 100 Kasa Hesabı ve 102 Bankalar Hesabının kullanımına ilişkin hükümler yer almaktadır. Yapılan incelemeye göre, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “Hesabın niteliği” başlıklı 70’inci maddesinde bu hesaba ilişkin işlemlerin tanımlandığı görülmektedir. […]
ÖZET: 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Borçlanma” başlıklı 68’inci maddesinin 1’inci fıkrasının (d) ve (f) bentlerinde yer alan hükme göre, belediyeler ve bağlı kuruluşları iç borç stokunun en son kesinleşmiş bütçe gelirlerinin yeniden değerleme oranıyla arttırılan miktarını aşamaz. Büyükşehir Belediyelerinde bu miktar 1,5 kat olarak uygulanır. İdarenin 2021 yılı için borçlanma sınırı 673.382.314,61 TL’dir. Ancak, idarenin […]
ÖZET: Trabzon İçmesuyu ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü’nce bazı yapım işlerinde gerekli projelerin hazırlanmadan ihaleye çıkılması ve ihale dokümanında öngörülen işlerden farklı imalatlar yapılması tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İdarelerce uyulması gereken diğer kurallar” başlıklı 62’nci maddesinde, yapım işlerinde arsa temin edilmeden, mülkiyet, işlemleri tamamlanmadan ve uygulama projeleri yapılmadan ihaleye çıkılamayacağından bahs edilmektedir. […]
ÖZET: İhale süreçlerinde alınan teminat mektuplarının muhasebe birimine iletilmemesi ve kayıt altına alınmaması, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 34. maddesi, ihale kazananı ve ikinci en avantajlı teklif sahibi için teminat mektuplarının, ihale sonrası saymanlık veya muhasebe müdürlüklerine teslim edilmesini zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 457. maddesi, […]
ÖZET: Engelli evde bakım ödemelerine dair usul ve esasların henüz belirlenmemiş olması, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. 2016 yılında yürürlükten kaldırılan “Bakıma Muhtaç Özürlülerin Tesbiti ve Bakım Hizmeti Esaslarının Belirlenmesine İlişkin Yönetmelik” sonrasında, Bakanlık tarafından yeni bir düzenleme yapılmamıştır. 2011 yılında kurulan (Mülga) Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı, […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporları, Bakanlığın taşınırlara ilişkin hesaplarının Taşınır İcmal Cetvelleri ile doğrulanamadığını ve taşınırların amortismanlarının hatalı bir şekilde raporlandığını ortaya koymuştur. Özellikle, ÇSGB 2021 Yılı Bilançosunda yer alan 150 İlk Madde ve Malzeme, 253 Tesis, Makine ve Cihazlar ile 255 Demirbaşlar hesaplarının, İdare Taşınır Mal Yönetim Hesabı İcmal Cetveli ile tutarsızlık gösterdiği […]
ÖZET: Vadesinde tahsil edilemeyen kira ve irtifak hakkı bedellerinin mali tablolarda doğru bir şekilde yer almadığı tespit edilmiştir. Hazine Taşınmazlarının İdaresi Hakkında Yönetmelik’in 13. maddesi gereğince, irtifak hakkı ve kullanım izni bedellerinin peşin, kira bedellerinin ise dört eşit taksitte tahsil edilmesi öngörülmektedir. Bu bedellerin zamanında tahsil edilmemesi durumunda, 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında […]
ÖZET: Hafriyat Toprağı, İnşaat ve Yıkıntı Atıkları Kontrolü Yönetmeliği çerçevesinde, yetki devri yapılmamış illerde idari yaptırımların uygulanmasında gecikmeler yaşanmaktadır. 2872 sayılı Çevre Kanunu’nun 12. maddesi, denetim yetkisinin Bakanlığa ait olduğunu belirtirken, bu yetkinin il özel idareleri ve belirli kurumlara devredilebileceğini ifade etmektedir. Ancak, yetki devri yapılmayan yerlerde, denetimlerin gecikmesi nedeniyle çevre ihlallerine ilişkin tespit tutanakları, […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında gerçekleştirilen incelemelerde, Gider Taahhütleri Hesabı ile Gider Taahhütleri Alacaklı Hesabına ilişkin taahhüt kayıtlarının hatalı yapıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, nazım hesapların doğru bilgi sunmamasına yol açmıştır. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin nazım hesaplarla ilgili düzenlemeleri, bu hesapların idarelerin mali işlemlerine dair bilgi sağlama ve izleme işlevini üstlenmesini öngörmektedir. Ayrıca, […]
ÖZET: Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’ndaki tutarların ilgili varlık hesaplarına aktarılmadığı tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, maddi duran varlıkların yapımı için harcanan giderlerin, 258 numaralı hesapta izlenmesi gerekirken, doğrudan giderleştirildiği görülmüştür. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesi, bu tür harcamaların geçici kabul belgeleriyle ilgili varlık hesaplarına aktarılmasını öngörmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, İdare’nin ilgili […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Genel Bütçeli İdareler ve Tesisleri tarafından hurdaya ayrılan ve Milli Emlak Genel Müdürlüğüne devredilen taşınırların muhasebeleştirilmesinde mevzuata uyulmadığını ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44. maddesine dayanarak yürürlüğe giren Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 28. maddesi, hurdaya ayrılan taşınırların kayıttan düşme teklif ve onay tutanağı ile kayıtlardan […]
ÖZET: Araç siciline işlenen haciz kayıtlarının, borçların ödenmemesi durumunda yakalamalı hacze dönüştürülmediği tespit edilmiştir. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun çerçevesinde, araçların sicillerine haciz tatbik edilmesi yeterli görülmemekte; bu araçların çalınma, kaybolma veya hasar görme riskleri nedeniyle fiili haciz uygulamasının gerçekleştirilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Haciz şerhi konulan araçların, borçlu tarafından ödenmemesi halinde vergi dairesince […]
ÖZET: Bakanlık gelirlerinin takibi, muhasebe kayıtlarına alınması ve hesaplara aktarılması süreçlerinde önemli kontrol eksiklikleri ve hatalı uygulamalar tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, il müdürlükleri tarafından gerçekleştirilen gelirlerin merkez teşkilatı tarafından yeterince takip edilmediğini ve taşra teşkilatında muhasebe kayıtlarına doğru bir şekilde yansıtılmadığını ortaya koymaktadır. Ayrıca, Strateji Geliştirme Başkanlığı tarafından gönderilen talimatlara uyulmadığı ve […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, idari para cezalarının takipli alacağa dönüşmesi ve bu alacakların Gelir İdaresi Başkanlığına devredilmesi sürecini incelemektedir. 5326 sayılı Kabahatler Kanunu’nun 17. maddesi uyarınca, kamu idareleri tarafından kesilen idari para cezalarının genel bütçeye gelir kaydedilmesi gerekmektedir. Ancak, bu cezaların yasal ödeme süresi içinde tahsil edilememesi durumunda, 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Jandarma Genel Komutanlığı tarafından yürütülen bazı yapım işlerine ilişkin ödemelerin yanlış hesaplara kaydedildiğini ortaya koymuştur. Yapılması gereken, bu ödemelerin 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabına kaydedilmesi iken, bazıları 252 Binalar Hesabına veya doğrudan 630 Giderler Hesabına aktarılmıştır. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 187 ve 188’inci maddeleri, bu tür ödemelerin nasıl kaydedileceğini […]
