Doğrudan Temin İçin Belirlenmiş Olan Parasal Limitin Üzerinde Kalan Bazı Alımların 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/d Maddesine Göre Tedarik Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin doğrudan temin usulü ile gerçekleştirdiği bazı alımların, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/d maddesindeki parasal limitleri aştığını ortaya koymuştur. Yapılan incelemede, 217.000,00 TL değerindeki köpek maması alımı ve 218.789,50 TL tutarındaki boru-teçhizat alımının, belirlenen mali sınır olan 207.453,00 TL’yi aştığı tespit edilmiştir. Bu durum, ilgili […]

→

İdare ile ODTÜ Teknokent Arasındaki Kira Protokolünün Güncellenmemesi (Sayıştay)

BULGU: İdare ile ODTÜ Teknokent Arasındaki Kira Protokolünün Güncellenmemesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite İdare ile ODTÜ Teknokent Teknoloji Geliştirme Bölgesi Yönetici Şirketi ODTÜ Teknokent Yönetim A.Ş. arasında akdedilen protokolde kira tespitinde bir çok unsurun eksik, hatalı olarak hesaplamaya dahil edildiği, beklenilen gelirin öngörülemediği ve gerçekleşmediği tespit edilmiştir. Üniversite yerleşkesinde bulunan ODTÜ Teknokent […]

→

Harcamalara Katılma Paylarına İlişkin Uygulamaların Mevzuata Uygun Yürütülmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir bağlı idaresinin harcamalara katılma paylarına ilişkin uygulamalarında mevzuata uyulmadığı tespit edilmiştir. Yenilenen su ve kanalizasyon hatlarına yönelik harcamalar için katılma payı tahakkuku yapılmamış ve bu harcamalara tabi gayrimenkullerin listesi ilgili tapu dairelerine iletilmemiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 87. maddesi, kanalizasyon tesislerinden faydalanan gayrimenkul sahiplerinden katılma payı […]

→

İhale Sonuçlarının Öngörülen Sürede Kamu İhale Kurumuna Bildirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İhale sonuçlarının Kamu İhale Kurumu’na belirtilen süre içinde bildirilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, bazı yapım ve hizmet alım ihalelerinde, sözleşmelerin imzalanmasının ardından İhale Sonuç Formları’nın zamanında gönderilmediği ortaya çıkmıştır. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 30.6.2’nci maddesi, bu formların sözleşmenin imzalanmasından itibaren en geç on beş gün içinde Elektronik Kamu Alımları Platformu […]

→

Tıbbi Cihaz Alımlarında Ürün Takip Sistemi Bildirimlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversite hastanelerinin tıbbi cihaz alımlarında Ürün Takip Sistemi (ÜTS) bildirimlerinin yapılmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, satın alınan tıbbi cihazların İdare stoklarında görünmemesine yol açmıştır. 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi’nin ilgili maddeleri, Sağlık Bakanlığı’na sağlık hizmetlerinde kullanılan ilaçlar ve tıbbi cihazların güvenli bir şekilde piyasaya sunulması ve izlenebilirliği konularında görevler […]

→

Elektrik Enerjisi Teşvikinden Yararlanmayan Atık Su Arıtma Tesislerinin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, elektrik enerjisi teşvikinden yararlanmayan atık su arıtma tesislerine dikkat çekmektedir. İncelemeler sonucunda, 40 adet atık su arıtma tesisinden 26’sının bu teşvikten faydalanması gerektiği, ancak 7 tesis için gerekli işlemlerin tamamlanmadığı belirlenmiştir. 2872 sayılı Çevre Kanunu’nun 29. maddesi, arıtma tesislerinin elektrik enerjisi tarifesinde indirim uygulanmasını öngörmekte ve bu teşvikten yararlanmak […]

→

İhale Edilen Yapım İşlerinde Mahal Listelerinin Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Bağlı İdaresi tarafından gerçekleştirilen yapım ihalelerinde mahal listelerinin eksik olduğu tespit edilmiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşme Kanunu’nun 6. maddesi, yapım işlerinin ihale sürecinde uygulama projeleri ve mahal listelerinin bulunmasını zorunlu kılmaktadır. Bu durum, anahtar teslimi götürü bedel sözleşmeleri ve birim fiyat sözleşmeleri için geçerlidir. İhaleye katılan […]

→

Patent Hakkının Haklar Hesabında Takip Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Erzincan Binali Yıldırım Üniversitesi tarafından alınan iki patentin 260 Haklar Hesabına kaydedilmediği tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 194. maddesi, bu hesabın hukuki tasarruflar ve ekonomik değer taşıyan harcamaların izlenmesi amacıyla kullanılacağını belirtmektedir. Yapılan incelemede, üniversite adına alınan patentlerin 260.04 alt kodu altında izlenmediği görülmüştür. Kamu idaresi, patentlerin […]

→

İçme Suyu ve Atıksu Aboneliği Kaynaklı Alacakların Tahsil Edilememesi (Sayıştay)

ÖZET: İçme suyu ve atıksu aboneliklerinden kaynaklanan alacakların tahsilatında önemli sorunlar yaşandığı belirlenmiştir. 1994-2014 yılları arasında oluşan alacak miktarı 236.397,21 TL olarak tespit edilmiştir; bu tutarın 70.675,84 TL’si zamanaşımına uğramıştır. Ayrıca, 2015-2024 yılları arasında tahsil edilemeyen 18.918.338,88 TL’lik bir alacak bulunmaktadır. Bu alacaklar, 7155 sayılı Abonelik Sözleşmelerinden Kaynaklanan Para Alacaklarına İlişkin Takibin Başlatılması Usulü Hakkında […]

→

Ödenmemiş Sermaye Taahhütlerinin Mali Tablolarda Görünmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemede, Büyükşehir Bağlı İdaresi’nin mali tablolarında dikkat çeken bir durum tespit edilmiştir. İdarenin, hisselerinin %2’sine sahip olduğu bir şirkete yönelik 1.260.000,00 TL tutarında ödenmemiş sermaye taahhüdü, 247 Sermaye taahhütleri hesabında yer almamaktadır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, mal ve hizmet üreten kuruluşlara yapılan sermaye yatırımları […]

→

Kiraya Verilen Yerlerin Şartname ve Sözleşme Hükümlerine Uygun Şekilde Kullanılıp Kullanılmadığına İlişkin Denetimlerin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: **BULGU: Kiraya Verilen Alanların Denetim Eksiklikleri** 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, kiraya verilen alanların sözleşme şartlarına uygun kullanılıp kullanılmadığını denetleyen bir mekanizmanın eksik olduğunu ortaya koymuştur. Kira sözleşmesinin 9, 24 ve 25’inci maddeleri, idarenin gerekli gördüğünde taşınmazların işleyişini, malzeme kalitesini ve sağlık açısından zararlı unsurları kontrol etme yetkisini tanımaktadır. Ayrıca, denetimlerde tespit edilen eksikliklerin […]

→

Stoklanabilen Dayanıklı Tüketim Malzemelerinin İlk Madde ve Malzeme Hesabında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir belediye şirketinin stoklanabilir dayanıklı tüketim malzemelerinin muhasebe kayıtlarında eksiklikler olduğunu ortaya koymuştur. Şirket, satın aldığı bu malzemeleri 150 İlk Madde ve Malzeme Hesabı yerine doğrudan 740 Hizmet Üretim Maliyeti veya 770 Genel Yönetim Giderleri hesaplarına kaydetmiştir. Hazine ve Maliye Bakanlığı’nın yayımladığı genel tebliğde, stok grubunun tanımı ve 150 […]

→

Vadesinde Tahsil Edilemeyen Alacaklar İçin Faiz Tahakkuk Ettirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Vadesinde tahsil edilemeyen alacaklar için faiz tahakkuk ettirilmediği tespit edilmiştir. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, ticari işlerde taraflar gecikme faizi oranını sözleşmelerinde belirleyebilir. Şirket ile parklanma hizmeti alan kullanıcılar arasında yapılan sözleşmelerde, ödemelerin vadesinde yapılmaması durumunda ticari temerrüt faizi uygulanacağı belirtilmiştir. Ancak, yapılan incelemelerde bazı ticari alacaklar için bu faizlerin tahakkuk […]

→

All Risk Sigorta Poliçesinde Bazı Risk Kalemlerinde Muafiyet Oranlarının Yüksek Belirlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: All Risk Sigorta Poliçelerinde Yüksek Muafiyet Oranları Tespit Edildi 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversiteler tarafından ihale edilen yapım işlerine ait all risk sigorta poliçelerinde bazı risk kalemlerinde %2’yi aşan muafiyet oranlarının uygulandığını ortaya koymuştur. Yapım İşlerine Ait Tip Sözleşmesi’nin ilgili maddeleri, yüklenicilerin işyerlerindeki varlıkları için doğal afetler ve hırsızlık gibi risklere karşı all […]

→

Şirket Yükümlülüklerinin Zamanında Yerine Getirilmemesi Nedeniyle Ek Mali Külfetlere Katlanılması (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin vergi ve prim borçlarını zamanında ödememesi, ek mali yükümlülüklere yol açmaktadır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye şirketinin bu durumdan kaynaklanan gecikme faizi ve zammı gibi ilave maliyetlerle karşılaştığını ortaya koymaktadır. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri, işverenlerin gelir vergisi tevkifatlarını belirli süreler içinde ödemelerini zorunlu kılmakta; benzer şekilde 5510 sayılı Sosyal […]

→