Taşınmazların Envanter Çalışmalarının Tamamlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşınmaz envanter çalışmalarının tamamlanmadığını ortaya koymuştur. İdarenin mülkiyetinde bulunan taşınmazların tapu bilgileri, mevcut durumla uyumlu hale getirilememiştir. Yeniden değerleme ve dosyalama işlemlerinin eksikliği, muhasebe bilgilerinin güncellenememesine yol açmıştır. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, bu taşınmazların kaydına ve cetvellerinin düzenlenmesine dair usul ve esasları belirlemekte, […]

→

Kıdem Tazminatı Karşılıklarının Eksik Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir ilçe belediyesinde sürekli işçilere yönelik kıdem tazminatı karşılıklarının muhasebe kayıtlarında eksik tutulduğunu ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, uzun vadeli kıdem tazminatı karşılıklarının doğru hesaplanması gerektiğini belirtmektedir. Buna göre, kıdem tazminatı karşılıkları, belirli hesaplar aracılığıyla kaydedilmeli ve ihtiyatlılık ilkesi doğrultusunda ayrılmalıdır. Denetim sonuçlarına göre, […]

→

Gecikme Zamlarının İdarenin Mali Tablolarında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mali tablolarında, 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun kapsamında henüz tahsil edilmemiş gecikme zamlarının izlenmediği tespit edilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 5. maddesi, kamu idarelerinin faaliyetlerinin belirli dönemlerde raporlanması gerektiğini vurgularken, 16. madde ise kamu hesaplarının mali yıl esasına göre tutulması gerektiğini belirtmektedir. […]

→

Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabında Kayıtlı Varlıkların Satış İşleminden Sonra Muhasebe Çıkışlarının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin 294-Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabı’nda önemli bir eksiklik tespit etmiştir. Önceki dönemlerde, bu hesapta kayıtlı olan bazı taşınırların satıldığı ancak bu satışlara ilişkin muhasebe kayıtlarının yapılmadığı belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 225. maddesi, elden çıkarılan varlıkların satış bedelinin ilgili hesaplara kaydedilmesini […]

→

Başka Kamu İdarelerine Ait Taşınmazlar İçin Yapılan Bakım Onarım Harcamalarının Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabında İzlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Başka kamu idarelerine ait taşınmazlar için gerçekleştirilen bakım onarım harcamalarının, 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, yanlış bir şekilde 258-Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabında izlendiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 205. maddesi gereğince, bu tür harcamaların doğrudan 630-Giderler Hesabında kaydedilmesi gerektiği belirtilmektedir. Yapılan inceleme sonucunda, toplam 4.126.163,36 TL tutarındaki bakım onarım harcamasının, […]

→

Tahsisli Taşınmazların Muhasebe Kayıtlarında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait taşınmazların diğer kamu kurumlarına tahsis edilmesine rağmen muhasebe kayıtlarında izlenmediğini ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, kamu idarelerinin tahsisli taşınmazları izlemek için belirli hesapların kullanılmasını zorunlu kılmaktadır. Bu hesaplar aracılığıyla tahsis edilen taşınmazların kayıtlı değerleri üzerinden borç ve alacak işlemleri gerçekleştirilmesi […]

→

Kamu İdaresi Tarafından Alınan Danışmanlık Hizmetlerinde Hatalı Uygulamalar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Kamu İdaresi tarafından alınan danışmanlık hizmetlerinde 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre hatalı uygulamalar tespit edilmiştir. Özellikle, karmaşık ve uzmanlık gerektiren danışmanlık hizmetleri, mevzuatın belirlediği ihale yöntemleri yerine doğrudan temin ile temin edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 48. maddesi, danışmanlık hizmetlerinin yalnızca belli istekliler arasında ihale edilmesi gerektiğini vurgularken, yapılan incelemelerde bu kurallara […]

→

Engelli Personel Çalıştırma Zorunluluğuna Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde engelli personel çalıştırma yükümlülüğüne uyulmadığını ortaya koymaktadır. Mevcut durumda, belediyede belirli sayıda engelli personel istihdam edilmesine rağmen, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 53. maddesinde belirtilen %3 oranında engelli çalıştırma zorunluluğu tam olarak yerine getirilmemiştir. Bu maddeye göre, kamu kurumları, dolu kadro sayısının %3’ü oranında engelli personel […]

→

Belediyenin Bazı Dolu Müdür Kadrolarına Görevlendirme Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından dolu olan bazı müdür kadrolarına tedviren atamalar yapılmıştır. Anayasa’nın 128. maddesi, kamu görevlilerinin niteliklerinin, atama süreçlerinin ve diğer özlük işlerinin yasal çerçevede düzenlenmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nda tedviren atama ile ilgili bir düzenleme bulunmamaktadır. 99 seri numaralı Genel Tebliğ, asilde […]

→

Parasal Limitler Dâhilinde Yapılan Mal Alımı ve Yapım İşlerinde Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mal alımı ve yapım işlerinde bütçeye konulan ödeneğin %10’unun aşıldığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci ve 22’nci maddelerinde belirtilen parasal limitler çerçevesinde yapılan harcamaların, Kamu İhale Kurulu’nun onayı olmadan bütçeye konulan ödeneklerin %10’unu geçemeyeceği vurgulanmaktadır. Ancak, denetim sonucunda, idarenin 74.282.022,23 TL tutarında mal […]

→

Kamu İdaresi Sınırları İçinde Bulunan ATM Alanlarının Ücret Tarifesindeki Bedeller Üzerinden Kullandırılması (Sayıştay)

ÖZET: Kamu İdaresi sınırları içinde bulunan ATM alanlarının işletilmesi, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu çerçevesinde ihale yoluyla gerçekleştirilmesi gereken bir süreçtir. 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bu alanların Belediye Meclisi tarafından belirlenen ücret tarifesine göre kullandırıldığını ortaya koymuştur. İlgili kanunun 1. maddesi, kamu kurumlarının alım, satım ve kiralama gibi işlemlerinin bu kanun hükümlerine uygun olarak […]

→

İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Belediye Tarafından Verilmeyen Bazı İşletmelere Çevre Temizlik Vergisi Mükellefiyetinin Tesis Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, bazı işletmelere belediye tarafından işyeri açma ve çalışma ruhsatı verilmediğini ve bu nedenle çevre temizlik vergisi mükellefiyetinin tesis edilmediğini ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 44. maddesi, belediye sınırları içinde bulunan konut ve işyerlerinin çevre temizlik vergisine tabi olduğunu belirtmektedir. Vergi, konutlar için su tüketim miktarına, işyerleri […]

→

İş yeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Olmadan Faaliyet Gösteren İşyerlerinin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye sınırları içinde iş yeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösteren işletmelerin varlığını ortaya koymuştur. Bu durum, ilgili idarenin işyeri açma ve çalışma izni harcı gelirlerinde kayıplara yol açmaktadır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 81’inci maddesi, belediye sınırları veya mücavir alanlarda iş yeri açmanın “İşyeri Açma İzni Harcı”na […]

→

İdarenin İşlettiği Çocuk Gündüz Bakım Evleri İçin İdare Bütçesinden Harcama Yapılması ve Ücret Tarifesinin Hatalı Belirlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin işletmekte olduğu çocuk gündüz bakım evleri için belirlenen ücret tarifesinin mevzuata aykırı olduğu ve bu nedenle İdare bütçesinden harcama yapıldığı tespit edilmiştir. 2022 yılı için Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından yayımlanan tebliğde, kamu kurumlarına ait kreş ve çocuk bakımevlerinde asgari bakım ücreti 345,00 TL olarak belirlenmiş; ancak bu ücretlerin, hizmetlerin maliyetini karşılamadığı durumlarda […]

→

İdare Tarafından Yapılan Mal ve Hizmet Alımlarında Teknik Detayların Açıklanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mal ve hizmet alımlarında teknik detayların yeterince açıklanmadığını ortaya koymaktadır. İdare tarafından doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen bazı alımlarda, piyasa fiyat araştırması için hazırlanan tutanakların, alınacak ürün ve hizmetlere dair belirsiz ifadeler içerdiği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun tanımına göre, doğrudan temin sürecinde teknik şartların […]

→