ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri kapsamındaki su ve kanalizasyon hizmetlerinden yararlanan bireylerden, su tesisi ve kanalizasyon harcamalarına katılma paylarının tahakkuk ve tahsilatının yapılmadığını ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, yeni kanalizasyon ve içme suyu tesislerinin inşası veya mevcut tesislerin iyileştirilmesi durumunda, bu hizmetlerden faydalanan gayrimenkul sahiplerinden katılma […]
ÖZET: Erzurum Büyükşehir Belediyesi, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde iç kontrol sistemi yapılandırma çalışmalarını tamamlayamamıştır. Kanunun 55. ve 56. maddeleri, iç kontrolün tanımını ve amaçlarını belirlerken, 11. madde ise üst yöneticilerin mali yönetim ve kontrol sisteminin işleyişini denetleme sorumluluğunu vurgulamaktadır. Üst yöneticiler, iç kontrol sisteminin kurulması ve izlenmesi için gerekli düzenlemeleri […]
ÖZET: Bütçe Emanetlerinin ödenmesinde mevzuatta belirtilen sıralamanın ihlal edildiği tespit edilmiştir. 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin bütçe emanetleri hesabından yapılan ödemeler, muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre gerçekleştirilmemiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun 34. maddesi, kamu idarelerinin nakit mevcudunun yetersiz olduğu durumlarda ödemelerin öncelikle belirli borçlara göre yapılması gerektiğini […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi İdare’si, mal alımları için bütçeye konulan ödeneğin %10’unu Kamu İhale Kurulu’nun onayı olmadan aşmıştır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci maddesinin (d) bendi ve 21’inci maddesinin (f) bendi çerçevesinde yapılan harcamaların yıllık toplamı, belirlenen sınırları aşmamalıdır. Ancak yapılan incelemelerde, mal alımları için bu sınırın aşıldığı, hizmet […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde Muhtarlılar Müdürlüğü kadrosunun oluşturulmasına rağmen bu müdürlüğün herhangi bir faaliyette bulunmadığını ortaya koymuştur. Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri Norm Kadro İlke ve Standartlarına Dair Yönetmelik’in 9. maddesi, idari birimlerin oluşturulmasında belirli kuralların uygulanmasını zorunlu kılmaktadır. Bu yönetmelik, aynı türde birden fazla yönetici kadro […]
ÖZET: Belediye sınırları içinde bulunan ATM alanlarının ihalesiz olarak kullandırılması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu gereğince, bu alanların işletilmesi ve kiralanması ihale yoluyla gerçekleştirilmelidir. Ancak yapılan incelemelerde, 28 ATM alanı için bankalarla protokol imzalandığı, fakat yalnızca 6 alanın geçerli protokole sahip olduğu, diğer 22 alanın ise süresi dolmuş […]
ÖZET: Büyükşehir Belediyesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, belediyeye aktarılması gereken müze payının takibini yapmamıştır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 97. maddesinin (a) fıkrası, belediye ve mücavir alan sınırlarında işletilen müzelerin giriş ücretlerinin %5’inin belediye payı olarak ayrılmasını öngörmektedir. Bu payın %75’i ise Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı tarafından bildirilecek son genel […]
ÖZET: Denetim raporları, Safranbolu Belediyesi’nin içme suyu temin ve dağıtım sistemlerinde mevzuatta belirtilen yükümlülüklerin yerine getirilmediğini ortaya koymuştur. 08.05.2014 tarihli “İçme Suyu Temin ve Dağıtım Sistemlerindeki Su Kayıplarının Kontrolü Yönetmeliği” çerçevesinde, su kayıplarının kontrolü için gerekli işlemlerin yapılmadığı tespit edilmiştir. Bu yönetmelik, su kayıplarının azaltılması için belirli hedefler koymakta ve belediyelerin bu hedeflere ulaşmasını zorunlu […]
ÖZET: İdarenin taşınmaz tahsis süreçlerinde süre sınırına uyulmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mülkiyetindeki taşınmazların diğer kamu idarelerine tahsisinde, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75. maddesine aykırı olarak, yirmi beş yılı aşan sürelerle ve süresiz tahsisler gerçekleştirilmiştir. Bu madde, belediyelerin taşınmazlarını, belediye meclisi kararı doğrultusunda, belirli bir süreyle diğer kamu […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ve 100.000’in üzerindeki nüfusa sahip belediyelerin, kadınlar ve çocuklar için konukevleri açma yükümlülüğünü yerine getirmediğini ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi, bu tür konukevlerinin açılmasını zorunlu kılmakta ve diğer belediyelere de mali durumlarına göre bu hizmeti sunma imkanı tanımaktadır. Bu bağlamda, sosyal devlet anlayışının gereği olarak, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde doğrudan hizmet alımı yoluyla çalıştırılan işçilerin kıdem tazminatlarının karşılıklarının ayrılmadığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 281. ve 330. maddeleri, kıdem tazminatlarının ödenmesi ve izlenmesi için gerekli hesapların kullanımını düzenlemektedir. Kamu İhale Kanunu’na göre, alt işveren tarafından istihdam edilen işçilerin kıdem tazminatları, ilgili […]
ÖZET: Sabit ve mobil haberleşme altyapısı ile ilgili geçiş hakkı bedellerinin takip ve tahsilatında eksiklikler tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediyenin yetki alanındaki bu altyapılara dair geçiş hakkı ücretlerinin izlenmediğini ortaya koymuştur. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nda tanımlanan geçiş hakkı ve ilgili tarafların anlaşma serbestisi, bu ücretlerin tahsil edilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ulaştırma ve […]
ÖZET: Belediye harcamalarında tasarruf tedbirlerine uyulmaması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında belirlenmiştir. Büyükşehir olmayan ilçe belediyesinin, temsil, tören, ağırlama ve tanıtım gibi çeşitli harcamalarında, Tasarruf Tedbirleri Genelgeleri’nde belirtilen kurallara riayet edilmediği tespit edilmiştir. 17 Mayıs 2024 tarihli Cumhurbaşkanlığı Genelgesi, önceki genelgenin yürürlükten kaldırılmasıyla birlikte geçerlilik kazanmış ve tasarruf tedbirlerinin uygulanmasının Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediyenin gelir kalemlerinde tahsilat oranlarının düşük olduğunu ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu, belediye başkanına gelir ve alacakların takip edilmesi ve tahsil edilmesi gibi önemli görevler vermektedir. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu, kamu gelirlerinin zamanında ve eksiksiz olarak toplanmasından sorumlu olanların yükümlülüklerini belirlemektedir. Mali hizmetler […]
BULGU: Taşınır Ambarlarının Kurulmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi İdarede, Taşınır Mal Yönetmeliği hükümleri gereğince kurulması gereken taşınır ambarlarının kurulmadığı görülmüştür. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 4’üncü maddesi ambarı; kamu idarelerine ait taşınırların kullanıma verilinceye kadar veya kullanımdan iade edildiğinde muhafaza edildiği yer olarak tanımlamıştır. Harcama birimlerinin ve […]
