Endüstriyel Atıksu Üreten İşletmelerin Bağlantı Kalite Kontrol Ruhsatı Olmaksızın Faaliyette Bulunması ve Kirlilik Önlem Payının Hesaplanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Mardin ili sınırları içerisinde endüstriyel atıksu üreticilerinin bağlantı kalite kontrol ruhsatı almadan faaliyette bulundukları ve kirletici parametre değerlerini aşan kısımlar için KÖP bedeli almadıkları tespit edilmiştir. MARSU Genel Müdürlüğü Atıksuların Kanalizasyon Şebekesine Bağlantı Yönetmeliği gereğince, endüstriyel atıksu üreten her işletmenin bağlanma ve boşaltılma koşullarını belirleyen belgeyi almak zorunda olduğu belirtilmiştir. İşletmelerin 10’uncu maddede belirtilen […]

→

Geçici Kabulü Yapılan İşlere İlişkin Tutarların İlgili Maddi Duran Varlık Hesabına Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Geçici kabulü yapılan işlerin maddi duran varlık hesaplarına aktarılmadığına dair önemli bir bulgu, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda yer almaktadır. Üniversite, 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nda takip edilen yapım işlerinden geçici kabulü yapılanların ilgili duran varlık hesaplarına aktarılmadığını tespit etmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesi, bu hesapların kamu idarelerine ait maddi duran varlıklar […]

→

Kanunda Öngörülen Oranda Engelli Personel Çalıştırılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdarede, mevzuatın öngördüğü oranda ve sayıda engelli memur istihdam edilmemektedir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun “Engelli personel çalıştırma yükümlülüğü” başlıklı 53’üncü maddesi gereği ilgili kamu kurum veya kuruluşunun, yurtdışı teşkilatı hariç, toplam dolu kadro sayısının %3’ü dikkate alınarak engellilerin atanmasına tahsis edilecek kadro sayısının tespitinde hesaplanmaktadır. İdarede bulunan münhal kadrolar içinde farklı eğitim düzeyi, […]

→

Yapım İşinin Teknik Şartnamede Belirtilen Şartı Taşımayan İstekliye İhale Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Yapım işlerinin ihale süreçlerinde, teknik şartnamelere uygunluk büyük önem taşımaktadır. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversite ve döner sermaye idaresi tarafından gerçekleştirilen doğalgaz tadilat ve tamirat işlerinde, yüklenici firmaların Eskişehir Doğalgaz Dağıtım Şirketi (ESGAZ) tarafından yetkilendirilmediği tespit edilmiştir. Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, ihale dokümanlarında yer alan teknik kriterlerin verimlilik ve fonksiyonelliği sağlaması […]

→

Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin tapuda kayıtlı taşınmazlarından cins tashihi yapılmayanlar tespit edilmiştir. Bu durumun neden olduğu sorunlar ve sonuçlar şunlardır: – Cins tashihinin yapılmaması nedeniyle, mevcut kullanım şekli ile tapu kaydının uyumsuz hale geldiği taşınmazlar vardır. – İdarenin verdiği cevapta, tapuda kayıtlı taşınmazlarından cins tashihi yapılmayanların mevcut kullanım şekillerinin tespitlerinin yapılması ve uyumsuz olan için cins tashih […]

→

Üniversitede Çalışmakta Olan Bazı Öğretim Elemanlarının Kendilerine Ait Özel Muayenehanede de Çalışmaları (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Fırat Üniversitesi’nde bazı öğretim elemanlarının özel muayenehane açarak serbest meslek icra ettiklerini ortaya koymuştur. Rapor, 2021 içinde bir öğretim elemanının mevcut özel muayenehanesinde çalışmaya devam ettiğini ve dört öğretim elemanının yeni muayenehane açtığını tespit etmiştir. Ancak, 5947 sayılı Kanun ile getirilen düzenlemeler, üniversite öğretim elemanlarının mesai saatleri dışında başka […]

→

Çeşitli Kanunlar ile Yapılandırılmış Alacakların Gelirlerden Tecilli ve Tehirli Alacaklar Hesabı’nda İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: ŞUSKİ’de 2021 yılında yapılan denetim sonucunda; 7143 ve 7256 sayılı Kanun çerçevesinde yapılandırılan alacakların Gelirlerden Tecilli ve Tehirli Alacaklar Hesabı’nda izlenmediği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddelerine göre; tecil veya tehir edilen alacakların 122 Gelirlerden Tehirli ve Tecilli Alacaklar, bir yılı aşan süre ile tecil veya tehir edilen alacakların ise […]

→

İç Kontrol Sisteminde Eksiklikler Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversitenin iç kontrol sisteminde önemli eksiklikler tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, iç kontrol yapılandırma çalışmalarının henüz tamamlanmadığını ortaya koymaktadır. İncelemeler sonucunda, bazı birimlerin çalışma usul ve esaslarını belirten yönergelerin eksik olduğu, idari personel için performans kriterlerinin tanımlanmadığı ve personelin yeterlilik ile performansının yılda en az bir kez değerlendirilmeksizin bırakıldığı belirlenmiştir. Ayrıca, başarılı […]

→

Kurumsal Mali Durum ve Beklentiler Raporunun Hazırlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Şanlıurfa Su ve Kanalizasyon İdaresinin, 2021 yılı Temmuz ayında Kurumsal Mali Durum ve Beklentiler Raporunu hazırlayıp kamuoyuna sunmadığı belirlenmiştir. Bu durum, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun 30’uncu maddesine aykırılık teşkil etmektedir. Anayasa’nın 130’uncu maddesinde belirtildiği üzere, kamu idarelerinin bütçe uygulama sonuçlarını ve ikinci altıncı aya ilişkin beklentiler ile hedefleri her yıl […]

→

Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, üniversitenin tapuda kayıtlı taşınmazları arasında cins tashihi yapılmamış olanların bulunduğu belirlenmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4. maddesi, cins tashihinin, mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtları arasındaki uyumsuzluk durumunda yapılması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 10. maddeye göre, kamu idarelerinin taşınmazların cins tashihi işlemlerini gerçekleştirmesi zorunludur. Gaziantep Üniversitesi’nin […]

→

Taşınmazların Envanterinin Çıkarılmaması ve Değerleme İşlemlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kamu idaresinin taşınmaz envanteri çıkarılmamış ve değerleme işlemleri yapılmamıştır. Bu durum, kamu idarelerine ait taşınmazların kaydına ilişkin yönetmeliğin 5’inci maddesindeki hükümlere aykırıdır. İdarenin taşınmaz kayıt ve kontrol işlemleri, tapu kütüğünde kayıtlı olan veya olmayan taşınmazları kaydetmek için usuller belirlenmiş ve bu işlemler yetkili personele yaptırılabilir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde de taşınmazların kayıt […]

→

Düzenlenen Sempozyuma Ait Gelir ve Gider İşlemlerinin Muhasebe Sistemi Dışında Gerçekleşmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporu, Hacettepe Üniversitesi’nde düzenlenen sempozyumların gelir ve gider işlemlerinin muhasebe sistemi dışında yürütüldüğünü ortaya koymuştur. Sempozyum için elde edilen gelirler, sponsorluk ve reklam gelirleri ile karşılanmış; ancak harcamaların büyük bir kısmı özel hesaplar üzerinden takip edilmiştir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, kamu kaynaklarının kullanımı yasal dayanak gerektirmekte ve […]

→

Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabı ile Binalar Hesabında Yer Alan Duran Varlıklar İçin Amortisman Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin yeraltı ve yerüstü düzenleri ile binalar için amortisman ayırmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187’nci maddesinde bir yıldan fazla kullanılabilen ve yıpranmaya, aşınmaya veya kıymetten düşmeye maruz kalan maddi duran varlıklar için amortisman ayrılacağı belirtilmiştir. İdarenin daha önceki Sayıştay denetim raporunda eleştirilmesine karşın yeraltı ve yerüstü düzenleri ile binalarına amortisman […]

→

Üniversitenin İktisadi İşletmedeki Ortaklık Payının Mali Tablolarda Görünmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitenin iktisadi işletmesindeki ortaklık payının mali tablolarda yer almadığını ortaya koymuştur. Sosyal Tesis İşletmesi olarak bilinen bu işletmeye yapılan sermaye yatırımları, Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 159. maddesine göre, 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabında izlenmesi gereken bir durumdur. Ancak, üniversitenin bu sermaye payını ne mali tablolarında […]

→

Faaliyeti Olmayan Döner Sermaye İşletmelerinin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı döner sermaye işletmelerinin kuruluşlarından bu yana faaliyette bulunmadığını ortaya koymuştur. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi, döner sermaye işletmelerinin kurulabilmesi için Yükseköğretim Kurulu’nun onayını ve ilgili yönetim kurulunun önerisini şart koşmaktadır. Ayrıca, 18.06.2020 tarihli yönetmelik, döner sermaye işletmelerinin yükseköğretim kurumlarının esas faaliyetlerini aksatmadan çalışması gerektiğini vurgulamaktadır. Bu işletmelerin, […]

→