ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Tokat Gaziosmanpaşa Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi’nde yapılan mal ve hizmet alımlarında, 4734 sayılı Kanun’un 21’inci ve 22’nci maddeleri çerçevesinde belirlenen %10’luk bütçe limitinin aşıldığını ortaya koymuştur. Kamu İhale Kurulunun (KİK) izni olmaksızın gerçekleştirilen bu alımlar, ilgili mevzuat hükümlerine aykırılık teşkil etmektedir. Ayrıca, bu limitin aşılması durumunda gerekli takip mekanizmasının […]
ÖZET: Üniversiteye miras olarak bırakılan taşınmazların rayiç bedel üzerinden kaydedilmemesi, 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarında dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Hayırseverler tarafından üniversiteye devredilen toplam 10 taşınmazın değer tespitleri yapılmamış ve bu taşınmazlar mali tablolarda yer almamıştır. 01.10.2021 tarihinde tapu senetleri üniversite adına tescil edilen bu taşınmazlardan dokuzu hisseli ortaklıkla, biri ise tam […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, doğrudan temin usulüyle gerçekleştirilen belirli süreyi kapsayan yapım işlerinde sözleşme yapılmadığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesinin (d) bendi ve Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddeleri, bu tür alımlarda sözleşme yapılmasının zorunlu olduğunu belirtmektedir. Ancak, Yıldız Teknik Üniversitesi Döner Sermaye Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen “Eğitim Fakültesi Paslanmaz […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, yükseköğretim kurumları ve döner sermayeleri kapsamında yapılan taşınır satışlarının önemli bir eksikliğini ortaya koymaktadır. Rapor, hurdaya ayrılarak satılan taşınırların, Muhasebat Genel Müdürlüğü tarafından belirlenen parasal sınırları aşmasına rağmen, üst yöneticinin onayının alınmadığını göstermektedir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, taşınırların kayıttan çıkarılması için gerekli belgelerin düzenlenmesi ve onay süreçlerini net […]
ÖZET: Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 144. maddesi uyarınca 180 Gelecek Aylara Ait Giderler Hesabının içinde bulunulan dönemde ortaya çıkan ancak gelecek aylara ait olan peşin ödenmiş giderler ile duran varlıklar ana hesap grubundaki gelecek yıllara ait giderler hesabında kayıtlı tutarlardan tahakkuk zamanına bir yıldan az süre kalanların izlenmesi için kullanılacağı ve 217. maddesinde […]
ÖZET: İdarece yürütülen ve sözleşmelerine ve eki Yapım İşleri Genel Şartnamesi hükümlerine aykırı olarak iş programı düzenlenmeden fiyat farkı ödemesi yapılan yapım işlerinin olduğu tespit edilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesinin 12’nci maddesinde, yüklenicinin iş programını yer tesliminin yapıldığı tarihten itibaren on beş gün içinde hazırlaması ve idarece onaylanmak üzere idareye teslim etmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, […]
ÖZET: İdarenin birleştirilmiş veriler defterine ilişkin aylık olarak göndermesi gereken verileri süresinde göndermediği görülmüştür. Bu durum Kamu İdaresi Hesaplarının Sayıştaya Verilmesi ve Muhasebe Birimleri İle Muhasebe Yetkilililerinin Bildirilmesi Hakkında Usul ve Esaslar’ın 5’inci ve 6’ncı maddesinde belirtilen düzenlere aykırıdır. Yapılan incelemede, birleştirilmiş veriler defterinin aylık olarak ve takip eden ayın sonuna kadar gönderilmediği tespit edilmiştir. […]
ÖZET: ASKİ bünyesinde görevli vidanjörlerin görevlendirildikleri bölgelerde vidanjör ve kanal açma hizmeti için gidilen mahallerde kaç defa atıksu çekim işlemi yapıldığına ilişkin takip sisteminin olmadığı, elle makbuz düzenleme yoluyla tahsilatların yapıldığı tespit edilmiştir. Bu durumun sahte makbuz verilmesi, ücretlerin küsüratlı olması ve görevlinin para üstünü cebinden vermek zorunda kalması gibi istenmeyen sonuçlara sebebiyet verdiği değerlendirilmiştir. […]
ÖZET: Antalya Su ve Atıksu İdaresi Genel Müdürlüğünde vinç kiralama hizmet alımı için ihale yerine doğrudan temin yöntemi kullanıldığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun yüklenmeye girişilmesi ile ilgili 26’ncı maddesinde belirtilen usulün ihmal edildiği ve yaklaşık maliyetin doğrudan temin sınırını aşması halinde temel ihale usullerinin uygulanmadığı görülmüştür. İdarenin vinç kiralama hizmet alımı işi […]
ÖZET: Tarife Yönetmeliği’nin bazı temel konularının takdire bırakılması ve belirsiz düzenlemelere yer verilmesine ilişkin denetim raporunda şu sonuçlar elde edildi: A) Su Tarife Yönetmeliği’nde borcunu ödemeyen abonelerin sularının kapatılacağı belirtilmesine rağmen kapatmada nasıl bir yöntem izleneceğinin belirtilmemesi, abone sözleşmelerinde su kesme ile ilgili düzenlemelere yer verilmemesi. B) Su Tarife Yönetmeliği’nde su borcunun taksitlendirilme koşul ve […]
ÖZET: Sayıştay Denetim Raporu’nda, İdareye tahsisli olarak kullandırılan taşınmazların ilgili varlık hesaplarında izlenmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 47’nci maddesinde, kamu idarelerinin, kanunlarında belirtilen kamu hizmetlerini yerine getirmek amacıyla mülkiyetlerindeki taşınmazları birbirlerine tahsis edebileceği hüküm altına alınmıştır. İdarenin tarafından taşınmazlar ile ilgili muhasebe işlemlerinin doğru ve güvenilir bilgi sunması amacıyla, […]
ÖZET: Yapılan denetimlerde; Gaziantep ili merkezinde 25.326 konuta şebeke suyu ile birlikte kuyu suyu kullanıldığı ancak anılan konutlara ilişkin çevre temizlik vergisinin toplam su kullanımı üzerinden tahakkuk ettirilmesi gerekirken sadece şebeke suyu kullanımı üzerinden tahakkuk ettirildiği tespit edilmiştir. Bu durum, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun Mükerrer 44’üncü maddesi hükümlerine aykırıdır. Kanun’da, su tüketim miktarı esas […]
ÖZET: Bütçe emanet hesabında kayıtlı tutarların muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre ödenmemesi nedeniyle idarenin 320 Bütçe Emanetleri Hesabında Kayıtlı Tutarların Muhasebe Kayıtlarına Alındığı Sıraya Göre Ödenmemesi suçundan suç duyurusunda bulunulmuştur. İdareye ait muhasebe yetkilileri, bu durumdan dolayı sorumlu tutulmuş ve idarenin nakit mevcudunun tüm ödemeleri karşılayamaması halinde giderler, muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre ödenmesi gerektiği […]
ÖZET: 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci maddesinin (d) bendi kapsamında gerçekleştirilen alım işlemlerinde yasaklılık kontrolünün yapılmadığı tespit edilmiştir. 30’uncu maddeye göre, doğrudan temin yolu ile yapılacak alımlarda alım yapacak kişi ya da firmanın ihalelere katılmaktan yasaklı olup olmadığı teyit ettirilmeyecektir. Ancak, anılan Kanunun 22’nci maddesinin (d) bendinde belirtilen parasal limit dahilinde yapılan alımlarda, alım […]
ÖZET: İdare tarafından içme-kullanma suyunun etkin kullanılması ve israfının önlenmesi, su temin ve dağıtım sistemlerindeki su kayıplarının kontrol edilmesi amacıyla yayımlanan mevzuat gerekliliklerinin tam olarak yerine getirilmediği görülmüştür. İçme Suyu Temin ve Dağıtım Sistemlerindeki Su Kayıplarının Kontrolü Yönetmeliği’ne göre büyükşehir belediyelerinin su kayıplarını 2023 yılına kadar en fazla %30, 2028 yılına kadar ise en fazla […]
