ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporları, hurdaya ayrılarak satılan taşınırların kayıtlardan düşürülmediğini ortaya koymuştur. Merkezî Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, kullanılma olanağını yitiren maddi duran varlıkların 294 Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabı’na aktarılmasını ve bu varlıkların satışının ardından doğru muhasebe kayıtlarının yapılmasını öngörmektedir. Ancak, yapılan denetim sonucunda, 3.064.667,68 TL değerindeki taşınırların, Makine […]
ÖZET: Emanetler Hesabı’nda uzun süre bekletilen tutarların zamanaşımına uğrayıp uğramadığı konusunda yapılan denetimlerde, 2021 yılı itibarıyla 333 Emanetler hesabında önemli miktarda tutarın kaydedildiği ancak bu tutarlarla ilgili herhangi bir araştırma yapılmadığı tespit edilmiştir. Merkezî Yönetim Muhasebe Yönetmeliği ve Hazine ve Maliye Bakanlığı’nın genelgeleri, emanet yabancı kaynakların zamanaşımına tabi olma durumunu ve bu süreçlerin nasıl yönetileceğini […]
ÖZET: Taşınmazların kiraya verilmesi ihalelerinde tahmin edilen bedelin belirlenmesinde mevzuata aykırılıklar tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversite tarafından işletme hakkı kiraya verilen taşınmazların bedeli, ilgili yönetmeliklerin öngördüğü yöntemler dışında hesaplanmıştır. Zonguldak Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü ile üniversite arasında imzalanan protokolde, taşınmazların kiraya verilmesinin 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu ve Hazine Taşınmazlarının […]
ÖZET: Tapuda kayıtlı taşınmazlar ve mevcut kullanım şekillerinin farklı olduğu görülmektedir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4’üncü maddesinde cins tashih, “Binalar, arazi ve arsalar ile yer altı ve yer üstü düzenlerinin mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının farklılık göstermesi durumunda tapu kayıdlarının mevcut kullanım şekli dikkate alınarak düzeltilmesi işlemi” olarak tanımlanmaktadır. 10’uncu maddesinde, […]
ÖZET: EGO Genel Müdürlüğü tarafından özel halk otobüsü işletmecilerine uygulanan para cezalarına ilişkin muhasebe kayıtları yapılmayan olduğu tespit edilmiştir. Para cezaları için gerekli kayıtların 2022 yılında yapılması gerekiyordu, ancak bunun yerine para cezalarının tahsil edildiğinde muhasebe birimine gönderilmesi ve kayıtlarının yapılması görüldü. Bu durum tahsil edilmeyen alacakların mali tablolarda eksik görünmesine neden olmaktadır. Mahalli İdareler […]
ÖZET: Büyükşehir Bağlı İdaresi’nin içme suyu ve kanal bağlantılarının ASKİ tarafından yapılmaması, kamu kaynaklarının kaybına neden olmaktadır. 2560 sayılı İSKİ Kanunu’nun 17’nci maddesinde kanalizasyon şebekesi bulunan cadde ve sokaklardaki her taşınmazın kanalizasyona bağlanmasının zorunlu olduğu belirtilmiştir. Büyükşehir Belediyeleri Koordinasyon Merkezleri Yönetmeliği’nde AYKOME’nin, büyükşehir dâhilindeki alt yapı hizmetlerini etkili ve koordinasyon içinde yürütmek amacıyla görevlendirdiği ifade […]
ÖZET: İSKİ Kanunu’nun 23’üncü maddesinde su satışı ve kanalizasyon tesisleri için ayrı tarifelerin yapılması gerektiği belirtilmiştir. Ancak tam maliyet esaslı muhasebe sisteminin kurulmaması sebebiyle sağlıklı belirlenemediği görülmüştür. Atıksu Altyapı ve Evsel Katı Atık Bertaraf Tesisleri Tarifelerinin Belirlenmesinde Uyulacak Usul ve Esaslara İlişkin Yönetmelik’in esaslarına uygun tarifelerin hazırlanmasında kullanılacak yöntem ve hesaplamalar içinde Atıksu Tarifelerine Yönelik […]
ÖZET: Antalya Su ve Atıksu İdaresi Genel Müdürlüğü (ASAT) tarafından yapılan 37 yapım işinden 1’inin uygulama projesi üzerinden, 30’unun ön proje, 6’sının kesin proje üzerinden ihale edildiği görülmüştür. Bu durum, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62’nci maddesinin (c) bendine aykırıdır. Mevzuat hükmüne göre, yapım işlerinde kural olarak uygulama projeleri yapılmadan ihaleye çıkılamayacağı belirtilmiştir. İstisnai durumlar […]
ÖZET: DİSKİ Genel Müdürlüğü mülkiyetindeki taşınmazlar ile ilgili olarak, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümlerine uyulmaması görülmektedir. Tapuda kayıtlı taşınmazlar için maliyet bedeli, rayiç değer ve emlak vergi değeri üzerinden kayıt alınması gerektiği belirtilmiştir. DİSKİ Genel Müdürlüğü mülkiyetindeki 1285 taşınmazın 1273’ünün muhasebe kayıtları tamamlanmıştır. Ancak kalan 12 taşınmazın muhasebe kayıtlarında yer almadığı tespit […]
ÖZET: İdarenin Destek Hizmetleri Daire Başkanlığı bünyesinde yapılan kontrol faaliyetleri neticesinde resmi ve kiralık araçların akaryakıt ikmallerinin İdare bünyesinde oluşturulan akaryakıt istasyonu tarafından sağlandığı, ancak dağıtılan akaryakıtın takibine yönelik birimler arasında iletişimin eksik olduğu tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Hesap verme sorumluluğu” başlıklı 8’inci maddesinde her türlü kamu kaynağının elde […]
ÖZET: Devlet Su İşleri Bölge Müdürlüğünce sondaj izni verilerek açılan kuyuların bilgisinin temin edilmemesi nedeniyle İdarenin ifa etmesi gereken görevler ile ilgili bilgilerinde eksiklikler bulunmaktadır. 167 sayılı Yeraltı Suları Hakkında Kanun’un 4’üncü maddesinde belge alınarak açılması gereken kuyuların adedi, yerleri, derinlikler ve diğer vasıflarıyla çekilecek su miktarı Devlet Su İşleri Umum Müdürlüğü tarafından tayin ve […]
ÖZET: İdareye tahsisli taşınmazların ilgili varlık hesaplarında izlenmediği ve muhasebe kaydının yapılmadığı tespit edilmiştir. Tahsise konu edilen arazi ve arsalar tahsis edilen kamu idaresine hizmet veren muhasebe birimince kayıtlı değeri üzerinden Arazi ve Arsalar Hesabına borç, Net Değer Hesabına alacak kaydedilir. İdarenin 2021 yılı Bilançosunda varlıkların gerçeğe uygun değerleri (rayiç değer) toplamı kadar hataya neden […]
ÖZET: Elektrik sayaçlarına reaktif enerji ölçmek için kompanzasyon sistemi kurulmasına rağmen sistemin bakım ve onarımı yapılmaması veya tesis büyümesi nedeniyle sistemin yetersiz kalması, dağıtım şirketi ve kullanıcının uygun kompanzasyon sistemlerini kurmakla yükümlü olduğu Elektrik Piyasası Dağıtım Yönetmeliği’nde belirtilen kuralın ihlali olarak yorumlandı. Bu durum nedeniyle reaktif enerji bedeli ödenmesi gerektiği 31.12.2015 tarihli ve 29579 sayılı […]
ÖZET: İdarece gerçekleştirilen garaj işlettirme ihaleleri, idareye ait toplu taşıma araçlarının yüklenicilerin sağladığı personel ile belirlenmiş güzergâhlarda toplu ulaşım hizmetini gerçekleştirmesi, söz konusu araçların bakım onarımlarının sağlanması hizmeti alımıdır. İdarece gerçekleştirilen bu ihaleler ile ilgili yaklaşık maliyet hesabında, işçilik giderlerinin Tebliğ’de belirtilen esaslara göre hesaplanması gerekirken, kilometre üzerinden piyasa araştırması sonucu belirlenen rakamlardan işçilik giderleri […]
ÖZET: Sayıştay yargılamaları sonucunda düzenlenen ilamlarda yer alan kamu zararları tutarları sorumluların hesap ve işlemlerinin kesin hükme bağlanması gereken Sayıştay tarafından tahsil edilmektedir. Bu kapsamda, sorumlu idare personelinin ödenecek olan kamu zararları tutarları ahizlerce ödenmekte, ilamsız takip yoluyla yerine getirilmektedir. Açıklanan içtihattan ve ilgili mevzuata göre ilamlı icra takibinde borçluya icra emri tebliğ edilirken, ilamsız […]
