Kiraya Verilen Kaynaksularının Kayıtlı Değerleri ve Kira Gelirlerinin Nazım Hesaplarda İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İdare tarafından kiraya verilen taşınmazlar ile ilgili olarak Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 475’inci maddesinde 990-Kiraya Verilen Duran Varlıklar Hesabının, kurumun bilançolarında kayıtlı duran varlıklardan kiraya verilenlerin izlenmesi için kullanılacağı ifade edilmiş, hesabın işleyişine ilişkin 476’ıncı maddede ise; kiraya verilen duran varlıkların kayıtlı değerleri üzerinden 990-Kiraya Verilen Duran Varlıklar Hesabına borç ve 999-Diğer […]

→

Mevduat Faiz Gelirlerinin Net Tutar Üzerinden Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Kurum tarafından vadeli mevduat hesaplarına tahakkuk eden faiz gelirlerinin net tutar üzerinden muhasebeleştirildiği tespit edilmiştir. Mevzuata göre bu durum hatalıdır. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 39’uncu maddesinde, gelir ve giderlerin netleştirilmeden kaydedileceği ifade edilmektedir. Ayrıca Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “600 Gelirler Hesabı” başlıklı 368’inci maddesinde, uluslararası genel kabul görmüş muhasebe ilkelerine göre tahakkuk […]

→

Belirli Sürelerle Kiralanan Mesken ve Her Türlü Konaklama Tesisinin Abonelik Türünün Hatalı Uygulanması (Sayıştay)

ÖZET: Kurum tarafından günübirlik kiralanan veya apart olarak tanımlanan yerlerin abonelikleri ile saha araştırma, inceleme ve keşifleri yapılarak aboneliklerinin işyeri aboneliği üzerinden tesis edilmesi ve mevcut bilgi ve veriler çerçevesinde geriye dönük gerekli düzeltmelerin yapılması gerektiği belirlenmiştir. Bu kapsamda; 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun 3/B maddesine göre, vergilendirmede gerçek mahiyet esas alınmakta olup, işyeri aboneliğinin […]

→

Taahhüt Evrakı ve Sözleşme Tasarılarının Ön Mali Kontrole Gönderilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun öngördüğü gibi taahhüt evrakı ve sözleşme tasarılarının ön mali kontrole gönderilmediği tespit edilmiştir. İdarelerin, harcamayı gerektirecek taahhüt evrakı ve sözleşme tasarılarından tutarı mal ve hizmet alımları için 1 milyon Türk Lirasını, yapım işleri için 3 milyon Türk Lirasını aşanların ön mali kontrole tâbi olduğu bilinmektedir. Ancak Kurum tarafından gerçekleştirilen […]

→

İçme Suyu Şebekesine Verilen Su Üretim Miktarlarının Ölçülmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Marsu’ya bağlı bazı su depolarından sisteme verilen su miktarlarına ilişkin ölçümlerin yapılmadığı, su kayıplarının mevzuatın öngördüğü şekilde takip edilmediği ve su birim maliyetinin hatalı hesaplandığı görülmüştür. Yapılan incelemede 973 su deposundan 12 tanesinde debimetre olduğu için sisteme verilen su miktarının ölçülebildiği, ancak diğer 961 tane su deposunda debimetre olmadığından sisteme verilen su miktarının ölçülemediği […]

→

Taşınır Mal Yönetim Sisteminin İlgili Mevzuata Uygun Olarak İşletilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İdarede bazı dayanıklı taşınır mal yönetiminin ilgili mevzuata uygun olarak işletilmediği tespit edilmiştir. Taşınır kayıt yetkilileri tarafından bazı dayanıklı taşınırlara sicil numarası verilmemekte ve taşınır kontrol yetkilisinin görevlendirilmesi de mevzuata aykırı bulunmaktadır. İdarede yapılan fiili ve fiziki inceleme, yeni satın alınan dayanıklı taşınırların sicil numarası verilmeden ambarda muhafaza edildiği göstermektedir. Bu durum taşınır mal […]

→

Kurum Muhasebe Kayıtlarında Yer Alan Borç Tutarları ile Alacaklı İdare Kayıtlarının Uyuşmaması (Sayıştay)

ÖZET: Sakarya Büyükşehir Belediyesi Başkanlığına ilişkin borç tutarlarına ait Kurum kayıtları ile Büyükşehir Belediyesi kayıtlarının birbirini tutmadığı tespit edilmiştir. Kuruma ait atık su kredisi ve SGK primlerinin paylarından kesildiği, ancak borçlu idare ile Kurum kayıtları arasında bir farkın oluşarak alacak-borç mahsuplaşmasına ilişkin hatalı işlemlerden kaynaklandığı görülmektedir. SASKİ ile Sakarya Büyükşehir Belediyesi Başkanlığı muhasebe kayıtlarında borç […]

→

Mali Tabloların Kurum Taşınmazları Hakkında Doğru Bilgi Sunmaması (Sayıştay)

ÖZET: Şanlıurfa Su ve Kanalizasyon İdaresinin taşınmazlarına ilişkin Emlak ve İstimlak Daire Başkanlığı kayıtları ile muhasebe kayıtlarında uyumsuzluk bulunduğu tespit edilmiştir. Mali Tablolarda Kurum Taşınmazları Hakkında Doğru Bilgi Sunmaması hususunda, 01.01.2006 tarihinden itibaren geçerli olan Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümleri çerçevesinde taşınmazların kaydı usul ve esaslarla ilgili olarak 13.09.2006 tarihli Bakanlar Kurulu […]

→

Faaliyeti Olmayan Daire Başkanlığı Kadrolarına Atama Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Şanlıurfa Su ve Kanalizasyon İdaresinde herhangi bir faaliyeti bulunmayan daire başkanlığı kadrolarına mevzuata aykırı olarak atama yapıldığı görülmüştür. Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri Norm Kadro İlke ve Standartlarına Dair Yönetmelik’te belirlenen hükümlere uyulmamış, birim müdürlüğü ve üstü yönetici kadro unvanları hizmet gereklerine uygun olarak belirlenmemiştir. 2021/14 sayılı Tasarruf Tedbirleri konulu Genelgeye […]

→

Süresi Geçtiği İçin Hükümsüz Hale Gelmiş Olan Teminat Mektuplarının Muhasebe Kayıtlarında İzlenmeye Devam Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 13’üncü maddesi gereği, kesin hesabın onaylanmasından ve işin kabul tarihinden itibaren iki yıl içinde idarenin yazılı uyarısına rağmen talep edilmemesi nedeniyle iade edilemeyen kesin teminat mektupları hükümsüz kalacak ve bankasına iade edilecektir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 434’üncü maddesinde bu hesabın muhasebe birimlerine teminat ve depozito olarak […]

→

İşçilerin Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmaması (Sayıştay)

ÖZET: TİSKİ’de çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında ve düzenli olarak kullandırılmadığı görüldü. Anayasa’nın 50’nci maddesinde dinlenmenin çalışanların hakkı olduğu, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 53’üncü maddesinde yıllık iznin verileceği belirtilmiştir. İşverenin yıllık izinleri kullandırma yükümlülüğü bulunduğu gibi işçinin de izin hakkından feragat etmesi mümkün değildir. Ayrıca mevzuata aykırı olarak bölen veya hak edilmiş izni kullanmadan […]

→

Güneş Enerji Santrali Yapımının Maddi Duran Varlığa Kaydedilmemesi, Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Sincan Açık Ceza İnfaz Kurumu tarafından inşa edilen güneş enerji santralinin maddi duran varlık olarak kaydedilmediğini ve doğrudan giderleştirildiğini ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kanun’un 44. maddesi gereğince, kamu idarelerine ait taşınır malların kaydı, muhafazası ve kullanımıyla ilgili esaslar belirlenmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği çerçevesinde, tesis makine ve cihazlar için özel […]

→

Harcama Birimlerince Açılan Banka Hesaplarının Muhasebe Kayıtlarında Yer Almaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, harcama birimleri tarafından açılan banka hesaplarının muhasebe kayıtlarında yer almadığı tespit edilmiştir. Yapılan incelemeler sonucunda, 7 il müdürlüğü ve bağlı kuruluşların banka hesap ekstrelerinde, harcama birimlerinin açtığı birçok mevduat hesabının bulunduğu ancak bu hesapların bakiyelerinin muhasebe kayıtlarıyla örtüşmediği görülmüştür. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği ve Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde […]

→

Bakanlığın Bazı Alacaklarının Kişilerden Alacaklar Hesabında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Bakanlığın bazı alacaklarının 140 Kişilerden Alacaklar Hesabında yeterince izlenmediğini ortaya koymaktadır. Engelli evde bakım yardımı ödemeleri sırasında fazla veya yersiz yapılan ödemelerin geri alınması gerektiği tespit edilmiştir. Ancak bu tutarların tamamı, ilgili hesapta kaydedilmemiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 84. maddesi gereğince, fazla ve yersiz ödemeler borç kaydedilerek, gelir kaydedilmesi […]

→

Hazine Taşınmazlarına İlişkin Rayiç Bedel Kayıtlarının Tamamlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Hazine taşınmazlarına ilişkin rayiç bedel kayıtlarının tamamlanmaması, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir sorun olarak ortaya çıkmıştır. Milli Emlak Genel Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen değerleme çalışmaları ile Bakanlık muhasebe kayıtları arasında bir bağlantı olmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, Bakanlık mali tablolarının Hazine taşınmazlarına dair doğru bilgi sunmadığını göstermektedir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve […]

→