ÖZET: Doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen mal ve hizmet alımlarında, dosyaların mal teslim ve hizmet ifa tarihinden sonra düzenlendiği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci maddesi, doğrudan temin usulünün hangi durumlarda kullanılabileceğini belirlemekte ve bu süreçte izlenmesi gereken adımları tanımlamaktadır. Bu kapsamda, ihtiyaçların tespiti, onay belgesi düzenlenmesi, piyasa fiyat araştırması yapılması ve alımın gerçekleştirilmesi […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, ulusal bayram günlerinde faaliyet gösteren işletmelere yönelik ruhsat verme işlemlerinin gerçekleştirilmediğini ortaya koymaktadır. Büyükşehir Belediyesi sınırları içinde, 29 Ekim Cumhuriyet Bayramı gibi ulusal bayram günlerinde çalışan iş yerlerinin tespiti ve tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcının tahsilatına ilişkin herhangi bir çalışma yapılmamıştır. 7033 sayılı Kanun ile 1924 tarihli Hafta Tatili […]
ÖZET: Bazı yapı kullanma izin belgelerinin, ilgili mevzuata uygun olarak düzenlenmediği tespit edilmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 5. maddesine göre yapı, karada ve suda bulunan inşaatları kapsayan bir terimdir. Bu kanunun 21. maddesi, tüm yapıların belediye veya valiliklerden ruhsat almasının zorunlu olduğunu belirtirken, 30. madde, yapı tamamlandığında veya kısmen kullanılabilir kısımlarının tamamlanması durumunda izin alınmasının […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Büyükşehir Belediyesi’ne ait 190 taksi durağı yerinin ruhsatsız bir şekilde kullanıldığı ve bu alanlardan ecrimisil alınmadığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelere ait taşınmazların işgali durumunda ecrimisil talep etme hakkı tanımaktadır. Bu bağlamda, işgal edilen alanlar için geriye dönük […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, il belediyesinin yeterli ödenek olmadan ihale gerçekleştirdiğini ortaya koymaktadır. İlgili bütçe kaleminde ödenek bulunmamasına rağmen, Fen İşleri Müdürlüğü tarafından toplam değeri KDV dahil 168.000.000,00 TL olan bir yol yapım işi için ihale sürecine girilmiştir. Bu durum, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ödeneği bulunmayan işler için ihale yapılamayacağına dair düzenlemesine […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’nin taşınır mal yönetiminde mevzuata aykırı uygulamalar sergilediğini ortaya koymaktadır. Kamu Mali Yönetimi Kontrol Kanunu’nun 44. maddesi gereğince, taşınmaz ve taşınır malların kaydına ilişkin usul ve esasların belirlenmesi için Cumhurbaşkanlığı yönetmeliği gerekmektedir. Bu çerçevede, 10 Ekim 2024 tarihinde yürürlüğe giren Taşınır Mal Yönetmeliği, kamu idarelerinin taşınır mallarının kaydı, […]
ÖZET: 2024 yılı açılış kaydında yapılan incelemeler, 2023 yılı kapanış kaydı ve taşınır hesabıyla uyumsuzluklar olduğunu ortaya koymuştur. Özellikle, 5 yıl öncesine ait bütçe emanetlerinin bütçeye gelir kaydedilmemesi nedeniyle açılış kaydında bu hesap detaylarının yer aldığı belirlenmiştir. Ayrıca, 2023 yılı kapanış kaydında yer alan bazı hesapların 2024 yılı açılış kaydına farklı yansıtıldığı tespit edilmiştir. Bu […]
ÖZET: Geliştirme alanı olarak tanımlanmayan bölgelerde inşa edilecek binalardan alınan teknik altyapı bedeli, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. Büyükşehir Belediyesi, meclis kararıyla belirlenen hesaplamalara dayanarak, mevcut yolları dikkate almaksızın bu bedeli tahsil etmektedir. Ancak, 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 21 ve 22’nci maddeleri, yapı ruhsatı alma şartlarını düzenlerken, teknik altyapı bedelinin tahsil edilmesine dair […]
ÖZET: Belediyenin vadeli mevduatlardan elde ettiği faiz gelirleri üzerinden yapılan stopaj kesintilerinin, mevzuata aykırı olarak Bütçe Giderleri Hesabına kaydedildiği tespit edilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, kamu idarelerinin bütçe gelir ve gider hesaplarının doğru bir şekilde kaydedilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği de, bütçe giderlerinin izlenmesi için belirli hesapların kullanılmasını öngörmektedir. […]
ÖZET: Enflasyon düzeltmesi işlemleri sonrasında, 698 Enflasyon Düzeltmesi Hesabı’nda oluşan tutarların dönem sonunda mali tablolara aktarılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, kamu idarelerinin 31.12.2023 tarihli mali tablolarının enflasyon etkilerinden arındırılması ve raporlama tarihindeki satın alma gücünü yansıtacak şekilde düzenlenmesi, Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından belirlenmiştir. Bu süreçte, 16.12.2023 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir belediyesinin personel giderlerinin mevzuatta belirlenen sınırları aştığını ortaya koymuştur. 28 Nisan 2018 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan düzenlemeye göre, belediyelerin toplam personel giderleri, önceki yıl bütçe gelirleri ve yeniden değerleme oranları dikkate alınarak belirlenen limitleri aşmamalıdır. Bu kapsamda, büyükşehir belediyeleri için belirlenen üst sınır, toplam giderlerin yüzde otuzudur. 2024 […]
ÖZET: Duran Varlıklar Amortisman Defterinin tutulmaması ve varlıkların ilgili hesaplarda ayrıntılı kodlarla gösterilmemesi, 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin muhasebe sisteminde, taşınmazların ayrı yardımcı hesap kodlarıyla kaydedilmediği ve amortisman defterinin tutulmadığı belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesi, bir yıldan fazla kullanılabilen maddi duran varlıklar için amortisman ayrılması gerektiğini […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Belediyeleri’nin yurtiçi geçici görev yolluğu bildirimlerinde harcırah unsuru olmayan masrafların yer aldığını ortaya koymuştur. Bu masraflar için iş avansı yerine personel avansı kullanıldığı tespit edilmiştir. 6245 sayılı Harcırah Kanunu’nun 5. maddesi, harcırahın yol masrafı, yevmiye, aile masrafı ve yer değiştirme masraflarından oluştuğunu belirtmektedir. Ayrıca, geçici görev yolluğunda yalnızca […]
ÖZET: Belediyenin haczedilemeyen gelirlerinin ayrı banka hesaplarında izlenmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediyenin vergi, resim ve harç gelirlerinin tahsil edildiği hesapta, haczi mümkün olan diğer gelirlerle bir arada tutulduğu görülmüştür. Bu durum, 2004 sayılı İcra ve İflas Kanunu ile 5393 sayılı Belediye Kanunu’nda belirtilen haczedilemez gelirlerin izlenmesini zorlaştırmaktadır. İlgili mevzuat, belediyelerin […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bazı yapım işlerinde, bütün riskler (all risk) sigorta poliçelerinin iş artışlarını kapsayacak şekilde güncellenmediğini ortaya koymuştur. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 9. maddesi, yüklenicilerin iş yerlerinde kullanılacak her türlü malzeme ve ekipmanın, doğal afetler ve diğer risklere karşı sigorta yaptırmalarını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, […]
