Bazı Taşınmaz Kira Sözleşmelerinin İmzalanmasında Mevzuatta Belirtilen Süreye Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, bazı taşınmaz kira sözleşmelerinin imzalanmasında mevzuatta belirtilen sürelerin aşılması tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 31. maddesi, ihale kararlarının onaylanmasının ardından en geç 15 işgünü içinde gerçekleştirilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, bazı kiralama işlemlerinde bu süreye uyulmadığı ve sözleşmelerin, tebliğ tarihinden itibaren 15 günden fazla bir […]

→

Belediye Birimleri ve Ücretsiz Su Kullanılan Yerlerde Sayaç Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye birimleri ve ücretsiz su kullanım alanlarında sayaç eksikliği, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Su tahakkukunun yapılmadığı bu yerlerde, su tüketiminin ölçülmesi mümkün olmamakta ve bu durum, kamu kaynaklarının etkin kullanımını olumsuz etkilemektedir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, kamu kaynaklarının etkili ve hukuka uygun bir […]

→

Uygulama Projesi Hazırlanarak Anahtar Teslimi Götürü Bedel Teklif Alınması Gereken Yapım İşlerinin Birim Fiyat Teklifi Alınmak Suretiyle İhale Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, yapım işlerinin ihale süreçlerine dair önemli bulgular sunmaktadır. İlgili raporda, anahtar teslimi götürü bedel teklif alınması gereken projelerin, birim fiyat teklifleriyle ihale edildiği tespit edilmiştir. Kamu İhale Kanunu’nun 62. maddesi, yapım işlerinin ihale edilebilmesi için gerekli olan koşulları belirlemekte; arsa temini, mülkiyet ve imar işlemlerinin tamamlanması gibi şartların sağlanmasını […]

→

Taşınmaz Kayıtlarının Mevzuata Uygun Şekilde Yapılmaması ve İlgili Formların Doldurulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Taşınmaz kayıtlarının mevzuata uygun bir şekilde düzenlenmediği ve gerekli formların doldurulmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirtilmiştir. Denetim sonuçlarına göre, belediyeye ait taşınmazlar için değerleme çalışmaları yapılmamış, Yönetmelik ekindeki formlar ile taşınmaz icmal cetvelleri oluşturulmamıştır. Ayrıca, taşınmazların numaralandırılması ve dosyalama işlemlerinin gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kanun’un 44-48. maddeleri, kamu kaynakları arasında yer alan […]

→

Tahsis Edilen ve Tahsisli Kullanılan Taşınmazların Muhasebe Kayıtlarında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Tahsis edilen ve tahsisli kullanılan taşınmazların muhasebe kayıtlarının eksikliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir İlçe Belediyesi İdaresi, diğer kamu kurumlarına tahsis ettiği ve bu kurumlar tarafından kendisine tahsis edilen taşınmazları muhasebe kayıtlarına almamıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, tahsis edilen taşınmazların belirli hesaplarda izlenmesi […]

→

Doğrudan Temin ile Yapılan ve Gerçekleşmesi Belli Süreyi Gerektiren Mal ve Hizmet Alımlarında Sözleşme Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen mal ve hizmet alımlarında, belirli bir süre gerektiren işlerin sözleşmesiz yapılması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi, doğrudan teminle yapılan alımların belirli tutarları aşmaması durumunda sözleşme yapılmaksızın gerçekleştirilebileceğini belirtmektedir. Ancak, Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddeleri, süre gerektiren alımların mutlaka sözleşmeye bağlanması […]

→

Bazı İşyerlerine İlişkin Çevre Temizlik Vergisi Tahakkuk ve Tahsilatının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı işyerleri için çevre temizlik vergisinin tahakkuk ve tahsilatının yapılmadığını ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 44. maddesi, belediye sınırları içinde bulunan konut, iş yeri ve diğer binaların çevre temizlik vergisine tabi olduğunu belirtmektedir. Bu verginin mükellefleri, binaları kullananlar olup, mükellefiyet binanın kullanımıyla başlamaktadır. Ayrıca, çevre temizlik […]

→

Yapılan Enflasyon Düzeltmesi İşlemlerinin Mali Tablolardaki İlgili Hesaplara Doğru Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan enflasyon düzeltmesi işlemlerinin mali tablolara doğru bir şekilde yansıtılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri tarafından gerçekleştirilen enflasyon düzeltmeleri, 698-Enflasyon Düzeltmesi, 690-Faaliyet Sonuçları ve 59-Dönem Faaliyet Sonuçları hesaplarına hatalı aktarılmıştır. Bu durum, ilgili hesapların gerçeği yansıtmadığı anlamına gelmektedir. Hazine ve Maliye Bakanlığı, 31.12.2023 tarihli mali tabloların enflasyon […]

→

Coğrafi ve Kent Bilgi Sisteminin Kurulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin coğrafi ve kent bilgi sisteminin (CBS) kurulmadığını ortaya koymuştur. CBS, coğrafi referanslı bilgilerin etkin bir şekilde toplanması, depolanması, güncellenmesi ve analiz edilmesi için gerekli olan bilgisayar donanımı, yazılımı ve yöntemlerin bir araya getirilmesini ifade eder. Bu sistem, dünya genelinde yerel yönetim stratejilerinin geliştirilmesinde önemli bir rol […]

→

Hazineye Ait Taşınmazların Satışından Aktarılması Gereken Payların Takibinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Hazineye ait taşınmazların satışından elde edilen payların izlenmediği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. 4706 sayılı kanunun 5. maddesi, bu taşınmazların satış bedellerinin %10’unun, belirli şartlar altında ilgili belediyelerin fon hesaplarına aktarılmasını öngörmektedir. Ancak yapılan denetimlerde, gecekondu fonu için gerekli banka hesabının açılmadığı ve Kamu İdaresine herhangi bir tutarın aktarılmadığı tespit edilmiştir. Ayrıca, […]

→

Kiraya Verilen İş Yerlerinden Çevre Temizlik Vergisi Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından kiraya verilen 78 iş yerinin çevre temizlik vergisi tahakkuk ve tahsilatının yapılmadığı belirlenmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun Mükerrer 44. maddesi, belediye sınırları içinde bulunan binaların çevre temizlik vergisine tabi olduğunu düzenlemektedir. Bu verginin mükellefleri, binaları kullanan kişiler olup, mükellefiyet bina kullanımının başlamasıyla ortaya […]

→

Kamu Kurum ve Kuruluşlarınca Yapılan Kamulaştırmaların Tapu Müdürlüğü Nezdinde Takibinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kamu kurum ve kuruluşları tarafından gerçekleştirilen kamulaştırmaların, Çukurca Tapu Müdürlüğü tarafından ilgili belediyeye bildirilmediği tespit edilmiştir. 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu ve 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu, emlak vergisi tahsilatını güvence altına almak amacıyla tapu idarelerine kamulaştırma işlemleri ve mülkiyet değişikliklerini belediyelere bildirme yükümlülüğü getirmiştir. Bu yükümlülük, vergi güvenliği açısından kritik bir öneme sahiptir. Kamulaştırma […]

→

Haczedilemeyen Gelirlerin Ayrı Banka Hesaplarında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesinin haczedilemeyen gelirlerini ayrı banka hesaplarında izlememesi durumunu ortaya koymuştur. 2004 sayılı İcra ve İflas Kanunu’nun 82. maddesi, haczi caiz olmayan malların haczedilemeyeceğini belirtirken, 5393 sayılı Belediye Kanunu da belediyelerin haczi mümkün olmayan gelirlerini tanımlamaktadır. Yargıtay’ın 2012 tarihli kararı, haczedilemez paraların haczedilebilir paralarla aynı hesapta bulunmasının, haczedilemezlik […]

→

İşçilerin Yıllık Fazla Çalışma Saati Sınırının Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin yıllık fazla çalışma saatlerinin yasal sınırları aşıldığı tespit edilmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 41. maddesi, fazla çalışmanın belirli koşullar altında yapılabileceğini ve yıllık toplam fazla çalışma süresinin 270 saatle sınırlı olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı tarafından çıkarılan yönetmelik de bu sınırın işçilere özgü olduğunu vurgulamaktadır. Kamu personelinin fazla çalışma ücretinin, […]

→

Binek Hizmet Araçları İçin Taşıt Takip ve Yönetim Sisteminin Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: Binek hizmet araçları için taşıt takip ve yönetim sisteminin eksikliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait taşıtların akaryakıt tüketimi ve kullanım durumları etkin bir şekilde izlenememekte, bu araçların resmi görev yazısı olmaksızın kullanıldığı tespit edilmiştir. 237 sayılı Taşıt Kanunu, belediyelerin taşıt tahsisinde belirli sınırlamalar […]

→