ÖZET: Ovacık Belediye Meclisi, 13 Mayıs 2024 tarihinde aldığı 27 nolu karar ile Temsil, Tören ve Ağırlama Giderleri Yönetmeliği’ni yürürlüğe koymuştur. Ancak, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nda belediyelere bu tür giderlerle ilgili yönetmelik çıkarma yetkisi verilmediği belirtilmektedir. Kanunun 15. maddesi, belediyelere yönetmelik çıkarma yetkisi tanırken, 60. maddesinde ise temsil, tören ve ağırlama giderlerinin bütçeden karşılanabileceği ifade […]
ÖZET: Kurum envanterinde bulunan araçların akaryakıt kullanımıyla ilgili kontrol eksiklikleri tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, ilçe belediyesine ait taşıtların akaryakıt alımında otomasyon sisteminin bulunmadığı, bazı araçların kilometre göstergelerinin çalışmadığı ve akaryakıt tüketimlerinin güzergah ve çalışma süreleriyle ilişkilendirilmediği belirlenmiştir. Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu kaynaklarının etkin ve hukuka uygun […]
ÖZET: Belediyenin su gelirleri üzerinden hesaplanan katma değer vergisi (KDV) uygulamalarında hatalı işlemler tespit edilmiştir. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun 10. maddesi, su, elektrik, gaz gibi enerji dağıtım hizmetlerinin bedellerinin tahakkuk ettirilmesi anında KDV’nin doğduğunu belirtmektedir. Ayrıca, 28983 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan genel tebliğde de bu durumun vurgulandığı ve ilgili bedellerin tahakkuk ettiği anda […]
ÖZET: Kamu İdaresine ait bazı taşınmazların, ihale yapılmadan Belediye Encümeni tarafından belirlenen bedel karşılığında kullanıldığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediye meclisinin taşınmazların kiralanması ve tahsisi konusundaki yetkilerini açıkça tanımlamaktadır. Ayrıca, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu, belediyelerin taşınmazlarla ilgili işlemlerinin bu kanun çerçevesinde yürütülmesi gerektiğini belirtmektedir. Bu çerçevede, taşınmazların ihale yapılmaksızın kullanılması […]
ÖZET: Banka hesabından yapılan çıkışların ay sonlarında toplu olarak gerçekleştirilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde incelenmiştir. Denetim sonucunda, ilçe belediyesinin muhasebe birimi tarafından yürütülen işlemlerin, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 49. maddesine uygun olarak düzenlenmediği tespit edilmiştir. Bu madde, muhasebe sisteminin etkin bir şekilde kurulmasını ve ilgili taraflara gerekli bilgilerin sunulmasını […]
ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin mevzuata uygun şekilde kullandırılmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, işçilerin yıllık izin haklarının korunmasını ve bu izinlerin belirli süreler içinde işveren tarafından verilmesini zorunlu kılmaktadır. Ancak, yapılan denetimlerde, bazı işçilerin birikmiş yıllık izin sürelerinin bulunduğu ve bu durumun işverenin yükümlülüklerini yerine getirmediğini […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin bazı hizmet alımlarını doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiğini ortaya koymuştur. İlgili hizmetlerin kısımlara bölünerek, açık ihale usulü yerine doğrudan temin yöntemiyle yapılması, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkelerine aykırıdır. Bu kanunun 5. maddesi, idarelerin şeffaflık, rekabet ve eşit muamele gibi ilkeleri gözeterek ihaleleri yürütme sorumluluğunu […]
BULGU: Kadınlar ve Çocuklar İçin Açılması Zorunlu Olan Konukevlerinin Açılmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Kamu İdaresi tarafından 5393 sayılı Belediye Kanunu gereğince kadınlar ve çocuklar için açılması zorunlu olan konukevlerinin açılmadığı görülmüştür. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Belediyenin görev ve sorumlulukları” başlıklı 14’üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde; büyükşehir belediyeleri ile […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Van Büyükşehir Belediyesi’ne bağlı VASKİ Genel Müdürlüğü tarafından tahsil edilen çevre temizlik vergileri (ÇTV) ve gecikme zamlarının, ilgili ilçe belediyelerine zamanında aktarılmadığını ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, bu vergilerin ve gecikme zamlarının, tahsilatın ardından belirli bir süre içinde ilgili belediyelere iletilmesini zorunlu kılmaktadır. Ancak yapılan […]
ÖZET: Denizli il sınırları içerisinde bazı belde merkezleri ve yerleşim alanlarının nazım imar planlarının eksik olduğu tespit edilmiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu ve 3194 sayılı İmar Kanunu çerçevesinde, büyükşehir belediyeleri, çevre düzeni planına uygun nazım imar planlarını hazırlamak ve uygulamakla yükümlüdür. Ayrıca, nüfusu 10.000’i aşan yerleşimlerin imar planlarının hazırlanması zorunludur. Yapılan denetimlerde, Denizli’nin tüm […]
ÖZET: Peşin tahsil edilen kira gelirlerinin muhasebeleştirilmesinde dönem ayırıcı hesapların kullanılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi İdare’si tarafından peşin alınan taşınmaz kira gelirleri, 380 Gelecek Aylara Ait Gelirler Hesabı’nda kaydedilmemiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, peşin tahsil edilen gelirlerin hangi hesaplarda izlenmesi gerektiğini açıkça belirtmektedir. Bu çerçevede, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin taşınır mal yönetim süreçlerinde ciddi eksiklikler olduğunu ortaya koymuştur. Yapılan incelemelerde, belediyenin dayanıklı taşınırlarına sicil numarası verilmediği tespit edilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, dayanıklı taşınırların numaralandırılmasını ve bu numaraların kalıcı bir şekilde taşınır üzerinde belirtilmesini zorunlu kılmaktadır. Bu eksiklik, taşınırların etkili […]
ÖZET: Ticari işletmenin devri sırasında, ödemeye esas tutarın fazla hesaplandığı tespit edilmiştir. 07.04.2022 tarihinde imzalanan kısmi devir sözleşmesi, atık toplama merkezine ait gayrimenkul yapıları için 2.000.000,00 TL (KDV hariç) bir bedel belirlemiştir. Ancak, yapılan incelemeler sonucunda, bina ve çevre duvarı gibi varlıkların toplam değerinin 2.003.101,00 TL olarak hesaplandığı, buna karşın ödemeye esas tutarın 2.000.000,00 TL […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiği mal alımlarında, bütçeye konulan ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulu’ndan uygun görüş alınmadan aşıldığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62. maddesi, bu tür harcamaların yıllık toplamının, bütçeye konulan ödeneklerin %10’unu aşamayacağını belirtmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, mal alımlarında %10 sınırının 24.800.995,20 TL […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, VASKİ Genel Müdürlüğü ile TÜM BEL-SEN arasında 05.04.2024 tarihinden itibaren yürürlüğe girecek olan Toplu İş Sözleşmesi’nde mevzuatın öngörmediği düzenlemelerin yapıldığını ortaya koymuştur. 375 sayılı KHK’nın Ek 15’inci maddesi, sosyal denge tazminatının ödenmesine dair belirli çerçeveler sunmakta ve bu tazminatın yalnızca belirlenen tavan tutarını aşmaması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 4688 sayılı […]
