Bütçe Emanetlerinin Ödenmesinde Mevzuatta Belirtilen Sıraya Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin bütçe emanetlerinin ödenmesinde mevzuatta belirtilen sıraya uyulmadığını ortaya koymuştur. Belediyenin nakit mevcudu, tüm ödemeleri karşılayamadığı için, bütçe emanetleri hesabına kaydedilen giderlerin muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre ödenmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, ödemelerin öncelik sırasına göre gerçekleştirilmesi gerektiğini belirtmektedir. […]

→

Kıdem Tazminatı Karşılıklarının Vadelerine Göre Ayrıştırılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin kıdem tazminatı karşılıklarıyla ilgili önemli bir bulguya işaret etmektedir. İncelemeler sonucunda, emekliye ayrılacak personeller için 372 Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabı’na gerekli kayıtların yapılmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, bu hesabın ayrılan ve faaliyet dönemi içinde ödenecek kıdem tazminatlarının izlenmesi […]

→

Sermaye Giderlerine İlişkin Bütçe Kalemlerinin Yüksek Tutarda Sapmalara Neden Olacak Şekilde Belirlenmesi (Sayıştay)

BULGU: Sermaye Giderlerine İlişkin Bütçe Kalemlerinin Yüksek Tutarda Sapmalara Neden Olacak Şekilde Belirlenmesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB İdarenin sermaye giderlerine ilişkin bütçe ödeneklerinin ve gelir tahminlerinin bütçe ile belirlenmediği, ilgili gelirler tahsil edildikçe ek ödenek şeklinde işlem yapıldığı, bunun da bütçe gerçekleşmelerinde yüksek tutarda sapmalara neden olduğu […]

→

Trafo Yerlerinin Devir İşlemlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Trafo yerlerinin devir işlemlerinin gerçekleştirilmediği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Belediyenin mülkiyetinde bulunan ve imar planında trafo alanı olarak belirlenen 14 taşınmaz için herhangi bir devir bedeli tespit edilmemiştir. Ayrıca, bu taşınmazların devir tescil işlemleri de yapılmamıştır. 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu tüzel kişileri arasında taşınmaz devrinin nasıl gerçekleştirilmesi gerektiğini […]

→

Kıdem Tazminatı Karşılıklarının Eksik Ayrılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde kıdem tazminatı karşılıklarının eksik ayrıldığını ortaya koymuştur. Belediyede çalışan 17 sürekli işçi için ayrılması gereken kıdem tazminatı karşılıklarının hesaplanmasında ciddi bir eksiklik tespit edilmiştir. Sürekli işçiler için 372.01 No.lu hesapta 0,00 TL, 472.01 No.lu hesapta ise 100.000,00 TL bakiye bulunmakta; bu durum, 17 işçinin kıdem […]

→

Damga Vergisinden İstisna Tutulan İhalelerle İlgili Uygulamada Yeknesaklığın Bulunmaması (Sayıştay)

BULGU: Damga Vergisinden İstisna Tutulan İhalelerle İlgili Uygulamada Yeknesaklığın Bulunmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB İdare tarafından 7269 sayılı Umumi Hayata Müessir Afetler Dolayısıyla Alınacak Tedbirlerle Yapılacak Yardımlara Dair Kanun kapsamında gerçekleştirilen ve her türlü vergi, resim ve harçtan muaf tutulan yapım işi ihalelerinde uygulama birliğinin olmadığı, bazı […]

→

Belediye Sınırları İçinde Çıkarılan Kaynak Sularından Kaynak Suları Harcı Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye sınırları içinde bulunan kaynak sularından kaynak suları harcının alınmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, özel kaplara doldurulan ve satılan kaynak sularının belediyeler tarafından denetlenmesini ve bu sulara özel işaret konulmasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, bu harcın, kaynak sularını özel işaretli kaplara doldurup satan işletmeler tarafından ödenmesi gerektiği belirtilmiştir. Yapılan denetimlerde, […]

→

Harcama Evraklarının Ön Mali Kontrol İşlemlerine Tabi Tutulmadan Hazırlanması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin harcama birimleri tarafından düzenlenen ödeme emirlerinin, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nda belirtilen ön mali kontrol süreçlerine tabi tutulmadığını ortaya koymuştur. Bu kanunun 58. maddesi, ön mali kontrolün harcama birimlerinde ve mali hizmetler birimi tarafından yapılan kontrolleri kapsadığını belirtmektedir. Ayrıca, bu sürecin mali […]

→

Bütün Riskler Sigorta Poliçelerinde Mevzuatta Belirtilen Oranların Üzerinde Muafiyet Oranlarına Yer Verilmesi (Sayıştay)

BULGU: Bütün Riskler Sigorta Poliçelerinde Mevzuatta Belirtilen Oranların Üzerinde Muafiyet Oranlarına Yer Verilmesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB İdare tarafından ihale edilen yapım işlerine ait bütün riskler sigorta poliçelerinde yer alan muafiyet oranlarının, Yapım İşleri Genel Şartnamesinde öngörülen azami muafiyet oranlarının üzerinde belirlendiği görülmüştür. Yapım İşleri Genel Şartnamesinin […]

→

Gecekondu Fonu Gelirlerinin Amacı Dışında Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin gecekondu fonu gelirlerinin, belirlenen amaçlar dışında kullanıldığını ortaya koymuştur. 775 sayılı Gecekondu Kanunu’nun 12. maddesi, bu fon kapsamında elde edilen gelirlerin özel hesaplarda toplanarak belirli hizmetler için harcanmasını öngörmektedir. Ancak yapılan denetimlerde, bu gelirlerin cari hesaplara aktarılıp çeşitli mal ve hizmet alımlarında kullanıldığı tespit edilmiştir. Aynı […]

→

İdarenin Yapmış Olduğu Arsa Satışlarının Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin arsa satışlarının muhasebeleştirilmesinde hatalar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir olmayan ilçe belediyesinin arsa satış işlemlerinin, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne uygun şekilde kaydedilmediği görülmüştür. Yönetmelik gereği, satılan arsa ve arazilerin kayıtlı değeri ile satış bedeli arasındaki farkların doğru hesaplara kaydedilmesi gerekmektedir. Özellikle, satış bedellerinin 100-Kasa Hesabı veya 102-Banka […]

→

Sosyal Denge Sözleşme Süresinin Hatalı Belirlenmesi (Sayıştay)

BULGU: Sosyal Denge Sözleşme Süresinin Hatalı Belirlenmesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Özel İdare ile yetkili sendika arasında imzalanan sosyal denge sözleşmesinde yer alan, sözleşmenin yürürlük süresine ilişkin düzenlemenin 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’na aykırı olduğu görülmüştür. Kanun’un “Mahalli İdarelerde Sözleşme İmzalanması” başlıklı 32’nci maddesinin ikinci fıkrasındaki, […]

→

Belediyeye Ait Nakit Kaynakların Özel Bankada Tutulması ve Nemalandırılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyeye ait mali kaynakların, Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği’ne aykırı olarak özel bankalarda tutulduğu ve nemalandırılmadığı tespit edilmiştir. 08.03.2019 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan yönetmelik, kamu kurumlarının mali kaynaklarının etkin ve verimli bir şekilde kullanılmasını sağlamayı amaçlamaktadır. Yönetmelik, kamu sermayeli bankaların tanımını yaparken, bu bankalarda mali kaynakların değerlendirilmesi için gerekli araçları da belirtmektedir. Bu bağlamda, belediyelerin kendi […]

→

Memurlar Eliyle Yürütülmesi Gereken Hizmetlerin Bir Kısmının Şirket İşçileri Vasıtasıyla Yürütülmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde bazı kamu hizmetlerinin, memurlar yerine belediye şirketlerinde istihdam edilen işçiler aracılığıyla yürütüldüğünü ortaya koymuştur. Anayasa’nın 128. maddesi ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na göre, kamu hizmetlerinin asli ve sürekli görevleri memurlar tarafından yerine getirilmelidir. Zabıta ve İtfaiye Müdürlükleri gibi kritik hizmetlerde, bu görevlerin yürütülmesi için […]

→

Sosyal Denge Sözleşmesine Mevzuatında Belirtilenin Dışındaki Konularla İlgili Hükümlerin Konulması (Sayıştay)

BULGU: Sosyal Denge Sözleşmesine Mevzuatında Belirtilenin Dışındaki Konularla İlgili Hükümlerin Konulması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İdare ile Bem-Bir-Sen arasında akdedilen sosyal denge tazminatı sözleşmesinde, mevzuatında yer almayan sosyal haklar ve eğitim, işyerine geliş ve gidiş için servis hizmeti gibi konularda düzenlemeler yapılmıştır. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme […]

→