ÖZET: Ruhsatlı iş yerleri, İlan ve Reklam Vergisi mükellefleri ile Çevre Temizlik Vergisi mükellefleri listeleri arasında tutarsızlıklar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi Kamu İdaresi’nin bu listeleri entegre etmediğini ve bazı mükellef kayıtlarının uyumsuz olduğunu ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu, belediyelere ruhsat verme ve denetleme yetkisi tanırken, 2464 sayılı Belediye […]
ÖZET: Üniversite mülkiyetindeki bazı taşınmazların cins tashihi işlemlerinin tamamlanmadığı belirlenmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in ilgili maddeleri, mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasındaki uyumsuzluk durumunda cins tashihinin yapılmasını zorunlu kılmaktadır. Yapı İşleri ve Teknik Daire Başkanlığı tarafından sunulan belgeler incelendiğinde, Süleyman Demirel Üniversitesi adına kayıtlı 21 taşınmaz için cins değişikliği işlemlerinin henüz […]
ÖZET: Belediyenin tapuda kayıtlı taşınmazlarının bir kısmında cins tashih işlemlerinin gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. 02.10.2006 tarihli ve 26307 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4. maddesi, cins tashihini, mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasındaki uyumsuzluk durumunda tapu kayıtlarının düzeltilmesi olarak tanımlamaktadır. Yönetmeliğin 10. maddesi ise kamu idarelerinin, taşınmazların kullanım şekilleri […]
ÖZET: Araç kiralama hizmet alımı ihalelerinde yapılan denetimlerde, çeşitli hatalı uygulamalar tespit edilmiştir. İhalelerde, rekabeti engelleyici hükümlerle araç çeşitliliği kısıtlanmış ve teknik şartnameye uygun olmayan daha düşük özelliklere sahip araçların kabul edilerek çalıştırıldığı görülmüştür. Taşıtların özellikleri, 237 sayılı Taşıt Kanunu ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu gibi mevzuat hükümlerine aykırı bir şekilde belirlenmiş, bu durum […]
ÖZET: Üniversite harcama birimleri, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, sürekli ve önceden tahmin edilebilen mal alımlarını açık ihale yöntemi yerine doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesi, idarelerin ihalelerde saydamlık, rekabet, eşit muamele ve kaynakların verimli kullanımı gibi temel ilkelere uyması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, bu Kanun’un 22/d maddesi, belirli tutarların […]
ÖZET: Elektrik aboneliği için ödenen güvence bedellerinin, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, 226-Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabında izlenmediği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 168. maddesi, kamu idarelerinin bir işin üstlenilmesi veya sözleşmelerin karşılığı olarak bir yıldan uzun süreli verilen depozito ve teminatların bu hesapta izlenmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, yönetmeliğin 96 ve […]
ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilen önemli bir sorundur. Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde çalışan işçilerin sosyal hakları olan yıllık izinlerin düzenli bir şekilde verilmediği ve bu nedenle birikmiş izin sürelerinin oluştuğu gözlemlenmiştir. Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların bir hakkı olduğunu belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu […]
ÖZET: Kira sözleşmeleri kapsamında ortak kullanım bedellerine ilişkin alacakların muhasebe kayıtlarına alınmaması ve bu alacakların süresi içinde tahsil edilmemesi, önemli bir sorun olarak tespit edilmiştir. Üniversite bünyesindeki taşınmazlardan kiraya verilen yerlerde, elektrik, su ve ısınma giderleri kiracılara yansıtılmakta; ancak bu alacakların muhasebe sisteminde takip edilmediği görülmektedir. Ayrıca, sözleşmede belirtilen müeyyidelerin uygulanmaması da dikkat çekmektedir. Kira […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Su ve Kanalizasyon Hizmetlerine İlişkin Tarifeler Yönetmeliği’nin eksikliğini ortaya koymaktadır. İçme ve kullanma suyunun temini, kullanıldıktan sonra uzaklaştırılması ve kanalizasyon hizmetleri ile ilgili ücretler, teminatlar, yasaklar ve yaptırımlar için bir yönetmelik hazırlanmadığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, su ve kanalizasyon hizmetlerinin belediyelerin sorumlulukları arasında yer aldığını […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiği alımlarda mevzuata aykırılıkları ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci maddesinin (a) bendi çerçevesinde yapılan alımlarda, gerekli piyasa fiyat araştırmasının yapılmadığı ve alımın nedenlerine dair belgelerin eksik olduğu tespit edilmiştir. Ayrıca, alımın gerekliliği ve kullanılacak mal veya hizmetin özellikleri hakkında yeterli […]
ÖZET: Üniversite tarafından gerçekleştirilen “500+500 Kişi Kapasiteli Yurt Binası ve Sosyal Yaşam Alanı Tesisleri İşi” ihalesinde yüklenicinin taahhütlerini zamanında yerine getirmemesi, sözleşmenin feshedilmemesiyle sonuçlanmıştır. İhale, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu çerçevesinde, 35 yıllık bir süre için 127.500 TL bedelle gerçekleştirilmiştir. İrtifak Hakkı Sözleşmesi’nde belirtilen şartlara göre, yüklenici inşaat ruhsatını aldıktan sonra iki yıl içinde inşaatı […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Belediyesi’nin personel çalıştırılmasına dayalı doğrudan hizmet alımı sözleşmesi kapsamı dışında, İdare tarafından finanse edilen diğer şirketlerden personel istihdam edildiğini ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62. maddesi, belediyelerin ve bağlı kuruluşlarının bu tür hizmet alımlarını gerçekleştiremeyeceğini belirtmektedir. Ancak, 696 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Bazı Düzenlemeler Yapılması Hakkında […]
ÖZET: Mali Duran Varlıkların gerçeğe uygun değerleriyle raporlanmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri kapsamında yer alan 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı ile 247 Sermaye Taahhütleri Hesabı, gerçeğe uygun değerleriyle kaydedilmemiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen düzenlemelere göre, bu hesapların […]
ÖZET: Üniversitenin Genel Sağlık Sigortası kapsamı dışındaki kurum ve kuruluşlara sunduğu hizmetlerle ilgili olarak herhangi bir protokol veya anlaşma yapılmadığı tespit edilmiştir. 18 Şubat 2011 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan yönetmelik, bu tür hizmetlerin belirli bir çerçevede sunulmasını öngörmekte ve yönetim kurullarına gelir artırma yetkisi tanımaktadır. Ancak, Sağlık Bakanlığı tarafından belirlenen fiyat tarifeleri doğrultusunda hizmet sunulması […]
ÖZET: İdareye ait bir taşınmazın aleyhine verilen geçit hakkının, Encümen Kararı ile onaylandığı tespit edilmiştir. 5393 Sayılı Belediye Kanunu’nun 18. maddesinin e bendine göre, taşınmazların alım, satım, kiralama ve sınırlı aynî hak tesisine ilişkin karar verme yetkisi yalnızca Belediye Meclisi’ne aittir. Bu durum, taşınmazlar üzerinde sınırlı aynî hak tesis etme yetkisinin Encümen tarafından kullanılamayacağını ortaya […]
