ÖZET: Şirketin finansal planlama ve bütçe düzeninin eksikliği, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında belirgin bir şekilde ortaya çıkmıştır. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu çerçevesinde, şirket bünyesinde gerekli finansal planlama sisteminin bulunmadığı tespit edilmiştir. Kanunun ilgili maddeleri, her tacirin işlerini dikkatli bir şekilde yürütmesi gerektiğini ve yönetim kurulunun, şirketin menfaatlerini gözeterek görevlerini yerine getirmekle yükümlü olduğunu […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde emlak vergisi tahakkuk ve tahsilatının yapılmadığını ortaya koymaktadır. Emlak Vergisi Kanunu’nun 1319 sayılı maddeleri, bina ve arazi vergilerinin mükellefiyetini, matrahını ve nispetini belirlemekte; mükelleflerin, taşınmazların malikleri veya intifa hakkı sahipleri olduğunu vurgulamaktadır. Ayrıca, bu vergilerin oranları ve Cumhurbaşkanı’nın vergi oranlarını düzenleme yetkisi de belirtilmiştir. Emlak […]
ÖZET: Temsil ve ağırlama harcamalarının niteliği ve kapsamı, 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirsiz olarak tespit edilmiştir. Belediye şirketi tarafından gerçekleştirilen bu harcamalar, herhangi bir ihale usulü veya doğrudan temin yöntemi kullanılmadan, yalnızca fatura karşılığı yapılmakta ve kanıtlayıcı evraklar sunulmamaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 2. maddesi gereğince, belediyelerin sahip olduğu şirketler de bu kanunun […]
ÖZET: Gelir kalemlerinde tahsilat ve tahakkuk oranlarının düşük olduğu tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin gelirlerinin önemli bir kısmının gelecek yıla devredildiğini göstermektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, belediye başkanına ve Mali Hizmetler Birimine, gelirlerin takip ve tahsilatından sorumlu […]
ÖZET: Şirketin bağış toplama yetkisi olmamasına rağmen, 2860 sayılı Yardım Toplama Kanunu’na aykırı bir şekilde bağış topladığı tespit edilmiştir. Bu kanunun 1. maddesi, yardım toplamaya yetkili kişi ve kuruluşları belirlemekte ve yardımın toplanması, kullanılması ile denetlenmesine dair usul ve esasları düzenlemektedir. 3. maddede ise yalnızca kamu yararına hizmet eden gerçek kişiler, dernekler, vakıflar ve benzeri […]
ÖZET: Belediyenin haczedilemeyen gelirlerinin izlenmesi konusunda yapılan denetimlerde, bu gelirlerin tahsil edildiği banka hesaplarında haczi mümkün olan diğer gelirlerin de bulunduğu tespit edilmiştir. 2004 sayılı İcra ve İflas Kanunu’nun ilgili maddeleri ve 5393 sayılı Belediye Kanunu, belediyenin haczi caiz olmayan gelirlerini belirlemekte ve bu gelirlerin korunması gerektiğini vurgulamaktadır. Ancak, yapılan incelemeler sonucunda, bu gelirlerin ayrı […]
ÖZET: Şirket aleyhine açılan davalarla ilgili olarak, gider karşılıklarının ayrılmadığı tespit edilmiştir. 1 Sıra No’lu Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliği’ne göre, kısa vadeli diğer borç ve gider karşılıkları 379 Diğer Borç ve Gider Karşılıkları Hesabında izlenmelidir. Şirket, Türkiye Muhasebe Standartları ve Vergi Usul Kanunu çerçevesinde iki farklı mali tablo hazırlamakta, ancak dava karşılıklarının yalnızca Türkiye […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin ambalaj atıklarının yönetiminde ciddi eksiklikler olduğunu ortaya koymuştur. Belediye, 5393 sayılı Belediye Kanunu’na göre ambalaj atıklarının toplanması, taşınması, ayrıştırılması, geri kazanımı ve depolanması gibi görevlerini yerine getirmemekte, bu nedenle ilgili imtiyaz hakkını da ihale yoluyla lisanslı firmalara devretmemektedir. Bu durum, belediyenin potansiyel gelir kaybına yol […]
ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir sorun olarak ortaya çıkmıştır. Belediye şirketinde çalışan işçilerin sosyal hakları arasında yer alan yıllık izinlerin düzenli bir şekilde verilmediği ve bu durumun birikmiş izin sürelerine yol açtığı tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının korunmasını ve bu hakların yasal çerçevede düzenlenmesini […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri için tıbbi atıkların toplanması ve bertarafında önemli eksiklikler tespit etmiştir. Tıbbi atık üreticileri listesinde yer alan bazı üreticilerin atıklarının toplanmadığı ve bu atıkların nasıl bertaraf edildiğinin belirsiz olduğu ortaya çıkmıştır. Bu durum, yasal yükümlülüklerin yerine getirilmediğini göstermektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 2872 sayılı Çevre […]
ÖZET: Şirketin 2024 yılı için bütçe hazırlamadığı tespit edilmiştir. Yönetim kurulu tarafından onaylanarak uygulamaya konulması gereken bütçe, şirketin gelecekteki faaliyetleri için hedef ve politikalarını parasal olarak ifade eden önemli bir plandır. Türk Ticaret Kanunu’nun 6102 sayılı maddeleri, yönetim kurulunun finansal planlama ve muhasebe düzenlemeleri konusundaki yetkilerini açıkça belirlemektedir. Bütçenin olmaması, şirketin finansal hedeflerine ulaşmasını zorlaştırmakta […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin personel giderlerinin mevzuatta belirlenen sınırları aştığını ortaya koymuştur. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin Ek 20’nci maddesi ve buna dayanan Usul ve Esaslar, belediyelerin toplam personel giderlerinin, yıllık bütçe gelirlerinin belirli bir oranını geçmemesi gerektiğini belirtmektedir. Bu bağlamda, 25.11.2023 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan genel tebliğ ile […]
ÖZET: Demirbaşlar hesabında yer alan bazı varlıkların fiziksel olarak mevcut olmadığı ve bu varlıklar için amortisman ayrıldığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, şirketin mali tablolarında yer alan ancak envanterde bulunmayan demirbaşlar arasında eski cep telefonları gibi varlıklar bulunmaktadır. Bu durum, önceki yönetim döneminde yapılan envanter sayımının eksikliği nedeniyle ortaya çıkmıştır. Sonuç olarak, […]
ÖZET: Patnos Belediyesi’ne ait toplu ulaşım hizmetlerinde kullanılan otobüslerin muayene sürelerinin zamanında yaptırılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında incelenen otobüslerin tamamının muayene sürelerinin geçtiği görülmüştür. 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun 34. maddesi, muayene süresi dolmuş araçların kullanılması durumunda idari para cezası ve trafikten men gibi yaptırımların uygulanabileceğini belirtmektedir. Ayrıca, aynı Kanun’un 35. […]
ÖZET: Yıl sonu fiili taşınır sayımlarının gerçekleştirilmemesi ve demirbaşların mevzuata uygun olarak tasnif edilmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. 213 sayılı Vergi Usul Kanunu, envanter çıkarma yükümlülüğünü belirlerken, Türk Ticaret Kanunu da tacirlerin ticari defterlerini düzenli bir şekilde tutmalarını ve mali durumlarını doğru bir biçimde yansıtmalarını zorunlu kılmaktadır. Bu bağlamda, envanterin doğru bir […]
