Evsel Katı Atık Bertaraf Ücretlerinin Takip ve Tahsilinin Yapılmaması (Sayıştay)

BULGU: Evsel Katı Atık Bertaraf Ücretlerinin Takip ve Tahsilinin Yapılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediye Meclisi tarafından evsel katı atık tarifesi belirlenmesine rağmen Bursa Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü(BUSKİ) tarafından Yıldırım Belediyesi adına su faturaları ile tahsil edilip Belediyeye gönderilmesi gereken evsel atık bertaraf ücretlerinin tahsil edilmediği, Belediye tarafından […]

→

Doğrudan Temin ile Yapılan Alımlara İlişkin Yasal Limitlerin Aşılması ve Alımlarda Yasaklılık Sorgulaması ile Elektronik Kamu Alımları Platformu (EKAP) Kaydı İşlemlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, doğrudan temin ile yapılan alımlarda yasal limitlerin aşıldığını ve yasaklılık sorgulamalarının yapılmadığını ortaya koymuştur. Özel Bütçeli İdare Genel Müdürlük Merkezi ile Devlet Opera ve Balesi Müdürlükleri, Kamu İhale Kurumu’ndan uygun görüş almadan mal ve hizmet alımları gerçekleştirmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/d maddesine göre, bu alımların yıllık toplamı, […]

→

İlçe Belediyelerinin Görev ve Yetkisi Alanında Bulunan Emlak Vergilerinin Tarh, Tahakkuk ve Tahsilat İşlemlerinin Büyükşehir Belediyesince Yapılması (Sayıştay)

BULGU: İlçe Belediyelerinin Görev ve Yetkisi Alanında Bulunan Emlak Vergilerinin Tarh, Tahakkuk ve Tahsilat İşlemlerinin Büyükşehir Belediyesince Yapılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi 1319 Sayılı Emlak Vergisi Kanunu ve ikincil mevzuatı gereğince ilçe belediyeleri tarafından tarh, tahakkuk ve tahsilatı yapılması gereken Bina, Arsa ve Arazi Vergileri ile ilgili olarak Mardin Büyükşehir Belediyesi […]

→

Baraj Zemininde Açılmalar Olması Nedeniyle Ödenen Güçlendirme Bedelinin Rucu Edilebilmesi İçin İşlem Başlatılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Melen Barajı’nın zemininde meydana gelen açılmalar nedeniyle, barajın su tutmaması üzerine 2020 yılında güçlendirme ihalesi gerçekleştirilmiştir. Ancak, bu sorunların Melen Barajı’nın inşaatını üstlenen firmaların kusurlarından kaynaklanıp kaynaklanmadığı henüz belirlenmemiştir. Sayıştay denetim raporlarında, güçlendirme bedellerinin bu yüklenicilerden tahsil edilebilmesi için gerekli yasal işlemlerin başlatılmadığı tespit edilmiştir. Barajın yapım süreci 2012 yılında başlamış, ikmal ihalesi ise […]

→

Amortisman Defterinin Tutulmaması ve Amortisman İşlemlerinin Hatalı Yapılması (Sayıştay)

BULGU: Amortisman Defterinin Tutulmaması ve Amortisman İşlemlerinin Hatalı Yapılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Belediyede, mevzuatta belirtilen duran varlıklar amortisman defterinin tutulmadığı ve bu defterde yer alan bilgileri içeren başka bir kayıt düzenin de bulunmadığı, aktifte yer alan bazı maddi duran varlıklar için de amortisman ayrılmadığı görülmüştür. A) Amortisman Defterinin Tutulmaması Mahalli […]

→

Sermaye Transferi Ödeneklerinin Bakanlık Tarafından Bölge Kalkınma İdaresine Zamanında Gönderilmemesinin Proje Yürütümlerine İlişkin Temel İlkelerle Çelişen Uygulamalara ve Olumsuzluklara Neden Olması: (Sayıştay)

ÖZET: Sermaye Transferi Ödeneklerinin zamanında gönderilmemesi, proje yürütmelerinde ciddi aksaklıklara yol açmaktadır. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı’nın Bölge Kalkınma İdaresine ödenek aktarımında yaşanan gecikmelerin, proje yürütücüleri için hakediş bazında gerekli ödeneklerin zamanında sağlanamaması gibi olumsuz sonuçlar doğurduğunu ortaya koymaktadır. Bu durum, Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği hükümlerine göre işletilmesi gereken proje hesaplarının nemalandırılmamasıyla […]

→

Doğal Gaz Dağıtım Şirketi Tarafından Sermaye Artırımı Yapılması Nedeniyle, Belediyeden Yasa Gereği Sahip Olduğu Payı Oranında Bu Artışa İştirakinin İstenmesi (Sayıştay)

BULGU: Doğal Gaz Dağıtım Şirketi Tarafından Sermaye Artırımı Yapılması Nedeniyle, Belediyeden Yasa Gereği Sahip Olduğu Payı Oranında Bu Artışa İştirakinin İstenmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi 4646 sayılı Doğalgaz Piyasası Kanunu hükümleri gereğince, belediye sınırları içerisinde faaliyet gösteren doğal gaz dağıtım şirketine Belediyenin yasal ortaklığı bulunmakla birlikte, şirketin artırılan sermayesine karşılık belediyenin […]

→

Hemen Tüketilmeyip Gelecek Dönemlerde Tüketilmek Üzere Yapılan Alımlara İlişkin Ödemelerin Tahakkuk Esaslı Muhasebe İlkelerine Uygun Olarak Muhasebeleştirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Karayolları Bölge Müdürlükleri tarafından posta pulu ücret ödeme makinesine ve ön ödemeli doğalgaz/su sayacına yüklenen krediler tüketilmeden giderleştirilmiştir. Bu durum, Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 6’ncı maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde belirtilen tahakkuk esasına dayalı muhasebelemeyi ve gelecek dönemlere ait giderlerin bilançoda varlık hesaplarında takip edilmesini ihlal etmektedir. Çerçevede, posta pulu ücret ödeme makinesi ve […]

→

Taksi ve Minibüs Plakalarının İhalesiz ve Süresiz Verilmesi (Sayıştay)

BULGU: Taksi ve Minibüs Plakalarının İhalesiz ve Süresiz Verilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi İl sınırları içerisinde faaliyet gösteren taksi (T Plaka) ve minibüs (TM, BB Plaka) plakalarının ihalesiz ve süresiz olarak verildiği görülmüştür. 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun 12’nci maddesi hükümlerine göre, il trafik komisyonlarınca plaka tahdidi kararı alınan illerde ulaşım […]

→

Yol Üstyapısı Katmanlarının Şartnamede Gösterilen Sürede Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Karayolları Teknik Şartnamesinin “Bitümlü Temel” ve “Binder” imalatına ilişkin düzenlemelerinin ihalelerdeki uygulamasında sorunlar yaşanmıştır. İdarelerce gerçekleştirilen işlerde, bitümlü temel tabakasının aynı sezon içinde binder tabakası ile kaplanması, binden ve aşınma tabakalarının da en geç bir sonraki asfalt yapım sezonunda kaplanması gerektiği hükümlerine aykırı olarak binden sonra iki sezon beklenen aşınma tabakaları yapılmamıştır. Bu durum, […]

→

Sermaye Taahhütleri Hesabının Kullanılmaması (Sayıştay)

BULGU: Sermaye Taahhütleri Hesabının Kullanılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Sermayesinin %99,94’ü Sarayköy Belediyesine ait olan şirkete ilişkin taahhüt edilen ancak henüz ödenmeyen sermaye tutarının 247 Sermaye Taahhütleri hesabında gösterilmediği tespit edilmiştir. 27.05.2016 tarih ve 29724 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 247 Sermaye Taahhütleri […]

→

Spor Tesislerinin Kira Bedeli Alınmadan İşletilmek Üzere Yol Spor Kulübü Derneklerine Verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Spor tesislerinin kira bedeli alınmadan işletilmek üzere Yol Spor Kulübü Derneklerine verilmesi, Hazine ve Maliye Bakanlığınca çıkarılan Tebliğlerin hükümlerine uygun bulunmamaktadır. Yapılan denetimlerde, Karayolları 2. Bölge Müdürlüğü ve Karayolları 7. Bölge Müdürlüğüne ait spor tesislerinin bedelsiz olarak devredildiği, ancak bu tesislerin genel giderlerinden elektrik, su ve ısınma giderlerinin de kurum bütçesinden karşılandığı görülmüştür. Mevzuatta, […]

→

Bağlı Kuruluştan Alacak Tutarları ile Borçlu İdare Kayıtlarının Uyuşmaması (Sayıştay)

ÖZET: Sakarya Büyükşehir Belediyesi hesabında bağlı kuruluşu SASKİ’ye ait alacak kayıtları ile borç kayıtları uyuşmuyor. 2021 yılı bilançosunda yapılan incelemelerde, SASKİ’nin atık su kredisi ve SGK primlerinin paylarından kesildiği, ancak borçlu idare ile Kurum arasındaki farkın 6.532.621,88 TL olduğu görüldü. Bu durumun bir kısım alacakların SASKİ muhasebe kayıtlarında yer almaması ve hatalı işlemlerden kaynaklandığı tespit […]

→

Doğrudan Temin Yöntemiyle Yaptırılan ve Belirli Bir Süreyi Gerektiren İşler İçin Sözleşme İmzalanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Orman Genel Müdürlüğü tarafından doğrudan temin yöntemiyle yaptırılan ve belirli bir süreyi gerektiren işler için sözleşme imzalanmadığı görülmüştür. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci maddesinin (d) bendi uyarınca Büyükşehir Belediyesi sınırları dahilinde bulunan idareler her yıl belirlenen eşik değerler ve parasal sınırları aşmayan ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla ilan yapılmaksızın ve teminat alınmaksızın doğrudan temin usulüne […]

→

Taşınır Mallara İlişkin Muhasebe Kayıtlarının Usulüne Uygun Tutulmaması ve Doğru Bir Şekilde Mali Tablolara Yansıtılmaması (Sayıştay)

BULGU: Taşınır Mallara İlişkin Muhasebe Kayıtlarının Usulüne Uygun Tutulmaması ve Doğru Bir Şekilde Mali Tablolara Yansıtılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi İdare Taşınır Mal Yönetim Hesabı İcmal Cetvelinde yer alan tutarlar ile Bilançoda kayıtlı tutarların uyumsuz olduğu, taşınır mallara ilişkin kayıtların sağlıklı yapılamadığı ve takip edilemediği bunun sonucu olarak, mali tablolarda tam, […]

→