Harcama Birimleri Arasındaki Taşınır Devirlerinde Muhasebe Birimleri Arası İşlemler Hesabının Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, tek bir muhasebe birimi olan ve özel bütçeli bir kamu idaresi olarak faaliyet gösteren Üniversitenin harcama birimleri arasında taşınır devir işlemlerinde 511-Muhasebe Birimleri Arası İşlemler Hesabının kullanıldığı tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 364. maddesi, bu hesabın aynı bütçeli kamu idareleri arasında para ve kıymetlerin takibi için kullanılmasını […]

→

Mahkeme Kararıyla Kamulaştırılan Taşınmaz Bedelinin Tahakkuk ve Tahsilinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Sivas İl Özel İdaresi tarafından üniversite aleyhine açılan kamulaştırma davası sonucunda, mahkeme tarafından belirlenen taşınmaz bedelinin tahakkuk ve tahsil işlemlerinin gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. Söz konusu dava, Gürün Asliye Hukuk Mahkemesi’nin 30.09.2020 tarihli kararıyla sonuçlanmış ve Yargıtay tarafından onaylanmıştır. Mahkeme, taşınmaz bedeli olarak 441.713,69 TL belirlemiş, bu tutara ilişkin yasal faizlerin de tahsil edilmesi gerektiğini […]

→

Tıp Fakültesi Döner Sermaye İşletmesi Tarafından Kullanılan Hastane İşletim Sisteminin Muhasebe Kayıtlarıyla Uyumlu Bilgi Üretmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Ankara Üniversitesi Tıp Fakültesi Döner Sermaye İşletmesi’nin 2021 yılı Sayıştay denetim raporları, hastane işletim sistemi ile muhasebe kayıtları arasında uyumsuzluklar olduğunu ortaya koymuştur. Yapılan incelemelerde, işletim sistemi üzerinden kaydedilen verilerin muhasebe kayıtlarıyla örtüşmediği ve stok hesaplarındaki yıl sonu bakiyelerinin farklı sonuçlar verdiği tespit edilmiştir. Hastane işletim sistemi, acil servis, ameliyathane, hasta kabul, eczane ve […]

→

Doğrudan Temin Yoluyla Yapılan Alımların Elektronik Kamu Alımları Platformuna Girilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerin doğrudan temin yoluyla gerçekleştirdiği alımların Elektronik Kamu Alımları Platformu (EKAP) üzerinden Kamu İhale Kurumuna bildirilmediğini ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53. maddesine dayanan Kamu İhale Genel Tebliği’nin 30.9.2. maddesi, bu alımların takip eden ayın onuncu gününe kadar “Doğrudan Temin Kayıt Formu” ile EKAP’a kaydedilmesini zorunlu kılmaktadır. […]

→

Harcamalara Katılma Paylarının Hatalı Hesaplanması ve İlgili Gayrimenkullerin Tapu İdaresine Bildirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Harç ve Katılma Payı ile ilgili yapılan denetim sonucunda, Büyükşehir Bağlı İdari kurulunda 2021 yılı içerisinde yaşanan bir hata görülmüş olup bu hatadan dolayı ilgili gayrimenkullerin tapu idaresine bildirim yapılmadığı belirlenmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu uyarınca, kanalizasyon ve su tesisleri harcamalarına katılma payı hesabının hatalı yapılmış olduğu ve ilgili gayrimenkul sahiplerinden alınamayan harcamalara […]

→

Muhasebe Birimleri Arası İşlemler Hesabının Yanlış Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: Bandırma Onyedi Eylül Üniversitesi’nde 2021 yılı Sayıştay denetim raporları kapsamında, 511 Muhasebe Birimleri Arası İşlemler Hesabı’nın hatalı kullanıldığı belirlenmiştir. Bu hesap, Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’ne aykırı olarak, 519 Değer Hareketleri Sonuç Hesabı’na yansıtılan tutarlarla birlikte işlenmiştir. Yönetmeliğin 364. maddesi, bu hesabın yalnızca aynı bütçeye sahip kamu idareleri arasında para ve kıymet transferlerini izlemek için […]

→

Yapım İşlerinde Teknik Personel Bildirimlerinin Takibinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay Denetim Raporları’na göre, 11 adet yapım işinde teknik personel bildirimlerinin yasal süre içerisinde yapılmadığı ve gerekli takip işlemlerinin yapılmadığı tespit edilmiştir. Yüklenicilerin sözleşmede belirtilen teknik personeli süresi içinde idareye bildirmemesi halinde, ilk hakedişten kesilecek olan cezanın günlük olarak hesaplanması gerekmektedir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 19’uncu maddesi, yüklenicinin teknik personel bildiriminin yanı sıra belgelerin […]

→

İşçilerin Yıllık İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan denetimlerde, işçilerin yıllık izinlerinin yasalara uygun bir şekilde kullandırılmadığı tespit edilmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 53. maddesi, işçilere yıllık izin verilmesini ve bu haktan vazgeçilemeyeceğini belirtirken, 56. madde ise yıllık izinlerin sürekli olarak işveren tarafından verilmesini zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, iş sözleşmesinin sona ermesi durumunda kullanılmayan izin sürelerine ait ücretlerin ödenmesi gerektiği de vurgulanmaktadır. […]

→

Tahsisli Taşınmazlara İlişkin Muhasebe Kayıtlarının Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne Uygun Olarak Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: ASKİ’nin tahsis ettiği taşınmazlar için Mahalli İdareler Detaylı Hesap Planında belirtilen muhasebe kayıtları yapılmamıştır. İdarenin tahsisli olarak kullandığı 515 adet taşınmazın da muhasebe kayıtları bulunmamaktadır. Diğer taraftan, idarenin başka idarelere tahsis ettiği 8 adet taşınmazın da tahsis kaydı yapılmamıştır. Bu durum, İdarenin bilançosunda yanlış ve gerçek durumu yansıtmayan bilgiler bulunmaktadır. Mahalli İdareler Bütçe ve […]

→

Tıbbi Kötü Uygulamaya İlişkin Zorunlu Mali Sorumluluk Sigortalarının Yaptırılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Bolu Abant İzzet Baysal Üniversitesi Döner Sermaye İşletme Müdürlüğü’nde 2021 yılına ait denetimlerde, tıbbi kötü uygulama nedeniyle zorunlu mali sorumluluk sigortasını yaptırması gereken bazı personelin bu yükümlülüğü yerine getirmediği tespit edilmiştir. 1219 sayılı Tababet ve Şuabatı Sanatlarının Tarzı İcrasına Dair Kanun’un Ek 12. maddesi gereğince, kamu sağlık kurumlarında çalışan doktorlar ve diş hekimleri, mesleki […]

→

Faaliyeti Olmayan Daire Başkanlığı Kadrolarına Atama Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Ankara Su ve Kanalizasyon İdaresinde herhangi bir faaliyeti bulunmayan daire başkanlığı kadrolarına mevzuata aykırı olarak atama yapıldığı tespit edilmiştir. Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri Norm Kadro İlke ve Standartlarına Dair Yönetmelik’e göre, birim müdürlüğü ve üstü yönetici kadro unvanları hizmet gereklerine uygun olarak belirlenir ve fiilen icra edilmeyen hizmetlere ilişkin kadro […]

→

Üniversitenin Teknopark Şirketindeki Sermaye Payının Mali Tablolarında Eksik Yer Alması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversitenin Teknopark Şirketine yaptığı sermaye katkısının mali tablolarında eksik kaydedildiği tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Çanakkale Teknopark Teknoloji Geliştirme Bölgesi A.Ş’ye döner sermaye bütçesinden yapılan 397.523,00 TL tutarındaki sermaye ödemesinin, üniversitenin özel bütçe hesaplarına dahil edilmediği anlaşılmıştır. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği ve Teknoloji Geliştirme Bölgeleri Uygulama Yönetmeliği, üniversitelerin döner sermaye gelirleri […]

→

Orman Genel Müdürlüğünden Alınan İzinlerin Envanter İşlemlerinde Eksikliklerin Olması (Sayıştay)

ÖZET: Antalya Su ve Atıksu İdaresi Genel Müdürlüğünce alınan orman izinlerinin işlem dosyalarında eksikliklerin olduğu tespit edilmiştir. 6360 sayılı Kanun öncesine dayanan sözleşmelerde, izlenme yerinin konum ve görüntü gibi görsel unsurlarının bulunmaması kontrol edilebilmesi zor hale getirmektedir. 192 izin dosyasında toplam 2.540.450,27 TL orman izin bedeli ödenmiştir. İzin dosyalarının 87’si ise 1982-1984 yıllarına dayanılmaktadır. Yeraltı […]

→

Üniversiteye Tahsisli Taşınmazların Kiralanması İşinden Kaynaklanan Alacakların Takip ve Tahsil Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Üniversiteye tahsisli taşınmazların kiralanması sürecinde, özellikle Terzioğlu Yerleşkesi’ndeki kafeterya ve restoran alanının kiralanmasıyla ilgili alacakların takip edilmediği tespit edilmiştir. 2018 yılında imzalanan sözleşmede, yıllık kira bedelinin %45’inin yapılan yatırımlara mahsup edilmesi öngörülmesine rağmen, denetim raporları bu uygulamanın yasalara aykırı olduğunu belirtmiştir. Üniversite, işletmeciden gecikmiş kira borçlarını tahsil etmesi gerektiğini bildirmiştir. İşletmeci, 2020 yılında sözleşmesini […]

→

Yevmiye Numara Uygulamasının Mevzuata Uygun Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yevmiye numara uygulamasının mevzuata uygun yapılılmaması konusunda ihbarda bulunulmuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde yevmiye sisteminin, muhasebeleştirme belgelerinin ve açılış kayıtlarının nasıl yapılması gerektiği açıklanmıştır. Ancak bazı yevmiye numaralarının atlandığı tespit edilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 18’inci maddesinde de, kamu idarelerinin muhasebe birimlerinin, muhasebe işlemlerini, gerçekleşme sırasına göre düzenli bir şekilde hesap dönemi […]

→