ÖZET: Belediye şirketlerinin olağan genel kurul toplantılarında, Türk Ticaret Kanunu’na göre devredilemez yetkilerin ihlal edildiği tespit edilmiştir. 6102 sayılı kanunun 408. maddesi, genel kurulun devredilemez görev ve yetkilerini belirlemekte; esas sözleşmenin değiştirilmesi, yönetim kurulu üyelerinin seçimi ve mali tabloların onaylanması gibi konuların bu kapsamda yer aldığını vurgulamaktadır. Benzer şekilde, limited şirketler için 616. madde de […]
ÖZET: Kamu idaresi tarafından kiraya verilen taşınmazların tahmin edilen bedelinin hesaplanmasında yeterli araştırma yapılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin ihale dosyalarında muhammen bedel tespit komisyonu oluşturulmadığı ve değer tespiti için gerekli bilgi ve görüşlerin alınmadığı görülmüştür. Sadece zabıta personeli, ilçedeki emlakçılardan sözlü bilgi alarak bu süreci yürütmüştür. Belediyeler, […]
ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir İlçe Belediyesi bünyesindeki çalışanların, Anayasa ve 4857 sayılı İş Kanunu’na aykırı olarak birikmiş izin süreleri bulunduğu tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel hakları arasında olduğunu belirtirken, İş Kanunu’nun ilgili maddeleri işverenlerin yıllık izinleri […]
ÖZET: Belediye şirketlerinde istihdam edilen personellere yönelik arşiv araştırmasının yapılmadığı tespit edilmiştir. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin ilgili maddeleri ve 7315 sayılı Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Kanunu çerçevesinde, kamu görevine atanacak kişiler için arşiv araştırması yapılması zorunludur. Bu araştırma, kişilerin adli sicil kayıtları, kolluk kuvvetleri tarafından aranıp aranmadıkları ve mahkeme kararları gibi bilgileri içermektedir. […]
ÖZET: İhale ile kiralanan araçların bakım ve onarım giderlerinin, sözleşmeye rağmen Belediye bütçesinden karşılandığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporuna göre, Erzurum Büyükşehir Belediyesi’ne ait çeşitli şirketlerden kiralanan araçların bakım masrafları, ilgili şirketler yerine Belediyenin bütçesinden ödenmiştir. Sözleşmelerde, bu giderlerin şirketlere ait olduğu açıkça belirtilmesine rağmen, araçların bozulması veya bakım ihtiyaçları durumunda, Belediyenin Makine […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin mal ve hizmet üreten kuruluşlara yatırılan sermayeler hesabının gerçek durumu yansıtmadığını ortaya koymuştur. Kurumun ortak olduğu şirketlerdeki sermaye tutarları ile 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı arasında belirgin bir uyumsuzluk tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’nin bazı gelir kalemlerinde tahsilat ve tahakkuk oranlarının düşük olduğunu ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 38. maddesi, belediye gelirlerinin takibi ve tahsilinden belediye başkanını sorumlu kılarken, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 60. ve 61. maddeleri, bu işlemlerin mali hizmetler birimi ve muhasebe yetkilisi tarafından […]
ÖZET: Kamu kurum ve kuruluşları tarafından inşa edilen yapılar için yapı kullanma izni harcının tahsil edilmediği tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 80. maddesi, inşaat ruhsatı veren belediyeden izin alınmasını ve bu izin için harç ödenmesini zorunlu kılmaktadır. Ancak, yapılan denetimlerde, bu harçların tahsil edilmeden yapı kullanma izin belgelerinin düzenlendiği ortaya çıkmıştır. Aynı maddenin […]
ÖZET: Erzurum Büyükşehir Belediyesi’nde mevcut olan 5 iç denetçi kadrosundan yalnızca birinin dolu olduğu, diğerlerinin ise boş kaldığı ve iç denetim biriminin oluşturulmadığı belirlenmiştir. 5436 sayılı Kanun’un 16. maddesi uyarınca, Bakanlar Kurulu tarafından tahsis edilen iç denetçi kadrolarının etkin bir şekilde kullanılmadığı, dolayısıyla iç denetim raporlarının düzenlenmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı itibarıyla, iç denetim faaliyetlerinin […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiği mal ve hizmet alımlarında önemli bir bulguya ulaşmıştır. Yapılan incelemelerde, bütçeye ayrılan ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulu’ndan uygun görüş alınmadan aşıldığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, idarelerin belirli parasal limitler dâhilinde harcama yapmalarına izin vermekte; ancak bu limitlerin […]
ÖZET: Safranbolu Belediyesi’nin 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu, belediyenin kamuoyuna açıklaması gereken bilgi ve belgeleri resmi internet sitesinde yayımlamadığını ortaya koymuştur. Ayrıca, merkezleri Safranbolu dışında bulunan amatör spor kulüplerinin giderlerinin belediye bütçesinden karşılandığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu, belediye sakinlerinin haklarını korumak amacıyla, belediye karar ve hizmetlerine erişim sağlanmasını zorunlu kılmaktadır. Bu bağlamda, belediyenin […]
ÖZET: Doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen alımlarda, ödemelerin yapılabilmesi için vergi borcunun sorgulanmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesinin personel çalıştırmaya dayalı hizmet alımlarında, belediye şirketine yapılan hakediş ödemelerinde vadesi geçmiş borç durumunu gösteren belgenin talep edilmediğini ortaya koymuştur. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un 22/A maddesi, kamu ihale kanunu […]
ÖZET: Aile cüzdanı alımları, belediye muhasebe kayıtlarında etkili bir şekilde takip edilmektedir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesi mal müdürlüğünden alınan aile cüzdanı bedellerinin, belediye bütçesinden karşılandığı ve bu cüzdanların satışından elde edilen gelirlerin yine belediye bütçesine kaydedildiği gözlemlenmiştir. Evlendirme Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, evlendirme memurlarının aile cüzdanı düzenleme […]
ÖZET: Otopark hesaplarında yer alan gelirlerin, belirlenen amaçlar dışında kullanıldığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi, konut kullanma izinleri verilirken tahsil edilen otopark bedellerini uygun şekilde değerlendirmemektedir. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 37. maddesi, otopark ihtiyacı olan binalara yapı ve kullanma izni verilmeden önce gerekli otopark alanlarının sağlanmasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, […]
ÖZET: Müze giriş ücretlerinden elde edilmesi gereken payların takibinin yapılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Safranbolu Belediyesi’nin sınırları içinde faaliyet gösteren müzelerin giriş ücretlerinden alınması gereken payların izlenmediği ortaya çıkmıştır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 97’nci maddesinin “a” fıkrası, müzelerin giriş ücretlerinin %5’inin belediye payı olarak ayrılmasını ve bu miktarın her […]
