ÖZET: İdarenin, sahip olduğu güneş enerjisi santrallerinden elde ettiği enerji satışına ilişkin vergi yükümlülüklerini yerine getirmediği tespit edilmiştir. 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanunu’na göre, iktisadi kamu kuruluşlarının kazançları kurumlar vergisine tabidir. Bu bağlamda, belediyelere ait veya bağlı olan sürekli faaliyet gösteren ticari işletmelerin de mükellefiyetleri bulunmaktadır. Yapılan denetimlerde, güneş enerjisi santrallerinin ürettiği elektriğin yerel elektrik […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde amortisman ayrılmasıyla ilgili bazı hataları ortaya koymuştur. İncelemeler sonucunda, bazı maddi duran varlıklar için amortisman ayrılmadığı, bazıları için ise kayıtlı değerlerinden fazla amortisman kaydedildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği çerçevesinde, bir yıldan fazla kullanılabilen ve yıpranmaya maruz kalan maddi duran varlıklar için […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşınmaz kayıt işlemlerinin tamamlanmadığını ortaya koymuştur. Kurumun mülkiyetinde bulunan taşınmazlara ilişkin formlar ve icmal cetvellerinin hazırlanmadığı, ayrıca taşınmazların muhasebe sistemine kaydedilmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, taşınmazların kamu kaynağı olarak muhasebeleştirilmesi ve raporlanmasından sorumlu olanların yükümlülüklerini belirlemektedir. İlgili yönetmelik, belediyelerin taşınmaz […]
ÖZET: Ovacık Belediyesi’nin resmi internet sitesinde, kamuoyuna açıklanması zorunlu olan bilgi, belge, karar ve raporların yayımlanmadığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu çerçevesinde, vatandaşların belediye hizmetleri hakkında bilgi edinme ve bu hizmetlerden yararlanma hakları bulunmaktadır. Bu bağlamda, belediyenin faaliyetleri hakkında düzenli ve doğru bilgilendirme yapılması, hem hakların takip edilmesi hem de yükümlülüklerin yerine getirilmesi açısından […]
ÖZET: Belediye sınırları içinde ruhsat olmadan faaliyet gösteren işletmelerin varlığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Bu rapor, işyeri açma izin harçlarının tahsil edilmediğini ve ruhsatsız işletmelerin denetim eksikliklerine yol açtığını ortaya koymaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu gibi mevzuatlar, belediyelere ruhsat verme yetkisi tanırken, bazı meslek grupları bu […]
ÖZET: Devreden Katma Değer Vergisi Hesabının gerçek durumu yansıtmadığına dair bulgular, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda yer almaktadır. İncelemeler, ilçe belediyesinin, kamu hizmeti üretimi için satın aldığı mal ve hizmetler için ödenen KDV’nin, 191-İndirilecek Katma Değer Vergisi Hesabında muhasebeleştirilmesi nedeniyle 190-Devreden Katma Değer Vergisi Hesabında yanlış tutarların bulunduğunu ortaya koymuştur. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi […]
ÖZET: Belediye sınırları içinde ruhsatsız faaliyet gösteren işletmelerin varlığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Bu durum, işyeri açma izin harcının tahsil edilmemesiyle sonuçlanmakta ve 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu ile İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik hükümlerine aykırılık teşkil etmektedir. İlgili mevzuat, ilçe belediyelerinin sıhhi ve gayrisıhhî işyerlerini ruhsatlandırma ve denetleme sorumluluğunu […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin 294-Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabı’nda önceki yıllardan devreden tutarlarla ilgili herhangi bir işlem gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, kullanılma olanağını yitiren maddi duran varlıkların bu hesapta izlenmesini ve elden çıkarma işlemlerinin nasıl yapılacağını düzenlemektedir. Ancak yapılan incelemelerde, […]
ÖZET: Gecekondu Fonu Hesabı oluşturulmadığı ve aktarılan payların amacına uygun kullanılmadığı tespit edilmiştir. 775 sayılı Gecekondu Kanunu çerçevesinde, Hazineye ait taşınmazların satış bedellerinden elde edilen payların, özel bir fon hesabında toplanması gerekmektedir. Ancak yapılan denetimlerde, bu payların ilgili hesapta birikmediği ve Kamu İdaresi’nin diğer işlemleri için harcandığı gözlemlenmiştir. Kanunun 12. maddesi, gelirlerin özel hesaplarda toplanarak […]
ÖZET: İdare taşınmazlarına ilişkin gerekli formların ve icmal cetvelinin eksikliği, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. 02.10.2006 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, kamu idarelerinin mülkiyetinde bulunan taşınmazların kaydı ve icmal cetvellerinin düzenlenmesine dair usul ve esasları belirlemektedir. Yönetmeliğin 7. maddesi, taşınmazların kaydının nasıl tutulması gerektiğini detaylandırmakta ve bu […]
ÖZET: Belediye şirketine borç verme uygulamaları, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında ele alınmıştır. Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin, tamamına sahip olduğu şirketine yaptığı nakit ödemelerin, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri çerçevesinde yasal bir dayanağı bulunmamaktadır. Bu kanunun 15’inci maddesi, belediyelere borç alma yetkisi tanırken, özel veya tüzel kişilere borç verme hususunda herhangi bir düzenleme getirmemiştir. Dolayısıyla, […]
ÖZET: Sabit ve mobil haberleşme altyapısı ile şebekelerden alınması gereken geçiş hakkı bedelinin takip ve tahsilatında eksiklikler tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin mülkiyetinde bulunan taşınmazlar üzerinden geçiş hakkı kullanan telekomünikasyon firmalarıyla herhangi bir anlaşma imzalanmadığı ve geçiş hakkı ücretlerinin tahakkuk ettirilmediği ortaya çıkmıştır. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu, […]
ÖZET: Doğrudan hizmet alımı kapsamında çalıştırılan personelin hakedişlerinin, belediye şirketine vergi ve sosyal güvenlik primi tutarlarından eksik ödendiği tespit edilmiştir. 696 sayılı Kanun Hükmünde Kararname çerçevesinde, belediyeler kendi şirketlerinden personel alımı yapabilmekte, ancak bu süreçte hakedişlerin sosyal güvenlik primleri ve vergi yükümlülükleri zamanında yerine getirilememektedir. Bu durum, borçların birikmesine ve yapılandırılarak zamlı ödenmesine yol açmaktadır. […]
ÖZET: İçme suyu iletim ve dağıtım sistemlerinde yaşanan kayıp ve kaçakların azaltılması konusunda yürütülen çalışmaların yetersiz olduğu tespit edilmiştir. 2024 yılı itibarıyla, su kaynaklarındaki azalma ve artan talep göz önüne alındığında, bu durumun içme suyu temininde ciddi sorunlara yol açabileceği öngörülmektedir. Nüfus artışı ve iklim değişikliği gibi faktörler, suyun etkin yönetimini zorunlu hale getirmiştir. Bu […]
ÖZET: Sabit ve mobil haberleşme altyapısı ile şebekelerine ilişkin geçiş hakkı bedelinin takip ve tahsilatının yapılmadığı tespit edilmiştir. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun 22’nci maddesi, geçiş hakkının, elektronik haberleşme hizmetleri için gerekli altyapının kamu veya özel mülkiyet alanlarından geçişini kapsadığını belirtmektedir. Ayrıca, 25’inci maddeye göre, geçiş hakkı sağlayıcıları ile işletmeciler arasında sözleşmelerin serbestçe yapılabileceği ifade […]
