Trafik Tescil Kayıtlarında Yer Almasına Rağmen Envanterde Görünmeyen Taşıtların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Trafik tescil kayıtları ile envanter verileri arasında uyumsuzluk tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemede, Türkiye Noterler Birliği kayıtlarında yer alan 7 taşıtın, Büyükşehir İlçe Belediyesi envanterinde bulunmadığı ortaya çıkmıştır. Bu taşıtlar arasında 2 otobüs, 1 kamyon, 1 kamyonet, 2 özel amaçlı taşıt ve 1 otomobil yer almaktadır. Ayrıca, satışı gerçekleştirilen […]

→

Tahakkuk Eden Bazı Gelir Kalemlerinde Tahakkuk Tahsilat Oranlarının Düşük Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’nin bazı gelir kalemlerinde tahakkuk ve tahsilat oranlarının düşük olduğunu ortaya koymaktadır. Bu durum, tahsilat ve takip işlemlerinin yeterince etkin bir şekilde yürütülmediğini göstermektedir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’na göre, belediye başkanının alacak ve gelirlerin tahsilatını sağlama sorumluluğu bulunmaktadır. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, […]

→

İşçilerin 15-31 Aralık Dönemine İsabet Eden Ücretlerinin Muhasebeleştirilmesinde Dönemsellik İlkesine Riayet Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin 15-31 Aralık tarihleri arasındaki ücret ödemelerinin muhasebeleştirilmesinde dönemsellik ilkesine uyulmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, bu dönem için hesaplanan işçi ücretleri cari yıl mali tablolarında yer almamaktadır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu ücretlerin 320 Bütçe Emanetleri Hesabına alacak, 630 Giderler Hesabına borç, 830 Bütçe Giderleri Hesabına […]

→

Kiralama Yoluyla Edinilen Araçların Takibinin Yapılamaması (Sayıştay)

ÖZET: Kiralama yoluyla edinilen araçların takibinde yaşanan sorunlar, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Büyükşehir Belediyesi bünyesindeki Araç Yönetim Sistemi (AYS), bazı araçların kaydedilmemesi nedeniyle gerçek envanter durumunu yansıtmamaktadır. Destek Hizmetleri Daire Başkanlığına bağlı Destek Hizmetleri Şube Müdürlüğü, resmi ve kiralık araçların takibinden sorumlu olup, AYS üzerinden bu araçların izlenmesi sağlanmaktadır. Ancak, yapılan denetimlerde, […]

→

Zorunlu Trafik Sigortası Yaptırılırken İhtiyari Mali Mesuliyet Sigortası veya Zorunlu Teminat İçermeyen Teminatlara İlişkin Prim Hesaplanarak Poliçeye İlave Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Zorunlu Trafik Sigortası poliçeleri, belediyeler tarafından yapılan alımlarda ihtiyari mali mesuliyet sigortası veya zorunlu teminat içermeyen teminatlara ilişkin primlerin eklenmesiyle düzenlenmektedir. 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/d maddesi çerçevesinde gerçekleştirilen bu uygulama, 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun ilgili maddeleriyle de çelişmektedir. Bu kanun, kamu kuruluşlarının motorlu araçları için mali sorumluluk sigortası yaptırma yükümlülüğünü net […]

→

Mevzuatı Gereği Tahsil Edilen Eğlence Vergilerinden Verem Savaş Derneği ve Darülacezeye Gönderilmesi Gereken Tutarların Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Eğlence vergileri üzerinden hesaplanan Darülaceze ve Verem Savaş paylarının zamanında aktarılmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 103. maddesinin 2. bendine göre, eğlence vergisi gelirinin %10’u, yerel Darülaceze ve Verem Savaş Derneği gibi sosyal kuruluşlara aktarılmalıdır. Ancak yapılan denetimde, toplam 1.914.654,05 TL tutarındaki Darülaceze ve Verem Savaş paylarının […]

→

İndirilecek Katma Değer Vergisi ile Varlık ve Gider Hesaplarının Gerçek Kayıtları Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin mali tabloları ve ödeme belgeleri üzerinde yapılan incelemelerde, Katma Değer Vergisi (KDV) Kanunu’na aykırı olarak indirime konu edilemeyecek KDV tutarlarının 191 İndirilecek Katma Değer Vergisi Hesabına kaydedildiği tespit edilmiştir. 3065 sayılı KDV Kanunu’nun 29. maddesi, mükelleflerin yalnızca vergiye tabi işlemler üzerinden hesaplanan KDV’yi indirebileceğini belirtirken, 30. madde vergiye tabi olmayan mal ve hizmetler […]

→

Yapım İşlerinde Genişletilmiş Bakım Devresi Teminatını İçeren Sigortanın Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yapım işlerinde, geçici kabul tarihinden kesin kabul tarihine kadar olan süre boyunca genişletilmiş bakım devresi teminatını kapsayan sigortanın yapılmadığı tespit edilmiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu ve Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 9. maddesi gereğince, yükleniciler, iş yerlerinde bulunan tüm araç, malzeme ve ekipmanları korumakla yükümlüdür. Bu kapsamda, geçici kabul tarihine kadar oluşabilecek doğal […]

→

Satışı Yapılan Taşınmazların Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşınmaz satış işlemlerinde muhasebeleştirme hatalarını ortaya koymaktadır. İlgili raporda, belediyenin mülkiyetindeki arsaların satışında, satış değerinin tamamının 250 Arazi ve Arsalar Hesabından düşüldüğü, ancak kayıtlı değer ile satış bedeli arasındaki farkın gelir hesaplarına kaydedilmediği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 189’uncu maddesi, bu tür işlemlerin […]

→

Kıdem Tazminatı Karşılıklarının Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, il belediyesi bünyesindeki sürekli işçiler ile belediye şirketi aracılığıyla istihdam edilen işçiler için kıdem tazminatı karşılıklarının ayrılmadığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, kıdem tazminatlarının izlenmesi için belirli hesapların kullanılacağını belirtmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, belediyede çalışan işçiler için herhangi bir karşılık ayrılmadığı, yalnızca yıl içinde […]

→

Doğrudan Teminle Yaptırılan Otobüs Bakım ve Onarımlarında İş Bittikten Sonra Doğrudan Temin Dosyasının Düzenlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Doğrudan teminle gerçekleştirilen otobüs bakım ve onarımlarında, işlemlerin tamamlanmasının ardından doğrudan temin dosyalarının düzenlendiği tespit edilmiştir. Büyükşehir Belediyesi Makine İkmal Daire Başkanlığı’nın araç arıza servis kayıtları, günlük kilometre bilgileri ve bakım onarım giderleri incelendiğinde, arızalı otobüslerin servise gönderilmesinin ardından piyasa araştırması ve doğrudan temin sürecinin başlatıldığı görülmektedir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi, […]

→

Faaliyet Alacaklarına İlişkin Mali Tablolar İle Gelir Birimi Kayıtları Arasında Uyumsuzluk Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin gelir alacakları hesap grubunda önemli bir uyumsuzluk tespit etmiştir. Gelir biriminin kayıtları ile mali tablolar arasında belirgin farklılıklar bulunmaktadır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 87. maddesi gereğince, tahakkuk bordroları ve fişleri düzenlenerek muhasebe birimine iletilmesi gereken gelirlerden alacak tahakkukları, muhasebe işlem fişi ile ilgili hesaplara […]

→

Belediye Adına Tescil Edilmiş Taşıtlar ile Belediyenin Envanter Kayıtlarında Yer Alan Taşıtlar Arasında Uyumsuzluk Olması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin envanter kayıtları ile trafik tescil kayıtları arasında uyumsuzluk tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde yapılan incelemede, 43 taşıtın belediye adına tescil kaydının bulunduğu ancak bu araçların belediye envanterinde yer almadığı belirlenmiştir. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu kaynaklarının yönetimi ve hesap verme sorumluluğunu vurgulamaktadır. Bu çerçevede, […]

→

Bina ve Parsel Otopark Gelirlerinin Diğer Kurumlara Aktarma İşlemlerinde Otopark Yönetmeliği Hükümlerine Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Bina ve parsel otopark gelirlerinin diğer kurumlara aktarımında otopark yönetmeliği hükümlerine uyulmadığı tespit edilmiştir. 30 Aralık 2020 tarihine kadar, ilçe belediyeleri tarafından tahsil edilen otopark bedellerinin İstanbul Büyükşehir Belediyesi’ne aktarılmadığı belirlenmiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 27. maddesinde, otopark gelirlerinin tahsil tarihinden itibaren 45 gün içinde büyükşehir belediyesine aktarılması gerektiği vurgulanmaktadır. Bu gelirler, yalnızca […]

→

Elektrik ve Havagazı Tüketim Vergisi Ödeyen Şirketlerle Gerekli Mutabakatların Yapılmaması ve Söz konusu Şirket Beyanlarının Esas Kabul Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi, elektrik ve havagazı tüketim vergisi ödeyen şirketlerle gerekli mutabakatları gerçekleştirmemiştir. Bu durum, belediyenin tahsil ettiği vergilerin doğruluğunu sorgulatmaktadır. Elektrik ve Havagazı Tüketim Vergisi, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 34. maddesi ve devamında düzenlenmiş olup, belediyenin öz gelirleri arasında yer almaktadır. Bu vergi, elektrik ve havagazı […]

→