ÖZET: Ovacık Belediye Meclisi, 13 Mayıs 2024 tarihinde aldığı 27 nolu karar ile Temsil, Tören ve Ağırlama Giderleri Yönetmeliği’ni yürürlüğe koymuştur. Ancak, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nda belediyelere bu tür giderlerle ilgili yönetmelik çıkarma yetkisi verilmediği belirtilmektedir. Kanunun 15. maddesi, belediyelere yönetmelik çıkarma yetkisi tanırken, 60. maddesinde ise temsil, tören ve ağırlama giderlerinin bütçeden karşılanabileceği ifade […]
ÖZET: Belediyenin sahip olduğu bütçe içi işletmelerin, kurumlar vergisi mükellefiyetinin henüz tesis edilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemede, belediyeye ait Dikimevi, Kreş ve Kent Lokantası işletmelerinin, 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri çerçevesinde vergi mükellefiyeti kapsamına alınmadığı görülmüştür. Bu kanun, iktisadi kamu kuruluşlarının vergi mükellefiyetini düzenlerken, belirli şartlar altında […]
ÖZET: Belediyenin su gelirleri üzerinden hesaplanan katma değer vergisi (KDV) uygulamalarında hatalı işlemler tespit edilmiştir. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun 10. maddesi, su, elektrik, gaz gibi enerji dağıtım hizmetlerinin bedellerinin tahakkuk ettirilmesi anında KDV’nin doğduğunu belirtmektedir. Ayrıca, 28983 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan genel tebliğde de bu durumun vurgulandığı ve ilgili bedellerin tahakkuk ettiği anda […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyeleri’nin iktisadi faaliyet konusu olmayan harcamalarla ilgili Katma Değer Vergisi (KDV) uygulamalarını incelemiştir. Rapor, kamu hizmeti üretiminde nihai tüketici olarak satın alınan mal ve hizmetler için ödenen KDV’nin indirim konusu yapılamayacağını ve bu tutarların ilgili gider veya varlık hesabına maliyet bedeli olarak eklenmesi gerektiğini vurgulamaktadır. 3065 sayılı […]
ÖZET: Banka hesabından yapılan çıkışların ay sonlarında toplu olarak gerçekleştirilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde incelenmiştir. Denetim sonucunda, ilçe belediyesinin muhasebe birimi tarafından yürütülen işlemlerin, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 49. maddesine uygun olarak düzenlenmediği tespit edilmiştir. Bu madde, muhasebe sisteminin etkin bir şekilde kurulmasını ve ilgili taraflara gerekli bilgilerin sunulmasını […]
ÖZET: Araç kiralama hizmetlerinin, Kamu İhale Kanunu hükümleri uygulanmadan gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi, araç kiralama hizmet alımlarını piyasa fiyat araştırması yapmadan, ihale ya da doğrudan temin usulü kullanmadan ve gerekli belgeleri sunmadan yalnızca fatura karşılığında gerçekleştirmiştir. Kamu İhale Kanunu’nun 1’inci maddesi, kamu kurumlarının ihalelerde uyacakları esasları belirlemekte; […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin bazı hizmet alımlarını doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiğini ortaya koymuştur. İlgili hizmetlerin kısımlara bölünerek, açık ihale usulü yerine doğrudan temin yöntemiyle yapılması, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkelerine aykırıdır. Bu kanunun 5. maddesi, idarelerin şeffaflık, rekabet ve eşit muamele gibi ilkeleri gözeterek ihaleleri yürütme sorumluluğunu […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, belediyeye ait bazı taşınmazların ihalesiz bir şekilde kiraya verildiği tespit edilmiştir. Bu durum, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun belirlediği kurallara aykırıdır. Kanunun 1. maddesi, belediyelerin mülkiyetindeki taşınmazların kiralama işlemlerinin belirli usullere göre gerçekleştirilmesi gerektiğini vurgular. İhale yöntemleri arasında kapalı teklif, açık teklif ve pazarlık gibi seçenekler yer almaktadır. Ayrıca, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Van Büyükşehir Belediyesi’ne bağlı VASKİ Genel Müdürlüğü tarafından tahsil edilen çevre temizlik vergileri (ÇTV) ve gecikme zamlarının, ilgili ilçe belediyelerine zamanında aktarılmadığını ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, bu vergilerin ve gecikme zamlarının, tahsilatın ardından belirli bir süre içinde ilgili belediyelere iletilmesini zorunlu kılmaktadır. Ancak yapılan […]
ÖZET: Yıkım kararı alınan yapılarla ilgili hukuki süreçlerin yeterince işletilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, kaçak veya ruhsat ve eklerine uygun olmayan yapılar için Belediye Encümeni tarafından verilen yıkım kararlarının uygulanmadığı görülmektedir. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun ilgili maddeleri, ruhsatsız veya ruhsat ve eklerine aykırı yapılar için belirli prosedürler öngörmektedir. Bu süreçte, yapının […]
ÖZET: Peşin tahsil edilen kira gelirlerinin muhasebeleştirilmesinde dönem ayırıcı hesapların kullanılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi İdare’si tarafından peşin alınan taşınmaz kira gelirleri, 380 Gelecek Aylara Ait Gelirler Hesabı’nda kaydedilmemiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, peşin tahsil edilen gelirlerin hangi hesaplarda izlenmesi gerektiğini açıkça belirtmektedir. Bu çerçevede, […]
ÖZET: İşçilerin birikmiş yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda Sarıçam Belediyesi’nde tespit edilmiştir. Çalışanların yıllık izin haklarının Anayasa ve 4857 sayılı İş Kanunu çerçevesinde güvence altına alındığı, işverenlerin bu hakları düzenli olarak sağlaması gerektiği vurgulanmaktadır. İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, yıllık izinlerin verilmesi ve kullanılmasına dair yükümlülükleri açıkça belirtmektedir. Ayrıca, iş sözleşmesinin […]
ÖZET: Ticari işletmenin devri sırasında, ödemeye esas tutarın fazla hesaplandığı tespit edilmiştir. 07.04.2022 tarihinde imzalanan kısmi devir sözleşmesi, atık toplama merkezine ait gayrimenkul yapıları için 2.000.000,00 TL (KDV hariç) bir bedel belirlemiştir. Ancak, yapılan incelemeler sonucunda, bina ve çevre duvarı gibi varlıkların toplam değerinin 2.003.101,00 TL olarak hesaplandığı, buna karşın ödemeye esas tutarın 2.000.000,00 TL […]
ÖZET: Belediye personel şirketinden gerçekleştirilen personel çalıştırmaya dayalı hizmet alımlarında, yaklaşık maliyet hesaplamalarının Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’ne uygun olmadığı tespit edilmiştir. 375 Sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin ek 20. maddesi, belediyelerin ve bağlı kuruluşların personel çalıştırılmasına dayalı hizmetleri belirli şartlar altında doğrudan alabileceğini belirtmektedir. Ancak, bu hizmetlerin bedelinin tespitinde, ilgili yönetmelik hükümlerine uyulması zorunludur. Yapılan […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, VASKİ Genel Müdürlüğü ile TÜM BEL-SEN arasında 05.04.2024 tarihinden itibaren yürürlüğe girecek olan Toplu İş Sözleşmesi’nde mevzuatın öngörmediği düzenlemelerin yapıldığını ortaya koymuştur. 375 sayılı KHK’nın Ek 15’inci maddesi, sosyal denge tazminatının ödenmesine dair belirli çerçeveler sunmakta ve bu tazminatın yalnızca belirlenen tavan tutarını aşmaması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 4688 sayılı […]
