ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu çerçevesinde harç konusu olan hizmetler için mükerrer ücret tahsil edildiğini ortaya koymuştur. Kamu kurumları tarafından sunulan hizmetler için alınan harçlar, belirli bir hizmet bedeli karşılığında tahsil edilmektedir. Kanun, belediyelerin sunduğu hizmetler için harç alınmasını zorunlu kılarken, harçların hangi hizmetler için ve ne miktarda alınacağı […]
ÖZET: Yıl sonunda devretmemesi gereken işletmeler arası mali borçlardan alacaklar hesabının, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre devir verdiği tespit edilmiştir. 01.05.2007 tarihli ve 26509 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 134. maddesi, bu hesabın yalnızca faaliyet dönemiyle sınırlı olan vadesi geçmiş alacakların izlenmesi için kullanılacağını belirtmektedir. Yönetmelik gereğince, dönem […]
ÖZET: İLBANK AŞ’den alınan kredilere ilişkin borçların mali tablolarda doğru bir şekilde yansıtılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin mali tablolarında, İLBANK AŞ’den alınan kredilerin 300-Banka Kredileri Hesabı ile 400-Banka Kredileri Hesabında eksik kaydedildiği gözlemlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 302’nci maddesi, vadesi bir yıldan az olan borçların […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, “Coğrafi Bilgi Sistemine (CBS) Dayalı Online Sayaç Okuma ve Açma-Kapama Hizmet” alımında mevzuata aykırılıkların bulunduğunu ortaya koymuştur. Süreklilik arz eden bu hizmet alımında, işin süresinin uzatılması suretiyle iş artışı yapılması, 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’na aykırıdır. Mevzuat gereği, yalnızca işin miktarının artırılması yoluyla iş artışı gerçekleştirilebileceği belirtilmiştir. İhaleye […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, uzman hekim raporlarına bağlı olan görüntüleme hizmetlerinin faturalandırılmasında yaşanan sorunları ortaya koymuştur. İlgili hekimlerin raporları zamanında düzenlememesi nedeniyle, Sosyal Güvenlik Kurumu’na fatura edilemeyen hizmetlerin bedeli tahsil edilememiştir. Sosyal Güvenlik Kurumu Sağlık Uygulama Tebliği’nde (SUT) belirtilen şartlar doğrultusunda, belirli işlem kodları altında faturalandırma yapılabilmesi için uzman hekim raporlarının gerekliliği vurgulanmaktadır. […]
ÖZET: Belediyenin, 3213 sayılı Maden Kanunu’nun 7. maddesindeki hak ve yükümlülükleri yeterince takip etmediği tespit edilmiştir. Bu madde, madencilik faaliyetlerinin yürütülmesi ve ruhsatlandırma süreçlerine ilişkin çeşitli düzenlemeleri içermektedir. Özellikle, ruhsatların verilmesi sırasında ilgili kurumların görüşlerinin alınması ve çevresel etkilerin dikkate alınması gerektiği vurgulanmaktadır. Ayrıca, maden ruhsat sahalarında işyeri açma ve çalışma ruhsatlarının verilmesi sürecinde, belediyelerin […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri tarafından doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen alımlarda mevzuata uyumsuzluklar tespit etmiştir. İlk olarak, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/d maddesi çerçevesinde, alım yapılacak gerçek veya tüzel kişilerin yasaklılık durumlarının kontrol edilmediği belirlenmiştir. İlgili genel tebliğde, bu kontrolün yapılması gerektiği vurgulanmakta ve yasaklı kişilerden alım yapılamayacağı ifade […]
BULGU: Hizmet Alımı İhalelerinde Alt Yüklenicilerin Yasaklılık Kontrolünün Yapılmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite Hizmet alımı ihalelerinde İdarece onaylanan alt yüklenicilerin kamu ihalelerinden yasaklı olup olmadıklarının sorgulanmadığı tespit edilmiştir. Hizmet İşleri Genel Şartnamesi’nin 18’inci maddesinde; 4734 sayılı Kanun’un 11’inci maddesi uyarınca ihaleye katılamayacak olanlar, 58’inci maddesi uyarınca ihalelere katılmaktan yasaklı olanlar, 53’üncü maddesinin […]
ÖZET: Kamulaştırılan mülklerle ilgili emlak vergisinin Tapu Müdürlüğü tarafından takip edilmediği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri, kamulaştırma işlemlerine dair verileri Tapu Müdürlüğü’nden alarak güncellemeleri gereken hesaplamaları yapmamaktadır. 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu ve 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu, belediyelerin emlak vergisi tahsilatını güvence altına almak amacıyla tapu idarelerine bildirim yükümlülüğü […]
ÖZET: Geçici ve kesin kabul işlemleri arasındaki sürenin teminat süresini aşması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İdare tarafından gerçekleştirilen bazı ihalelerde, işin tamamlanmasına rağmen kabul işlemlerinin yapılmadığı ve geçici ile kesin kabul tarihleri arasındaki sürenin, idari şartnamede belirlenen teminat süresini aştığı tespit edilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nde, bu sürelerin […]
ÖZET: Üniversiteye ait tesislerin atıl durumda bırakılması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Rapora göre, Hayvansal Atık Kökenli Model Biyogaz Tesisi ile Biokütle Yenilenebilir Enerji Laboratuvarı ve Üretim Atölyesi, projeleri tamamlandıktan sonra kullanılmaz hale gelmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun ilgili maddeleri, yükseköğretim kurumlarının kaynaklarını etkin bir şekilde kullanarak ülkenin […]
ÖZET: Tepebaşı Belediyesi, yetki ve tasarrufu dışında bulunan yollara izinsiz olarak reklam panoları yerleştirdiği tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu ve 5216 sayılı Büyükşehir Kanunu’na göre, belediyeler yalnızca kendi yetki alanlarındaki yollar üzerinde ilan ve reklam düzenlemeleri yapabilir. Ancak yapılan denetimlerde, Tepebaşı Belediyesi’nin Karayolları Genel Müdürlüğü’nün yetki alanındaki yollara toplamda 13 adet billboard ve […]
ÖZET: Katı Atık Tesislerinin işletme hakkının devri sırasında, İdarenin ciro paylarının düşük belirlendiği tespit edilmiştir. İstanbul genelinde evsel katı atıkların düzenli depolanması ve bertarafı amacıyla, Odayeri ve Kömürcüoda düzenli depolama alanlarında oluşan depo gazının (LFG) toplanarak elektrik enerjisine dönüştürülmesi işlemleri, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri çerçevesinde İdarenin iştiraki olan (X) AŞ’ye ihale edilmiştir. […]
ÖZET: Biyokimya Laboratuvarı için gerçekleştirilen Puana Dayalı Sonuç Karşılığı Kit, Cihaz ve Sarf Malzeme Alımı sürecinde, mevzuatta belirtilen yeterlilik kriterlerinin idari şartnamede yer almadığı tespit edilmiştir. Bu durum, tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında önemli eksikliklere yol açmıştır. Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesi, kamu idarelerinin ihale süreçlerinde rekabeti sağlama ve ihtiyaçlarını zamanında karşılama sorumluluğunu vurgulamaktadır. Dolayısıyla, ihale katılımcılarının […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, açık ihale veya doğrudan temin ile alınan ürünlerin teslim alma süreçlerinde uyumsuzluklar tespit etmiştir. 19 Aralık 2002 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan “Mal Alımları Denetim Muayene ve Kabul İşlemlerine Dair Yönetmelik” çerçevesinde, komisyonların yüklenici tarafından teslim edilen malların ihale dokümanındaki şartlara uygunluğunu incelemesi gerektiği belirtilmektedir. Komisyon üyelerinin muayenelerde hazır bulunması […]
