Ödenecek Vergi ve Fonlar Hesabı İle Ödenecek Sosyal Güvenlik Kesintileri Hesabının Bilançoda Bakiye Vermemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde 360-Ödenecek Vergi ve Fonlar Hesabı ile 361-Ödenecek Sosyal Güvenlik Kesintileri Hesabı’nın bilanço bakiyelerinin sıfır çıkmasına neden olan bir durumu ortaya koymuştur. Bu hesaplarda izlenen vadesi geçmemiş vergi ve sosyal güvenlik kesintileri, ay sonlarında ve 31 Aralık 2024 tarihinde 368-Vadesi Geçmiş Ertelenmiş veya Taksitlendirilmiş Vergi ve […]

→

Parasal Limitler Dâhilinde Yapılan Alımlarda Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir ilçe belediyeleri tarafından gerçekleştirilen alımlarda, bütçeye ayrılan ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulu’nun onayı olmadan aşıldığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesinin (d) bendi, bu tür harcamaların yıllık toplamının, ilgili bütçeye konulan ödeneklerin %10’unu geçemeyeceğini belirtmektedir. Bu durum, kamu idarelerinin bütçelerine konulan ödeneklerin dikkatle izlenmesi […]

→

Gecikme Zamlarının İdarenin Mali Tablolarında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Gecikme zamlarının idarenin mali tablolarında uygun şekilde izlenmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümleri doğrultusunda, henüz tahsil edilmemiş gecikme zamlarının ilgili olduğu yılın mali tablolarında yer almadığı belirlenmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 5. maddesi, kamu idarelerinin faaliyetlerinin belirli dönemlerde raporlanması gerektiğini vurgularken, 16. […]

→

Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Taşınmazların cins tashih işlemlerinin yapılmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirtilmiştir. Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait tapuda kayıtlı taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluklar olduğu gözlemlenmiştir. 02.10.2006 tarihli ve 26307 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4. maddesi, cins tashihini, mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtları arasındaki […]

→

Belediye Şirketinden Personel İstihdam Edilmesinde Yaklaşık Maliyetin Hazırlanmaması ve Sözleşme İmzalanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye şirketinden personel istihdamı sürecinde, yaklaşık maliyetin belirlenmediği ve sözleşme imzalanmadığı tespit edilmiştir. 696 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile mahalli idare şirketlerinde işçi statüsüne geçiş ve doğrudan hizmet alımı imkanı sağlanmıştır. 28.04.2018 tarihli Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe giren usul ve esaslar, belediyelerin personel çalıştırılmasına dayalı hizmetlerini doğrudan kendi şirketleri aracılığıyla gerçekleştirmelerine olanak tanımaktadır. […]

→

Tahsil Edilen Cins Tashihi Harçlarının Yetkili Vergi Dairesine Süresinde Gönderilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin tahsil ettiği cins tashihi harçlarının, yetkili vergi dairesine zamanında iletilmediği ve bu durumun gecikmelere yol açtığı tespit edilmiştir. 492 sayılı Harçlar Kanunu’nun 132. maddesi, bu harçların yapı kullanma izni harcı ile birlikte peşin olarak tahsil edilmesi ve tahsilatın yapıldığı günün akşamına kadar bildirilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, süresinde ödenmeyen harçların 6183 sayılı Kanun hükümlerine […]

→

Yapım İşlerinde Bütün Riskler Sigortası Kapsamında Yer Alan Risk Kalemlerinde Muafiyet Oranının Yüksek Belirlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri tarafından gerçekleştirilen yapım işlerinde, bütün riskler sigortası kapsamında bazı risk kalemlerinde muafiyet oranlarının mevzuatta belirtilen %2 sınırının üzerinde belirlendiğini ortaya koymuştur. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin ilgili maddeleri, yüklenicilerin işyerlerindeki malzeme ve ekipmanları, doğal afetler ve diğer risklere karşı sigorta yaptırmalarını zorunlu kılmakta ve muafiyet oranını […]

→

Yeşil Alanlar Üzerinde Ruhsatsız Yapıların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Kuşadası Belediyesi sınırları içinde ruhsatsız yapıların varlığını ortaya koymuştur. Özellikle kıyıda ve yeşil alanlarda tescilli ve tescilsiz yapılar ile Davutlar Mahallesi’nde yer alan ve yolu işgal eden pazarın ruhsatsız olduğu tespit edilmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu’na göre, belediye ve mücavir alanlarda inşa edilecek tüm yapılar bu kanunun hükümlerine tabidir. […]

→

Kredi Kartları ile Yapılan Tahsilatların Mevzuatta Öngörülen Azami Sürede Banka Hesaplarına Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kredi kartlarıyla yapılan tahsilatların, mevzuatta belirlenen azami süre içinde banka hesaplarına aktarılmadığı tespit edilmiştir. 08.03.2019 tarihli ve 30708 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği’nin 5. maddesinin üçüncü fıkrası, ödeme ve elektronik para kuruluşlarının, kamu kurumları adına tahsil ettikleri tutarları, anlaşmalı oldukları yurt içindeki bankalarda işlem günü içerisinde aktarmasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, kredi kartı […]

→

Doğalgaz ve Elektrik Faturalarının Zamanında Ödenmemesi ve Araç Muayenesinin Geciktirilmesi Nedeniyle Gecikme Zamları ve Gecikme Bedelleri Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin doğalgaz ve elektrik faturalarını zamanında ödemediğini ve araç muayenesinin geciktiğini ortaya koymuştur. Bu durum, toplamda 626.889,66 TL’lik gecikme zammı ve bedeli ödenmesine yol açmıştır. Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu kaynaklarının etkin ve hukuka uygun bir şekilde kullanılmasından sorumlu olanların hesap verme yükümlülüğünü […]

→

Yevmiye Defteri Kayıt İşlemlerinde Hatalı Uygulamaların Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin yevmiye defteri kayıtlarında bazı hatalı uygulamaların bulunduğunu ortaya koymuştur. İncelemeler sonucunda, yevmiye defterinde bir adet yevmiye numarasının boş bırakıldığı ve mevzuata aykırı olarak geriye dönük kayıtların yapıldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, mali işlemlerin yevmiye tarih ve numara […]

→

Mali Tabloların Eki Olarak Önemli Muhasebe Politikaları ve Açıklayıcı Notların Sunulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mali tablolarında önemli muhasebe politikaları ve açıklayıcı notların eksik olduğu tespit edilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği ve Mali Tablo Hazırlama Rehberi gereğince, mali tabloların daha iyi anlaşılabilmesi için bu bilgilerin sunulması zorunludur. 08.01.2018 tarihli Bakanlar Kurulu Kararı ile değiştirilen yönetmelikte, kamu idarelerinin uyguladığı muhasebe politikalarının […]

→

Su Tesisleri ve Kanalizasyon Harcamalarına Katılma Paylarının Tahakkuk ve Tahsilatının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri için su tesisleri ve kanalizasyon harcamalarına katılma paylarının tahakkuk ve tahsilatının yapılmadığını ortaya koymuştur. İçme suyu ve atık su şebekesi ile ilgili yapılan harcamalar için, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince katılma paylarının tahsil edilmesi gerektiği belirtilmektedir. Bu kanun, yeni tesislerin yapımı ve […]

→

Coğrafi ve Kent Bilgi Sisteminin Kurulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinin coğrafi referanslı bilgilerin elde edilmesi, depolanması, güncellenmesi ve analiz edilmesi için gerekli olan Coğrafi Kent Bilgi Sistemi’nin kurulmadığını ortaya koymuştur. Bu sistem, coğrafi verilerin etkin bir şekilde yönetilmesi amacıyla bilgisayar donanımı, yazılım, personel ve yöntemlerin bir araya getirilmesini gerektirir. Dünya genelinde GIS (Coğrafi Bilgi Sistemi) olarak […]

→

Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, mal ve hizmet üreten kuruluşlara yatırılan sermayeler hesabının gerçek durumu yansıtmadığını ortaya koymuştur. İncelemeler sonucunda, bir ilçe belediyesinin ortak olduğu şirketlerdeki sermaye tutarları ile 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı arasında önemli bir uyumsuzluk tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen kurallara göre, bu […]

→