Temel İhale Usulleriyle Yapılması Gereken İşlerin Doğrudan Temin Yöntemiyle Parçalara Bölünerek Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Diyarbakır Çermik Belediyesi’nde, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na uygun olarak yapılması gereken işlerin doğrudan temin yöntemiyle, ihale konusu edilmeden ve parasal sınırların altında kalacak şekilde parçalara bölünerek gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. Kanunun 22. maddesi, belirli tutarların altında kalan ihtiyaçların doğrudan temin edilebileceğini belirtirken, 5. madde ise ihale süreçlerinde saydamlık, […]

→

Gecekondu Fonu Gelirlerinin Amacı Dışında Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin gecekondu fonu gelirlerinin, ilgili mevzuata aykırı bir şekilde cari harcamalarda kullanıldığını ortaya koymuştur. 775 sayılı Gecekondu Kanunu’nun 12. maddesi, bu fonların yalnızca belirtilen hizmetlerin yürütülmesi amacıyla toplanacağını ve özel hesaplarda tutulacağını belirtmektedir. Ayrıca, 13. maddede, fon gelirlerinin yalnızca belirli amaçlar doğrultusunda kullanılabileceği vurgulanmaktadır. Denetim sonucunda, gecekondu […]

→

İç Kontrol Sisteminin İşleyişinde Eksiklikler Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: İç kontrol sisteminin işleyişinde önemli eksiklikler tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile ilgili mevzuatın gerekliliklerinin yerine getirilmediğini ortaya koymaktadır. Üst yöneticilerin, mali yönetim ve kontrol sisteminin kurulması, izlenmesi ve geliştirilmesi konusundaki sorumlulukları, harcama yetkilileri, mali hizmetler birimi ve iç denetçiler aracılığıyla yerine getirilmelidir. Ancak, […]

→

Taşınmaz Kira Bedellerinin Günün Emsal ve Rayiç Bedellerine Göre Güncellenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Taşınmaz kira bedellerinin güncel emsal ve rayiç bedellerine göre güncellenmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir sorun olarak ortaya çıkmıştır. Belediyeye ait taşınmazların, beş yılı aşan sürelerle kiraya verilmesi durumunda, yeni kira bedelinin belirlenmesinde 6098 sayılı Türk Borçlar Kanunu’nun 344’üncü maddesine uygun hareket edilmediği tespit edilmiştir. Bu durum, kira bedellerinin güncel piyasa koşullarını […]

→

Amortismanların Mevzuata Uygun Olarak Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin taşınmazlarına ayrılan amortismanların mevzuata uygun şekilde yapılmadığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesi, bir yıldan fazla kullanılabilen ve yıpranmaya maruz kalan maddi duran varlıklar için amortisman ayrılmasını zorunlu kılmaktadır. Aynı Yönetmelik’in 257. maddesi, birikmiş amortismanların hesaplanması ve izlenmesi ile ilgili düzenlemeleri […]

→

Uzaktan Hasta Değerlendirilmeye Yönelik Sağlık Hizmetleri İle İlgili Tespit Edilen Hususlar (Sayıştay)

ÖZET: İstanbul Üniversitesi Sağlık Uygulama ve Araştırma Hastanesi’nde gerçekleştirilen uzaktan hasta değerlendirme hizmetleri, mevzuata uygun olmayan uygulamalara maruz kalmıştır. 3359 sayılı Sağlık Hizmetleri Temel Kanunu ve ilgili yönetmelikler gereğince, kamu sağlık kuruluşları tarafından sunulan hizmetlerin fiyatlandırma yetkisi Sağlık Bakanlığı’na aittir. Ancak, hastane yönetimi, bu yetkiyi aşarak, fiyat tarifelerinde yer almayan “uzaktan muayene” hizmeti için hastalardan […]

→

Doğrudan Temin Formu’nun Fiyat Araştırması Bölümünün Eksik Doldurulması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin Doğrudan Temin Formu’nun fiyat araştırması bölümü eksik doldurulmuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi, doğrudan temin usulü ile mal ve hizmet alımlarının nasıl gerçekleştirilmesi gerektiğini belirlemektedir. Bu maddeye göre, ihtiyaçların yalnızca belirli bir gerçek veya tüzel kişi tarafından karşılanabileceği durumlarda, ihale komisyonu kurma zorunluluğu […]

→

İdare Taşınır Mal Yönetimi Hesabı İcmal Cetveli İle Bilanço Arasında Fark Olması (Sayıştay)

ÖZET: İdare Taşınır Mal Yönetimi Hesabı İcmal Cetveli ile bilanço arasında önemli bir uyumsuzluk tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, büyükşehir olmayan il sınırları içindeki bir ilçe belediyesinin taşınır mal yönetimi hesabında kayıtlı tutarlarla kesin mizan tutarları arasında 11.816.290,30 TL’lik bir fark ortaya çıkmıştır. Bu durum, taşınır mal yönetmeliğinin gerekliliklerine uygun bir yönetim […]

→

Üniversite Bünyesinde Aktif Olmayan Uygulama ve Araştırma Merkezlerinin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite bünyesindeki 16 uygulama ve araştırma merkezinin 2024 yılı Sayıştay denetim raporuna göre, bu merkezlerin çoğu ya hiç faaliyet göstermemekte ya da yalnızca sembolik düzeyde işler yürütmektedir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’na göre, bu merkezler yükseköğretim kurumlarının eğitim ve öğretimini desteklemek amacıyla kurulmakta, ancak mevcut durumda iki merkez tamamen faaliyetsiz kalırken, sekiz merkez de yalnızca […]

→

Taşınır Mal Yönetim Süreçlerinin Etkili İşletilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin taşınır mal yönetim süreçlerinin yetersizliğini ortaya koymaktadır. Denetimlerde, dayanıklı taşınırların sicil numarasının verilmediği, bu durumun ise taşınırların etkin, ekonomik ve hukuka uygun yönetimini olumsuz etkileyebileceği tespit edilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, dayanıklı taşınırlara sicil numarası verilmesini ve bu numaranın kalıcı bir […]

→

Ulusal Bayram Gününde Faaliyet Gösteren İşyerlerinden Tatil Günlerinde Çalışma Ruhsat Harcı Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Ulusal bayram günlerinde faaliyet gösteren işyerlerinden Tatil Günlerinde Çalışma Ruhsat Harcı alınmadığı tespit edilmiştir. 2429 sayılı Ulusal Bayram ve Genel Tatiller Hakkında Kanun’un 1’inci maddesi, 29 Ekim Cumhuriyet Bayramı’nın ulusal bayram olarak kabul edildiğini ve bu bayramın 28 Ekim saat 13.00’te başladığını belirtmektedir. 7033 sayılı Kanun ile yapılan değişiklikler sonucunda, hafta tatili ibaresi metinden […]

→

Taşınmazların Mali Tablolarda Gerçek Değeriyle Raporlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite taşınmazlarının mali tablolarında gerçek değerleriyle raporlanmadığına dair yapılan incelemelerde, mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluklar olduğu belirlenmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’te cins tashihi, mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtlarının farklılık göstermesi durumunda gerekli düzeltme işlemlerini ifade etmektedir. Yönetmelik, kamu idarelerinin taşınmazların mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtlarının uyumlu […]

→

Sözleşmeden Kaynaklanan Yükümlülüğünü Yerine Getirmeyen Kiracılara Mevzuatında ve Sözleşmelerinde Öngörülen Yaptırımların Uygulanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı büyükşehir ilçe belediyelerinin kiracılarla yapılan sözleşmelerdeki yükümlülüklerin yerine getirilmemesi durumunda gerekli yaptırımları uygulamadığını ortaya koymuştur. İlgili kiracılar, sözleşme ve şartname hükümlerine aykırı kullanımlar sergilemelerine rağmen, sözleşmeleri feshedilmemiştir. Ayrıca, kiracıların taahhütlerini yerine getirmemesi durumunda, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’na bildirimde bulunulmamıştır. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 62. ve […]

→

Taşınmaz Kayıtlarına İlişkin Mevzuatında Öngörülen Form ve Cetvellerin Düzenlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediye taşınmaz kayıtlarının, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümlerine uygun şekilde düzenlenmediği tespit edilmiştir. 2006/10970 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe giren bu yönetmelik, kamu idareleri ve bağlı kurumların mülkiyetindeki taşınmazların kaydını ve icmal cetvellerinin düzenlenmesini amaçlamaktadır. Yönetmelikte belirtilen kayıt planları ve kontrol işlemleri, taşınmazların cinslerine göre hangi belgelerin kullanılacağını açıkça tanımlamaktadır. […]

→

TÜBİTAK Destekli Projelerde Bursiyer Ödemelerinin Zamanında Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: TÜBİTAK destekli projelerde bursiyer ödemelerinin mevzuatta öngörülen süre içinde gerçekleştirilemediği tespit edilmiştir. Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumu (TÜBİTAK) tarafından sağlanan kaynaklarla yürütülen projelerde, burs ödemelerinin uygulama yapılan ayı izleyen ayın ilk haftasında yapılması gerektiği belirtilmiştir. Proje yöneticileri, bu ödemelerin zamanında yapılmasını sağlamakla yükümlüdür ve gecikme durumunda TÜBİTAK’a bildirimde bulunmaları gerekmektedir. Denetim raporları, burs […]

→