ÖZET: 2021 yılında gerçekleştirilen yemek hizmet alımları, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na aykırı bir şekilde doğrudan temin yöntemiyle parçalara bölünerek yapılmıştır. İlk altı ayda, bu hizmetler 21/b pazarlık usulü ile temin edilirken, sonraki üç ayda ihale yapılmaksızın doğrudan temin yöntemi kullanılmıştır. Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkeleri arasında saydamlık, rekabet ve kaynakların verimli kullanımı yer almaktadır. […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde yapılan incelemeler, üniversitenin kiraya verdiği taşınmazların nazım hesaplarda yeterince takip edilmediğini ortaya koymuştur. İdarenin kiralama işlemleri, taşınmazların kullanım yetkisini kısıtlayıcı bir nitelik taşıdığından, bu taşınmazlara ilişkin bilgilerin mali tablolarda açık bir şekilde yer alması gerekmektedir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, kiraya verilen taşınmazların kayıtlı değerleri üzerinden izlenmesini […]
ÖZET: Sakarya Uygulamalı Bilimler Üniversitesi’nde 2021 yılı Sayıştay denetim raporları, Şube Müdürlüğü kadrolarına yapılan atamaların incelenmesi sonucunda, bu atamaların mevzuatta belirtilen şartlara uygun olmadığına işaret etmektedir. İnceleme, daha önce “Şef”, “Bilgisayar İşletmeni”, “Defterdarlık Uzmanı” ve “Kimyager” unvanlarına sahip personelin, önce Fakülte, Enstitü veya Yüksekokul Sekreterliği kadrolarına atandıktan kısa bir süre sonra, gerekli şartlar sağlanmadan Şube […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Selçuk Üniversitesi bünyesindeki bazı akademik birimlerde tek bölümle eğitim veren fakülte ve yüksekokullara bölüm başkanı atanmasının uygun olmadığını ortaya koymaktadır. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’na göre, bir fakülte veya yüksekokulda benzer nitelikte birden fazla bölüm bulunamaz ve bölüm başkanları, bölümün yönetiminden sorumludur. Ayrıca, Üniversitelerde Akademik Teşkilât Yönetmeliği, fakültelerin ve yüksekokulların […]
ÖZET: Selçuk Üniversitesi Tıp Fakültesi Döner Sermaye İşletmesi’nin 2021 yılı Sayıştay denetim raporuna göre, Kamu İhale Kanunu’nun 3. maddesinin (h) bendi kapsamına girmeyen mal alımlarının ihalesiz olarak gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. Bu madde, sağlık hizmeti sunan idarelerin teşhis ve tedavi hizmetleri için mal ve hizmet alımlarını belirli istisnalarla düzenlemekte ve bu alımların ihale süreçlerine tabi olmaksızın […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kamu idarelerinin taşınmaz kayıt süreçlerinde eksiklikler tespit etmiştir. Yönetmelik’in 7’nci maddesi, kamu idarelerinin tapuda kendi adlarına tescilli taşınmazları belirli formlar aracılığıyla kaydetmesini zorunlu kılmaktadır. Bu formlar arasında “Tapuda Kayıtlı Olan Taşınmazlar Formu”, “Tapuda Kayıtlı Olmayan Taşınmazlar Formu”, “Orta Malları Formu” ve “Genel Hizmet Alanları Formu” yer almaktadır. Ayrıca, üçüncü […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporları, parasal limit dâhilindeki doğrudan temin alımlarında firmaların yasaklılık durumlarının kontrol edilmediğini ortaya koymuştur. Sürekli Eğitim Merkezi (CÜSEM) ve Türkçe Öğretimi Uygulama ve Araştırma Merkezi (TÖMER) tarafından gerçekleştirilen alımlarda, yasaklılık teyidi yapılmadığı tespit edilmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 30. maddesi gereğince, doğrudan temin yoluyla yapılan alımlarda, alım yapılacak kişilerin yasaklı […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Üniversite Döner Sermayesi Sağlık Araştırma ve Uygulama Hastanesi tarafından gerçekleştirilen klinik laboratuvar hizmet alım ihalesinde, isteklinin sunduğu iş deneyim belgesinin geçersiz olduğunu ortaya koymuştur. Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 43. maddesi, iş deneyim belgelerinin yalnızca 4734 sayılı Kanun kapsamındaki idareler tarafından düzenlenebileceğini belirtmektedir. Ayrıca, 47. maddenin (a) bendi, iş […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Tokat Gaziosmanpaşa Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi’nin vadeli banka hesaplarından elde edilen mevduat faiz gelirlerinin muhasebeleştirilmesinde eksiklikler tespit etmiştir. Banka, bu faiz gelirleri üzerinden %5 oranında gelir vergisi tevkifatı uygulamış, ancak bu işlem kurumun muhasebe kayıtlarına yansıtılmamıştır. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 421. maddesi, faiz gelirlerinin muhasebe kaydını […]
ÖZET: Trabzon Üniversitesi’nde, akademik ve idari personelin kullanımına sunulan demirbaş, makine ve cihazlar için gerekli olan Taşınır Teslim Belgesi’nin düzenlenmediği tespit edilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu belgelerin düzenlenmesini zorunlu kılmaktadır. Özellikle, demirbaşların kullanıma verilmesi ve iade süreçlerinde Taşınır Teslim Belgesi’nin iki nüsha olarak hazırlanması gerektiği vurgulanmaktadır. Bir nüsha personel tarafından alınırken, diğeri dosyada […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında Yıldız Teknik Üniversitesi Döner Sermaye İşletme Müdürlüğü’nün vadeli mevduat hesaplarından elde ettiği faiz gelirlerinin muhasebeleştirilmesi incelenmiştir. Yapılan denetim sonucunda, tahakkuk eden faiz gelirinin gelir vergisi stopajı düşüldükten sonra net tutar üzerinden kaydedildiği tespit edilmiştir. Bu durum, Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin gelir tablosu ilkeleri ve gayrisafi […]
ÖZET: Maddi duran varlıkların amortisman işlemlerinde hatalar bulunmuştur. Amortismana tabi bazı maddi duran varlıklarda amortisman ayrılmamış, bazılarında ise kayıtlı değerinden fazla amortisman ayrılmış ve muhasebe hesaplarına kaydedilmeyen duran varlıklardan amortisman ayrılması nedeniyle 257 Hesabının fazla gösterilmesi meydana gelmiştir. Bu durum, kamu idarelerinin muhasebe sistemine dahil edilen maddi duran varlıkların amortismana tabi tutulduğuna dair Maliye Bakanlığının […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, 3308 Sayılı Mesleki Eğitim Kanunu çerçevesinde yükseköğretim kurumlarına yapılacak devlet katkılarının Yükseköğretim Kurulu Muhasebe Birimi tarafından uygun şekilde yönetilmediğini ortaya koymaktadır. İlgili mevzuat gereğince, İŞKUR’dan talep edilen devlet katkıları için yükseköğretim kurumları adına açılan hesapta bakiye bulunmasına rağmen, mahsup işlemleri yapılmadan yeni taleplerin sürdüğü tespit edilmiştir. Bu durum, 2021 […]
ÖZET: İdarenin Coğrafi Bilgi Sistemi (CBS) altyapısında eksikliklerin bulunduğu tespit edilmiştir. İdare, içme, kullanma suyu hat verileri, kanalizasyon ve yağmursuyu hat verilerinin sayısallaştırılması ve temaik harita katmanları halinde saklanması gerekirken, bu verilerin yüzde yirmibeşinin eksik olduğu ve yağmur suyu hat veri katmanı için inşaat çalışmalarının devam ediyor olması sebebiyle veri eksikliği bulunduğu belirlenmiştir. Yapı, parsel, […]
ÖZET: İdareye ait bazı taşınmaz kira bedellerinin günün emsal ve rayiç bedellerini yansıtmadığı görülmüştür. İnceleme sonucunda, idarenin tüketici fiyat endeksi (TÜFE) esas alınarak tespit ettiği kira bedelinin TÜFE’deki artış oranını geçmemek koşuluyla ilk beş yıl boyunca artırıldığı ve daha sonra emsal ve rayiç bedel mukayesesinin yapılmadığı anlaşılmıştır. Emsal nitelikteki Yargıtay kararlarında, sözleşmenin başlangıç tarihinden itibaren […]
