ÖZET: Döner sermaye kapsamında yapılan ek ödemelerin muhasebe kayıtları incelendiğinde, bu ödemelerin 770 Genel Yönetim Giderleri Hesabı yerine 740 Hizmet Üretim Maliyeti Hesabına kaydedildiği tespit edilmiştir. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, personele yapılan katkı payı ve prim gibi ödemelerin 363 Ödenecek Döner Sermaye Katkı Payları Hesabına kaydedilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, kesintilerin […]
ÖZET: Siirt Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesine sermaye olarak ödediği 42.840,28 TL tutarındaki payın Üniversitenin Özel Bütçe Hesaplarına kaydedilmediği tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 242. Maddesinde döner sermayeli kuruluşlara yatırılan sermayelerin izlenmesi için kullanılacağı hüküm altına alınmıştır. Ancak, yapılan incelemelerde bu tutarın Üniversite özel bütçesinin kayıtlarında yer almadığı görülmüş ve 2021 yılı mali […]
ÖZET: Teknik şartnamelerde subjektif kriterlerin kullanılması ve mevcut ihale devam ederken aynı süre ve kapsamda yeni ihalelerin yapılması, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Rapor, belirli bir firma veya laboratuvarı hedef alan kriterlerin yer aldığı şartnamelerin, 24 ay süreli bir ihale sürecinde aynı konuda toplam üç ihale yapılmasına neden […]
ÖZET: İhaleye katılan firmaların sunduğu yabancı dildeki belgelerin yeminli tercüman tarafından Türkçeye çevrilmemesi, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Sağlık Araştırma ve Uygulama Hastanesi tarafından gerçekleştirilen mal alım ihalesinde, isteklilerin sunduğu ürün kataloglarının gerekli tercümeleri yapılmadan sunulmuştur. Teknik şartnamede, cihaz kullanım kılavuzunun Türkçe olarak verilmesi gerektiği açıkça belirtilmesine rağmen, bu […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporuna göre, Tokat Gaziosmanpaşa Üniversitesi’nde doğrudan temin yoluyla yapılan alımlarda yasaklılık kontrolü gerçekleştirilmediği belirlenmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi çerçevesinde, alım yapılacak kişi veya firmanın yasaklı olup olmadığının kontrol edilmesi gerektiği ifade edilmiştir. Ancak, denetim sırasında, üniversitenin bu kontrolleri yapmadığı tespit edilmiştir. Denetim raporunda ayrıca, Tokat Gaziosmanpaşa Üniversitesi […]
ÖZET: Uzaktan eğitim faaliyetleri sonucunda elde edilen gelirlerin, Trabzon Üniversitesi’nde Döner Sermaye İşletme Müdürlüğü hesabına kaydedilmesi yerine, üniversitenin özel bütçesine aktarılması gerektiği tespit edilmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun ilgili maddeleri, uzaktan öğretim programlarının açılmasını ve bu programlar aracılığıyla elde edilen gelirlerin özel bütçeye kaydedilmesini öngörmektedir. Uzaktan Eğitim Uygulama ve Araştırma Merkezi tarafından düzenlenen kurs ve […]
ÖZET: Üniversite taşınmazlarının kiraya verilmesinde pazarlık usulünün kullanılması, 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarında mevzuata aykırı olarak tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 51. maddesinin (g) bendi, yalnızca devletin özel mülkiyetindeki taşınmazların kiralanması için pazarlık usulünün uygulanabileceğini belirtmektedir. Bu durum, üniversitelerin mülkiyetindeki taşınmazların bu kapsamda değerlendirilemeyeceği anlamına gelmektedir. Dolayısıyla, üniversitelerin taşınmazları için ihalelerde esas usul […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarında, Yükseköğretim Kurulu ve Yükseköğretim Kalite Kurulu arasında 07.09.2018 tarihinde imzalanan protokol çerçevesinde tahsis edilen taşınmaza ait giderlerin aylık tahakkuk ve takibinin yapılmadığı belirlenmiştir. Protokole göre, Yükseköğretim Kurulu’na ait hizmet binasının B5 Blok ikinci katı, Yükseköğretim Kalite Kurulu’na bedelsiz olarak tahsis edilmiştir. Bu protokolün 7. maddesi, tahsisli taşınmazlarla ilgili tüm […]
ÖZET: Geçici kabulü yapılan yapım işlerinin maddi duran varlık hesaplarına aktarılmadığı, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Önceki yıllarda tamamlanan bazı projelerin, 258 – Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nda izlenmeye devam ettiği görülmüştür. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 188’inci maddesi, geçici kabulü yapılan işlerin tutarlarının ilgili maddi duran varlık hesabına aktarılması gerektiğini vurgulamaktadır. Ancak yapılan incelemelerde, […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporları, Ceza İnfaz Kurumları ile Tutukevleri İşyurtları Kurumu’nun muhasebe kayıtlarında Adalet Bakanlığı’na olan borçların yer almadığını ortaya koymuştur. Yapılan incelemeler, bu kurumların Adalet Bakanlığı’ndan alacakları olmasına rağmen, ilgili borç tutarlarının İdarenin mali tablolarında kaydedilmediğini göstermektedir. Adalet Bakanlığı harcama birimleri tarafından talep edilen mal ve hizmetlerin, Ceza İnfaz Kurumları ve Tutukevleri […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nda önemli hataların bulunduğunu ortaya koymaktadır. Bu hesap, kamu idarelerine ait devam eden maddi duran varlıkların izlenmesi için kullanılmakta olup, 2021 yılında yalnızca 16 kayıt yapılmış ve çoğu tutar geçmiş yıllardan aktarılmıştır. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, tamamlanan yatırımların tutarları bu hesaba alacak olarak kaydedilmeli […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerin doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdikleri alımlarda yasaklılık sorgulaması yapılmadığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/d maddesi çerçevesinde, belirli parasal limitler dahilinde yapılan alımlarda, yüklenicilerin yasaklı olup olmadığının kontrol edilmesi gerektiği belirtilmektedir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddesi, doğrudan temin yoluyla yapılan alımlarda yasaklılık teyidinin genellikle yapılmadığını, ancak […]
ÖZET: Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı’nın muhasebe kayıtları oluşturulurken, farklı harcama birimlerinden gelen işlemlerin toplu olarak aynı yevmiye numarası ile kaydedilmesi nedeniyle belge erişiminde sorunlar yaşanmaktadır. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bu durumun muhasebe işlemlerinin düzenlenmesi ve belgelerin erişilebilirliği açısından olumsuz etkiler yarattığını ortaya koymaktadır. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen kurallar gereği, muhasebe işlemleri yevmiye […]
ÖZET: Uzaktan Eğitim Araştırma ve Uygulama Merkezinin, 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarında, Üniversite Döner Sermaye İşletme Birimleri arasında yer aldığı tespit edilmiştir. Uzaktan eğitimle elde edilen gelirler ve bu süreçteki giderler, Üniversite’nin özel bütçesi kapsamında değerlendirilmesine rağmen, bu merkez döner sermaye işletmesi olarak sınıflandırılmıştır. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun ilgili maddeleri, uzaktan öğretim faaliyetlerinin Yükseköğretim Kurulu […]
ÖZET: Uluslararası kuruluşlara yapılan katkı taahhüt ve ödemelerinin, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde uygun şekilde izlenmediği tespit edilmiştir. Bakanlık, bu ödemeleri 932 Verilen Taahhüt Belgeleri Hesabı ve 933 Verilen Taahhüt Belgeleri Karşılığı Hesabında kaydetmemiştir. GYMY’nin belirttiği üzere, kamu idarelerinin muhasebe işlemleri, gelecekteki hak ve yükümlülüklerin izlenmesi amacıyla nazım hesaplar aracılığıyla takip edilmelidir. MYMY ise, […]
