Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermaye Hesabının Gerçeği Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin mali durumunu incelemektedir. Rapor, belediyelerin İller Bankası Anonim Şirketi’ne olan ortaklık paylarının, genel bütçe vergi gelirleri payından kesildiğini ancak bu kesintilerin 240 Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’nda eksik kaydedildiğini ortaya koymaktadır. 6107 sayılı İller Bankası Hakkında Kanun’un ilgili maddeleri, bu kesintilerin her ay Hazine ve […]

→

Desteklenen Proje Tutarlarına İlişkin BAP Birimi Kayıtları ile Strateji Geliştirme Başkanlığı Kayıtlarının Uyumlu Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite tarafından desteklenen projelerin incelenmesi sonucunda, 962 Yükseköğretim Kurumları Bilimsel Projeler Hesabı ve 963 Bilimsel Projeler Karşılığı hesaplarının gerçek durumu yansıtmadığını ortaya koymuştur. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen temel muhasebe ilkeleri gereğince, muhasebe kayıtlarının doğru ve usulüne uygun belgelerle desteklenmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Ayrıca, Yükseköğretim Kurumları Muhasebe Yönergesi uyarınca, bu […]

→

Taksi, Toplu Taşıma ve Servis Araçlarına Ait Plakaların İdare Tarafından İhale Edilmeksizin Süresiz Olarak Verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, il belediyesinin taksi, dolmuş, özel halk otobüsü ve servis plakalarını ihale edilmeden ve süre belirtilmeden verdiğini ortaya koymuştur. 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun 12. maddesi, ticari taşıtların çalışma şartlarını belirleme yetkisini İl ve İlçe Trafik Komisyonlarına vermektedir. Ancak, 86/10553 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı gereğince, ticari plakaların ihale ile verilmesi […]

→

Kamu İdaresinin Yapılandırılmış Alacakları ile Muhasebe Kayıtlarının Birbirinden Farklı Olması (Sayıştay)

ÖZET: Kamu İdaresinin mali tablolarında yer alan 122 Gelirlerden Tecilli ve Tehirli Alacaklar Hesabı ile 222 Gelirlerden Tecilli ve Tehirli Alacaklar Hesabı’ndaki tutarların, gelir biriminin kayıtlarıyla uyumsuz olduğu tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen düzenlemelere göre, bu hesapların, mevzuat gereği yapılandırılan alacaklarla eşit olması gerektiği anlaşılmaktadır. Ancak yapılan incelemelerde, kamu idaresinin yapılandırılmış […]

→

Tıbbi Kötü Uygulamaya İlişkin Zorunlu Mali Sorumluluk Sigortasının Takibinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite sağlık kurumlarında çalışan bazı personelin tıbbi kötü uygulama nedeniyle zorunlu mali sorumluluk sigortasını yaptırmadığını ortaya koymuştur. 1219 sayılı Tababet ve Şuabatı San’atlarının Tarzı İcrasına Dair Kanun’un Ek 12’nci maddesi, kamu sağlık kuruluşlarında görev yapan hekimlerin ve diş hekimlerinin, tıbbi kötü uygulama sonucu doğabilecek zararlara karşı sigorta yaptırma yükümlülüğünü […]

→

Belediyenin Faaliyet Raporlarının İdarenin İnternet Sayfasında Yayımlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin faaliyet raporlarının internet sayfasında yayımlanmaması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 41. maddesi, üst yöneticilerin ve harcama yetkililerinin her yıl faaliyet raporu hazırlama yükümlülüğünü belirtmektedir. Bu raporlar, kamuoyuna açıklanmak üzere düzenlenir ve İçişleri Bakanlığı ile Sayıştay’a iletilir. Ayrıca, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 56. maddesi, […]

→

Kamu İdaresinin Tasarrufunda Bulunan Yol ve Meydanların İşgalinden Ecrimisil Yerine İşgal Harcı Alınması (Sayıştay)

ÖZET: Kamu İdaresinin tasarrufunda bulunan yol ve meydanların işgaliyle ilgili olarak, ecrimisil yerine işgal harcı alınması durumu tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 52. maddesi, belediye sınırları içinde belirli alanların geçici işgallerinin işgal harcına tabi olduğunu belirtirken, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15. maddesi de 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun hükümlerinin belediye taşınmazları için geçerli […]

→

Muhasebe Birimi Dışında Tutulan Banka Hesaplarının Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, muhasebe birimi dışında bulunan banka hesaplarının varlığını ortaya koymuştur. Bu hesaplar, muhasebe yetkilisinin denetimi altında değildir ve içerdikleri tutarlar muhasebeleştirilmemiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 61. maddesi, muhasebe hizmetlerinin kapsamını belirleyerek, gelirlerin tahsilinden giderlerin ödenmesine kadar tüm mali işlemlerin kayıt ve raporlanmasından muhasebe yetkilisini sorumlu tutmaktadır. […]

→

İdarenin Ortağı Olduğu Şirketin Sermaye Değeriyle Muhasebe Kayıtlarında Yer Alan Tutarların Farklı Olması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin ortak olduğu şirketlerin sermaye değerleri ile muhasebe kayıtlarındaki tutarların tutarsızlık göstermesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekmiştir. İlgili ilçe belediyesi, tamamı ödenmiş iki şirkete sahiptir; ancak bu şirketlerin ortaklık payları ile bilançoda yer alan toplam sermaye tutarları arasında farklılık bulunmaktadır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, mal ve hizmet üreten […]

→

Ek Özel Hizmet Tazminatı Ödemesine Esas Görevlendirmenin Mevzuata Uygun Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde teknik hizmetler sınıfındaki personele ödenen ek özel hizmet tazminatının mevzuata uygun olarak gerçekleştirilmediğini ortaya koymuştur. İncelemeler, tazminat ödemelerine dayanak oluşturan çizelgelerin, belirlenen usullere uygun şekilde doldurulmadığını ve genel terimlerin kullanıldığını göstermektedir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili maddeleri, teknik hizmetler sınıfındaki personelin açık çalışma alanlarında fiilen […]

→

Hastane Bilgi Yönetim Sistemi Hizmet Alımı İşinin Doğrudan Temin ile Gerçekleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Hastane Bilgi Yönetim Sistemi Hizmet Alımı’nın doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilmesi, yalnızca gerçek veya tüzel tek bir kişinin özel bir hakka sahip olduğu gerekçesiyle yapılmıştır. Ancak, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi, bu tür bir temin için bu özel hakkın varlığını şart koşmaktadır. 25 Ağustos 2022 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Sağlık Bilgi Yönetim Sistemleri […]

→

Bazı Gelir Kalemlerinin Tahakkuk Tahsilat Oranının Düşük Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı gelir kalemlerinin tahakkuk tahsilat oranlarının beklenenden düşük olduğunu ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’na göre, belediye başkanının gelir ve alacakları takip etme ve tahsil etme yetkisi bulunmaktadır. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu, gelirlerin tahsili ve muhasebe kayıtlarının düzenli tutulmasından muhasebe yetkilisini sorumlu kılmaktadır. Bu […]

→

Yapı Kayıt Belgesi İptal Edilen Yapıların Kontrol Edilmemesi ve Yaptırımların Uygulanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yapı Kayıt Belgesi iptal edilen yapılarla ilgili denetim eksiklikleri ve yaptırım uygulanmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir bulgu olarak ortaya çıkmıştır. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun geçici 16. maddesi çerçevesinde, 31 Aralık 2017 tarihinden önce inşa edilen ruhsatsız veya ruhsat ve eklerine aykırı yapılar için Yapı Kayıt Belgesi verilmesi mümkün kılınmıştır. Ancak, […]

→

Üniversitenin Döner Sermaye İşletmesindeki Ortaklık Payının Üniversite Mali Tablolarında Eksik Yer Alması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversitenin Döner Sermaye İşletmesindeki ortaklık payının mali tablolarında eksik yer aldığı tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, döner sermayeli kuruluşlara yatırılan sermayelerin izlenmesi ve kaydedilmesi gerektiğini belirtmektedir. Bu kapsamda, döner sermaye işletmelerine yapılan nakdi ve ayni sermaye katılımlarının gerçeğe uygun değerleriyle kaydedilmesi ve öz kaynak hesaplarıyla eşit olması gerektiği vurgulanmaktadır. Yapılan denetim […]

→

Kullanım Süresi Dolan Su Sayaçlarının Yenileme İşlemlerinin Tamamlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kilis ilinde abonelerin kullandığı su sayaçlarının kullanım sürelerinin dolmasına rağmen, idarenin bu sayaçların yenileme işlemlerini zamanında gerçekleştirmediği tespit edilmiştir. Elektrik, Su ve Gaz Sayaçları Muayene Yönetmeliği’ne göre, sayaçların periyodik muayene süreleri 10 yıl olarak belirlenmiştir. Kullanıcıların, süresi dolmuş sayaçları takip eden yıl içinde değiştirmesi zorunludur. Aksi takdirde, 3516 sayılı Ölçüler ve Ayar Kanunu uyarınca […]

→