Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabı’na Yapılması Gereken Kayıtların Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin parklar için temin ettiği oyun grupları ve spor aletlerine ilişkin harcamaların yanlış bir şekilde doğrudan giderleştirildiğini ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 190. maddesi, Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabı’nın, inşa edilen yapıların izlenmesi amacıyla kullanılacağını belirtmektedir. Ancak, 20.107.200,00 TL tutarındaki bu harcama, ilgili hesapta […]

→

Tahsis Edilen ve Tahsisli Kullanılan Taşınmazların Muhasebe Kayıtlarının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kamu idarelerinin başka kurumlara tahsis ettiği ve diğer kurumlarca tahsis edilen taşınmazların muhasebe kayıtlarının yapılmadığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu taşınmazların muhasebe hesaplarında nasıl izlenmesi gerektiğini açıklamaktadır. İdareler, tahsis ettikleri taşınmazların kayıtlı değerleri üzerinden belirli hesaplara borç ve alacak kaydı yapmalıdır. Ayrıca, tahsis […]

→

Satışı Yapılan Taşınmazların Satış Bedelleri Üzerinden Kayıtlardan Çıkarılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin 250 Arazi ve Arsalar Hesabı’nda yer almayan taşınmazların satışında, satış bedeli üzerinden ilgili varlık hesabına giriş kaydı yapıldıktan sonra aynı bedel üzerinden satış kaydı gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesi, amortisman ayrılmış varlıkların net değerinin, kayıtlı değerden düşülen amortismanlar sonrası […]

→

Maddi Olmayan Duran Varlık Alımlarının Haklar Hesabı’nda İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi, maddi olmayan duran varlık alımlarını 260 Haklar Hesabı’nda izlememiştir. Bu alımlar, doğrudan giderleştirilmiş olup, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddelerine aykırıdır. Yönetmelik, bu tür harcamaların 260 Haklar Hesabı’nda izlenmesini ve yıl sonunda %100 amortisman ile 268 Birikmiş Amortismanlar Hesabı’na kaydedilmesini öngörmektedir. Yapılan incelemelerde, […]

→

Kamu İdaresi Tarafından Ödenen Kira Bedellerinin Diğer Kurum Alacakları Hesabı’nda İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Kamu İdaresi tarafından kentsel dönüşüm projeleri kapsamında arsa sahiplerine ödenen kira bedellerinin, 139 Diğer Kurum Alacakları Hesabı’nda izlenmediği tespit edilmiştir. 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bu kira bedellerinin takip edilmesi, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri gereğince zorunludur. İdare, kooperatiflerle yapılan sözleşmelerde, dairelerin zamanında teslim edilmemesi durumunda ödenecek kira bedellerinin izlenmesi […]

→

Taksitli Taşınmaz Satışlarında Diğer Faaliyet Alacakları Hesaplarının Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taksitli taşınmaz satışlarıyla ilgili önemli bulgular sunmaktadır. Raporda, 127/227 Diğer Faaliyet Alacakları Hesapları’na tahakkuk kayıtlarının yapılmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen maddelere göre, taksitli taşınmaz satışlarında tahsil edilmesi gereken alacak tutarlarının doğru hesaplara kaydedilmesi gerekmektedir. Kısa vadeli alacaklar 127 Hesabı’na, uzun vadeli […]

→

Yevmiye Kayıt Sisteminin Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Sistemine Uygun Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin yevmiye kayıt sisteminin Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Sistemi ile uyumsuz olduğunu ortaya koymuştur. Yevmiye defterinde, işlem görmemiş boş maddeler, geçmişe dönük kayıtlar ve aynı numara ile farklı tarihlerde yapılan işlemler tespit edilmiştir. Ayrıca, bazı yevmiye numaralarının alt koda sahip olduğu görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve […]

→

Sosyal Yardımlarda İzlenecek Usul ve Esasları İçeren Yönetmelik Düzenlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Sosyal yardımların düzenlenmesi için gerekli yönetmelik eksikliği, 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarında ortaya konmuştur. Büyükşehir İlçe Belediyesi, ihtiyaç sahiplerine sosyal yardım sağlarken, bu yardımların usul ve esaslarını belirleyen bir yönetmelik bulunmadığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin sosyal hizmet ve yardımları yürütme yetkisini tanımakta, ancak bu süreçlerin nasıl işleyeceğine dair yazılı […]

→

Sosyal Denge Tazminatı Sözleşmesine Konusu Dışında Hükümler Konulması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi ile BEM-BİR-SEN arasında imzalanan Sosyal Denge Tazminatı Sözleşmesi’nde, sözleşmenin konusuyla ilgili olmayan hükümlerin yer aldığını ortaya koymuştur. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun 32. maddesi ve 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin Ek 15. maddesi, sosyal denge tazminatının ödenmesine dair belirli esasları içermektedir. Bu […]

→

Telekomünikasyon Alt Yapı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedellerinin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, telekomünikasyon altyapı ve şebekelerinden alınması gereken geçiş hakkı bedellerinin Çumra Belediyesi tarafından tahsil edilmediğini ortaya koymaktadır. Belediyenin gelir tarifesinde bu ücretlere yer verilmemiş olması, ilgili gelir kaleminin takip ve tahsilatının yapılmadığını göstermektedir. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu, geçiş hakkı ve bu hakka ilişkin ücretlerin belirlenmesine dair düzenlemeler içermekte; Ulaştırma, […]

→

Kiralamalara İlişkin Tahmin Edilen Bedelin Piyasa Şartlarına Uygun Olarak Belirlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin kiralama ihalesine konu taşınmazların tahmin edilen kira bedellerinin piyasa koşullarına uygun olarak belirlenmediği tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu çerçevesinde, belediyelerin mülkiyetindeki taşınmazların kiralanmasında, tahmini bedelin belirlenmesi için gerekli araştırmaların yapılması zorunludur. Bu süreç, taşınmazın kira değerinin doğru bir şekilde tahmin edilmesini sağlayarak, ihale […]

→

İlan Reklam Vergisi ve Çevre Temizlik Vergisi Tahakkuklarının Eksik Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi sınırları içinde faaliyet gösteren bazı işyerlerinin İlan Reklam Vergisi ve Çevre Temizlik Vergisi tahakkuklarının eksik yapıldığını ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediye sınırları içinde yapılan her türlü ilan ve reklamın vergilendirilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, bu vergilerin mükellefleri, kendi adına veya başkaları adına […]

→

Belediye Sınırları İçindeki Bazı İşletmelerin, İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Olmadan Faaliyette Bulunmaları ve Buna Bağlı Gelir Kaybı Oluşması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye sınırları içinde ruhsatsız faaliyet gösteren işletmelerin varlığı, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Bu durum, belediyenin işyeri açma izni harcı gelirinde kayıplara yol açmıştır. 3572 sayılı İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına Dair Kanun Hükmünde Kararnamenin 3. maddesi, belediyelerin bu ruhsatları verme yetkisini tanırken, bazı meslek grupları için muafiyetler öngörülmüştür. Ancak, yapılan incelemeler, […]

→

Gelirlerin Bir Kısmının Tahsil Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesinin gelir işlemlerinde önemli eksiklikler tespit etmiştir. İncelemeler sonucunda, tahakkuku yapılan bina, arsa, arazi, çevre temizlik ve ilan reklam vergilerinin toplam 3.127.850,96 TL’si; taşınmaz kira gelirlerinin 1.126.782,35 TL’si; idari para cezalarının ise 347.860,83 TL’si tahsil edilememiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve […]

→

Mahallin En Büyük Mülki İdare Amirinden İzin Alınmaksızın Dernek ve Vakıflarla Ortak Hizmet Projeleri Gerçekleştirilmesi ve Ayni Yardımda Bulunulması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin, mahallin en büyük mülki idare amirinden izin almaksızın dernek ve vakıflarla ortak hizmet projeleri gerçekleştirdiğini ortaya koymuştur. Yapılan incelemelerde, imzalanan protokollerin aslında ortak projeler niteliğinde olmadığı ve belediyenin bu dernek ve vakıflara ayni yardımda bulunduğu tespit edilmiştir. Belediye Kanunu’nun 75. maddesi, yalnızca kamu yararına çalışan dernekler […]

→