Taşınmazların Değer Tespitinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin tapuda kayıtlı taşınmazlarının değer tespitinin yapılmadığını ortaya koymuştur. Belediyenin muhasebe kayıtlarında, bu taşınmazların emlak vergi değeri üzerinden kaydedildiği ve bu durumun ilgili mevzuata aykırı olduğu tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 5. maddesi, taşınmazların maliyet bedeli veya rayiç değerleri üzerinden kaydedilmesi gerektiğini belirtmektedir. […]

→

Amortisman Ayırma İşlemlerinin Hatalı Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin maddi duran varlıklarına ilişkin amortisman ayırma işlemlerinde önemli hatalar tespit etmiştir. Bazı duran varlıklar için amortisman ayrılmadığı, diğerlerinde ise kayıtlı değerlerinden fazla amortisman kaydı yapıldığı belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, yıpranmaya ve aşınmaya maruz kalan maddi duran varlıklar için amortisman ayrılmasını zorunlu […]

→

Yevmiye Defteri Kayıt İşlemlerinde Hatalı Uygulamaların Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin yevmiye defterinde mevzuata aykırı uygulamalara işaret etmektedir. Raporda, yevmiye defterinde mükerrer kayıtların bulunduğu ve geriye dönük değişikliklerin yapıldığı tespit edilmiştir. Örneğin, aynı yevmiye numarasına sahip kayıtların farklı tarihlerde yer aldığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, muhasebe işlemleri yevmiye tarih ve numara sırasına göre […]

→

Sayıştay’a Verilmesi Gereken Defter, Mali Tablo ve Belgelerin Süresi İçerisinde Verilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin Sayıştay’a sunması gereken defter, mali tablo ve belgeleri zamanında veya eksik olarak iletmediğini ortaya koymuştur. “Kamu İdaresi Hesaplarının Sayıştay’a Verilmesi ve Muhasebe Birimleri ile Muhasebe Yetkililerinin Bildirilmesi Hakkında Usul ve Esaslar” çerçevesinde, kamu idarelerinin hesaplarının muhasebe yetkilileri tarafından hazırlanarak Sayıştay’a iletilmesi gerekmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, gerekli […]

→

Hayvan Bakımevi Bulunmaması ve Kurulmasına Yönelik Olarak İlgili Yıl Bütçelerinde Yeterli Ödenek Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinin sahipsiz, hasta veya tehlike arz eden hayvanlar için hayvan bakımevi kurma yükümlülüklerini yerine getirmediğini ortaya koymaktadır. 7332 sayılı Hayvanları Koruma Kanunu’na göre, bu belediyelerin, kesinleşmiş en son bütçe gelirlerinin binde beşi oranında kaynak ayırması gerekmektedir. Ancak, incelenen bütçede bu oranın altında bir ödenek belirlenmiş ve herhangi […]

→

Borç Stokunun Borçlanma Sınırının Üzerinde Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin borç stokunun, 5393 sayılı Kanun’un 68. maddesinde belirtilen borçlanma sınırını aştığını ortaya koymaktadır. Bu kanuna göre, belediyelerin ve bağlı kuruluşlarının borç stoku, en son kesinleşmiş bütçe gelirlerinin yeniden değerleme oranı ile artırılan miktarını geçmemelidir. 2022 yılı için belirlenen borçlanma sınırı 81.959.421,05 TL iken, belediyenin toplam borç […]

→

Bazı Taşınmazların Ecrimisil Karşılığında Kullandırılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı taşınmazların ecrimisil karşılığında kiralama ihalesi yapılmaksızın kullanıldığını ortaya koymuştur. Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait 32 taşınmazın, mülkiyet veya tasarruf hakkı doğrudan belediyeye ait olmasa da, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu çerçevesinde kiralanması gerektiği vurgulanmaktadır. Bu kanun, taşınmazların kiralanması, trampa işlemleri ve gayri ayni hak tesisleri gibi konuları kapsamaktadır. Ecrimisil […]

→

İşyerlerinden Alınması Gereken Çevre Temizlik Vergisinin Tahakkuk ve Takibinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, çevre temizlik vergisinin işyerlerinden tahakkuk ve takibinin yeterince yapılmadığını ortaya koymaktadır. Büyükşehir İlçe Belediyesi sınırları içinde faaliyet gösteren 2502 ruhsatlı işyerinden yalnızca 1582’sinin çevre temizlik vergisi beyanında bulunduğu, bu durumun %63,2’lik bir oranı temsil ettiği belirtilmektedir. Kalan %36,8’lik dilimde yer alan 920 işyeri ise bu vergi ödememekte ve dolayısıyla […]

→

İlan Reklam Vergisi Tahakkuk ve Tahsilatının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesinin sınırları içinde faaliyet gösteren işyerleri için ilan reklam vergisi tahakkuk ve tahsilat işlemlerinin gerçekleştirilmediğini ortaya koymuştur. 2464 sayılı Kanun’un ilgili maddelerine göre, belediye sınırları içinde yapılan her türlü ilan ve reklam, vergiye tabidir. Ancak yapılan incelemelerde, 2502 işyeri çalışma ruhsatı almasına rağmen yalnızca 27 işyerinin ilan […]

→

Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, mal ve hizmet üreten kuruluşlara yatırılan sermaye tutarlarının doğru bir şekilde izlenmediğini ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu sermaye tutarlarının ve bunlardan doğan kar ve zararların belirli hesaplarda izlenmesini öngörmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, belediyenin iki şirketine yaptığı sermaye yatırımlarının muhasebe kayıtlarında hatalı bir şekilde […]

→

İdarenin Mülkiyetinde, Yönetiminde veya Kullanımındaki Taşınmazların Envanter Çalışmalarının Tamamlanmaması ve Buna Bağlı Olarak Muhasebe Bilgilerinin Güncellenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin mülkiyetinde, yönetiminde veya kullanımında bulunan taşınmazların envanter çalışmalarının tamamlanmadığı ve buna bağlı olarak muhasebe bilgilerinin güncellenmediği tespit edilmiştir. 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kamu idarelerine ait taşınmazların kaydına ilişkin yönetmelik çerçevesinde gerekli işlemlerin yapılmadığını ortaya koymaktadır. Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından 2006 yılında yürürlüğe giren yönetmelik, taşınmazların kayıt ve kontrol işlemlerinin belirli usul […]

→

İdare Tarafından Tahsis Edilen ve Tahsisli Kullanılan Taşınmazların Muhasebe Kayıtlarında Yer Almaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyelerine ait taşınmazların muhasebe kayıtlarında eksiklikler olduğunu ortaya koymuştur. Belediyelerin, diğer kamu kurum ve kuruluşlarına tahsis ettikleri taşınmazlar ile kendilerine tahsisli olarak kullandırılan varlıkların, ilgili hesaplarda izlenmediği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelere taşınmaz edinme, kiralama ve tahsis etme yetkisi tanırken, bu işlemlerin muhasebe […]

→

191 İndirilecek KDV Hesabının Hatalı Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin 191 İndirilecek KDV Hesabı’nın hatalı kullanıldığı tespit edilmiştir. Belediyenin, nihai tüketici olarak satın aldığı mal ve hizmetler için ödenen katma değer vergilerini, mevzuata uygun olarak indirim konusu yapmadığı halde, bu vergileri maliyet bedeline eklemeden indirim olarak gösterdiği görülmüştür. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu […]

→

Mevzuatı Gereği Hayvan Bakımevleri Kurmak ve Rehabilitasyon İşlemlerini Gerçekleştirmek İçin Ayrılması Gereken Payların Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, hayvan bakımevleri kurulması ve rehabilitasyon işlemleri için ayrılması gereken bütçe paylarının yeterince ayrılmadığını ortaya koymuştur. 5199 sayılı Hayvanları Koruma Kanunu’na göre, büyükşehir ve il belediyeleri ile nüfusu 25 bini aşan ilçelerin, sahipsiz veya güçten düşmüş hayvanların korunması ve rehabilitasyonu amacıyla hayvan bakımevleri kurma yükümlülüğü bulunmaktadır. Bu kapsamda, belediyelerin, kesinleşmiş […]

→

Temsil ve Ağırlama Bütçesinin Başkanlık Makamı Dışındaki Birimler Tarafından Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde temsil ve ağırlama bütçesinin, Başkanlık Makamı dışındaki birimler tarafından kullanıldığını ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 60. maddesi, temsil, tören, ağırlama ve tanıtım giderlerini belediye giderleri arasında sayarken, 38. madde ise bu giderlerin yalnızca belediye başkanı tarafından kullanılabileceğini belirtmektedir. Ayrıca, 42. madde, belediye başkanının bazı yetkilerini […]

→