ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşınır kayıtlarında yer alan 9.127.505,54 TL değerindeki hurda varlığın fiziksel olarak mevcut olmadığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen maddelere göre, ekonomik ömrünü tamamlayan ve kullanılma imkanı kalmayan maddi duran varlıkların kayıtlardan çıkarılması gerekmektedir. Ancak, inceleme sonucunda İdare’nin 2020, 2021 ve 2022 yıllarında […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare’sinin kıdem tazminatı hesaplamalarında dönemsellik ilkesine aykırı uygulamalar sergilediğini ortaya koymuştur. İdare, geçmiş yıllarda ayrılması gereken kıdem tazminatı tutarlarını topluca muhasebe kayıtlarına almış, ancak bu tutarların tamamını ilgili yıl gideri olarak göstermiştir. Ayrıca, hesaplanan kıdem tazminatları tutarında da hatalar tespit edilmiştir. Kamu İhale Kanunu ve Mahalli […]
ÖZET: İdarenin taşınmaz envanter çalışmalarının tamamlanmaması, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Denetim, taşınmaz değer tespitinin mevzuata uygun olarak gerçekleştirilmediğini ve bu nedenle muhasebe kayıtlarının gerçeği yansıtmadığını ortaya koymuştur. Taşınmaz bilgilerini içeren formların ve icmal cetvellerinin oluşturulmadığı, ayrıca taşınmazların yönetimi ile ilgili 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, indirimli bina vergisi uygulamasından yararlanma şartlarını taşımayan kişilerin bu indirimden faydalandığını ortaya koymuştur. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun 8. maddesi, belirli koşulları karşılayan kişilere vergi oranlarını sıfıra indirme yetkisini Cumhurbaşkanına vermektedir. Ancak, bu indirimden yararlanacak kişilerin sağlaması gereken şartlar, ilgili kanun ve genel tebliğlerde detaylı bir şekilde belirtilmiştir. Yapılan […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir ilçe belediyeleri sınırları içinde ilan ve reklam vergisi mükellefiyeti tesis edilmemiş iş yerlerinin varlığını ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 12. maddesi, belediye sınırları ve mücavir alanlarda gerçekleştirilen her türlü ilan ve reklamın vergiye tabi olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, 13. maddede, bu verginin mükelleflerinin, kendi adına ilan ve […]
ÖZET: İdare tarafından işletilen kreşlerde, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre mevzuata aykırı uygulamalar tespit edilmiştir. Bu raporda, kreşler için belirlenen ücret tarifesinin yasal düzenlemelere uygun olmadığı ve kamu kurum çalışanlarının çocukları dışında öğrenci kabulü yapılmasına rağmen kurumlar vergisi mükellefiyetinin tesis edilmediği belirtilmiştir. 4736 sayılı Kanun, kamu kurumlarının sunduğu hizmetlerde indirim veya ücretsiz uygulama yapılabilmesi […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin gecekondu fonu gelirlerinin amacına uygun kullanılmadığını ortaya koymuştur. Denetimlerde, bu fon için özel bir banka hesabı açılmadığı ve fon gelirlerinden bir kısmının cari hesaplara aktarılıp çeşitli mal ve hizmet alımlarında kullanıldığı tespit edilmiştir. 775 sayılı Gecekondu Kanunu’nun 12. maddesi, bu gelirlerin özel hesaplarda toplanarak fon oluşturulmasını […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyeleri sınırları içinde faaliyet gösteren bazı işyerlerine ait çevre temizlik vergisine esas bina gruplarının hatalı belirlendiğini ortaya koymuştur. Bu durum, mükelleflerden eksik veya fazla tahakkuk ve tahsilat yapılmasına neden olmuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 44’üncü maddesi, işyerlerinden alınacak çevre temizlik vergisinin belirli bir tarife doğrultusunda […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı iş yerleri için çevre temizlik vergisi mükellefiyetinin tesis edilmediğini ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun “Çevre Temizlik Vergisi” başlıklı mükerrer 44’üncü maddesi, belediye sınırları ve mücavir alanlarda bulunan konut, iş yeri ve diğer binaların bu vergiye tabi olduğunu belirtmektedir. İş yerleri için çevre temizlik vergisinin her yıl […]
ÖZET: İstanbul Büyükşehir Belediyesi tarafından işletilen yol üstü araç park yerlerinden elde edilen gelirlerin ilçe belediyelerine aktarılmasıyla ilgili gerekli takip ve başvuru süreçlerinin ihmal edildiği tespit edilmiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun ilgili maddeleri, bu gelirlerin %50’sinin ilçe belediyelerine nüfus oranlarına göre dağıtılmasını öngörmektedir. Ancak, yapılan denetimlerde ilçe belediyesine ait payın gönderilmediği ve bu alacağın […]
ÖZET: Ecrimisilin, taşınmazların yönetiminde hukuka aykırı bir uygulama haline geldiği tespit edilmiştir. 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait işgal altındaki taşınmazlar için tahliye süreçlerinin başlatılmadan yalnızca ecrimisil tahakkuk ettirildiğini ortaya koymuştur. Bu durum, işgallerin devam etmesine ve hukuka aykırı kullanımların süreklilik kazanmasına yol açmıştır. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 75. maddesi, işgalin […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, bir büyükşehir ilçe belediyesi, 2013 yılından bu yana yol üzeri otopark işletmeciliği yapan belediye şirketinden ecrimisil tahsil etmemiş ve tahliye işlemleri başlatmamıştır. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu, yol üzeri araç park yerlerini tespit etme ve işletme yetkisini büyükşehir belediyelerine vermektedir. Bu nedenle, ilçe belediyesinin veya başka bir gerçek […]
ÖZET: İşçilerin yıllık izinlerinin yasal çerçevede kullanılmadığı, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmadığı ve bu nedenle birikmiş izin sürelerinin oluştuğu tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel hakları arasında olduğunu belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık izinlerin verilmesi ve kullanılmasına dair […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından imzalanan sosyal denge sözleşmesinde, toplu sözleşme konusunu aşan ve 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’na aykırı hükümler bulunduğunu ortaya koymuştur. Bu durum, 4688 sayılı Kanun’un 32. maddesinde belirtilen sosyal denge tazminatının belirlenmesi sürecine ilişkin düzenlemelere aykırılık teşkil etmektedir. Sözleşme, yalnızca sosyal denge […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyeleri’nin inşaat sigortası poliçelerinde bazı hatalı uygulamaların yapıldığını ortaya koymuştur. İnşaat sigortası poliçelerinde, belirli risk unsurlarına %2’den fazla muafiyet oranı belirlenmesi ve koasürans uygulanması öngörülmeyen riskler için koasürans uygulanması tespit edilmiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, yüklenicilerin iş yerlerindeki her türlü malzeme ve araçların […]
