Proje Olmaksızın İhaleye Çıkılması Sonucu Birim Fiyat Teklif Cetvelinde Yer Alan Alternatif Mahiyetteki İş Kalemleri İçin İsteklilerin Düşük Teklif Vermesi ve İhaleden Sonra Hazırlanan Projelerde Düşük Teklif Verilen İş Kalemlerinin Yer Almaması (Sayıştay)

ÖZET: Karayolları 15’inci (Kastamonu) Bölge Müdürlüğü tarafından ihale edilen T3 Tüneli su yalıtımı, nihai kaplama betonu ve kablo kanalı imalatı yapılmıştır. Ancak kesin projeler ihaleden önce hazırlanmadığından birim fiyat teklif cetvelinde alternatif mahiyette iş kalemlerine yer verilmiştir. Yüklenici bu iş kalemlerinden düşük teklif vermiştir. İhaleden sonra hazırlanan projelerde ise yüklenicinin düşük teklif verdiği iş kalemleri […]

→

Hakedişlerden Kesilen Asgari Ücret Destek Tutarlarının İlgili Kuruma Gönderilmeyip Emanetler Hesabında Bekletilmesi (Sayıştay)

BULGU: Hakedişlerden Kesilen Asgari Ücret Destek Tutarlarının İlgili Kuruma Gönderilmeyip Emanetler Hesabında Bekletilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında yükleniciye yapılan hakediş ödemelerinden kesilen asgari ücret destek primleri mevzuat gereği gönderilmesi gereken kurumlara gönderilmeyip emanetler hesabında bekletilmektedir. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’na 18/7/2021 tarihinde […]

→

Genel Müdürlük Bünyesinde Yer Alan Sosyal Tesislerden Bazılarının Konsolidasyon İşlemine Dahil Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: KGM’nin bazı sosyal tesislerinin konsolidasyon işlemine dahil edilmemesi resulting from Sayıştay Denetim Raporları’nın incelenmesi sonucu ortaya çıkmıştır. Buna göre, her bir sosyal tesisin raporlama birimi olduğu ve kamu kurum ve kuruluşlarına bağlı sosyal tesislerin mali raporlarının bu kurumların merkezinde konsolide edilerek, belirlenen sürelerde Hazine ve Maliye Bakanlığına gönderilmesi gerektiği hüküm altına alınmıştır. Yapılan incelemede, […]

→

Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesaplarının Gerçeği Yansıtmaması (Sayıştay)

BULGU: Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesaplarının Gerçeği Yansıtmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Kıdem tazminatı ödemelerinde 372 ve 472 Kıdem Tazminatı Karşılığı hesaplarının kullanılmadığı ve 472 numaralı hesapta izlenen uzun vadeli kıdem tazminatı karşılıklarının eksik olduğu görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 330’uncu maddesinde, 472 Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabı’nın belirlenecek esaslar […]

→

Kurum Tarafından Uygulanan İdari Para Cezalarında Dava Konusu Edilen Açık Usul Ve Esas Eksiklikleri Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: İdare Mahkemesi kararları, eylemlere yönelik işlemlerde soruşturma ve tahsil zamanaşımına uyulmaması, ruhsat alanı dışındaki cevher üretiminden devlet hakkı ve cezaların tahsili hususunda sorunların yaşanması, maden mevzuatı uygulamalarına ilişkin usül eksikliklerinin tekrarlanmaması için idari ve yasal tedbirlerin alınmasının gerekliliğine dikkat çekmektedir. Bu kararlar, kamu alacağının güvence altına alınması ve kurumun bu alanda yüksek yargılama giderlerinden […]

→

Telekomünikasyon Alt Yapı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedellerinin Takip ve Tahsilinin Yapılmaması (Sayıştay)

BULGU: Telekomünikasyon Alt Yapı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedellerinin Takip ve Tahsilinin Yapılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediye sınırları içinde kalan sabit ve mobil haberleşme altyapısı veya şebekelerinde kullanılan her türlü kablo ve benzeri gerece ilişkin geçiş hakkı bedellerinin takip ve tahsilinin yapılmadığı görülmüştür. 27.12.2012 tarih ve 28510 […]

→

Taşınır Mallara İlişkin İşlemlerde Hatalı Uygulamaların Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Adana Orman Bölge Müdürlüğü’nün döner sermaye işlemlerinin incelemesinde, satın alınan taşınır mallara ilişkin işlemlerde bazı yanlış uygulamaların yapıldığı görülmüştür. Satın alınan ilk madde ve malzeme ile demirbaşların 150 İlk Madde ve Malzeme Hesabı ya da 255 Demirbaşlar Hesabı yerine 770 Genel Yönetim Giderleri Hesabına kaydedildiği, taşınır mal alımına ilişkin işlemlerde ise Taşınır İşlem Fişi […]

→

Bilançoda Yer Alan Maddi Duran Varlıklar Hesap Grubunun Tam, Doğru ve Gerçeğe Uygun Tutarları Göstermemesi (Sayıştay)

BULGU: Bilançoda Yer Alan Maddi Duran Varlıklar Hesap Grubunun Tam, Doğru ve Gerçeğe Uygun Tutarları Göstermemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi İdarenin 2021 mali yılı bilançosunun “25- Maddi Duran Varlıklar” hesap grubunda yer alan varlıkların net defter değerlerinin, tam, doğru ve gerçeğe uygun tutarları göstermediği tespit edilmiştir. Net Defter Değeri, varlığın ilgili […]

→

Ticari Balon İşletme Sahalarındaki Slot Tahsislerinin İhalesiz Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Genel Müdürlük tarafından ticari balon işletme sahalarında özel taşımacılık yapan işletmelere 2886 sayılı Kanun hükümlerine aykırı olarak ihalesiz ve süresiz slot tahsisi yapıldığı tespit edilmiştir. Daha önce verilmiş olan slot tahsisleri kazanılmış hak gibi değerlendirilerek süresiz tahsis devam ettirilecektir, yeni tahsis edilecek slotlar için ihale düzenlenecektir. Anılan mevzuat hükümlerine uygun olarak kullanımdaki slotların 2886 […]

→

Belediyenin Aktifinde Bulunmayan Taşınmazlar İçin Yapılan Harcamaların Doğrudan Giderleştirilmemesi (Sayıştay)

BULGU: Belediyenin Aktifinde Bulunmayan Taşınmazlar İçin Yapılan Harcamaların Doğrudan Giderleştirilmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediyenin başka idareler adına yaptığı maddi duran varlık harcamalarının doğrudan giderleştirilmediği ve maddi duran varlıklar hesabında izlendiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “25 Maddi duran varlıklar” başlıklı 186’ncı maddesinin birinci fıkrasında; faaliyetlerinde kullanılmak […]

→

İptal Edilen Projelerle İlgili Bazı Yaptırımların Mevzuatta Düzenlenmemiş Olması (Sayıştay)

ÖZET: Stratejik Ar-Ge Proje çağrısı kapsamında TÜSEB tarafından desteklenen projelerden iptal kararı verilenlerde iadeye konu olacak dayanıklı taşınırların proje yürütücüsü tarafından zamanında TÜSEB’e teslim edilmesini sağlayacak düzenlemelerin yapılması gerektiği tespit edilmiştir. Mevzuatta bu durumun düzenlenmemiş olması, proje yararlanıcısının inisiyatifine bağlı olarak iade talebinin nihayetleneceği gerçeğini ortaya çıkarmaktadır. TÜSEB tarafından desteklenen 8594/8977 numaralı projenin iptal edildiği […]

→

Sosyal Güvenlik Kurumu Ek Karşılık Primlerinin Tahakkukuna İlişkin Muhasebe Kayıtlarının Hatalı Yapılması (Sayıştay)

BULGU: Sosyal Güvenlik Kurumu Ek Karşılık Primlerinin Tahakkukuna İlişkin Muhasebe Kayıtlarının Hatalı Yapılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Sosyal Güvenlik Kurumu ek karşılık primlerinin 368 Vadesi Geçmiş Ertelenmiş veya Taksitlendirilmiş Vergi ve Diğer Yükümlülükler hesabında izlenmesi gerekirken 333 Emanetler hesabında izlendiği görülmüştür. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun […]

→

İdare Tarafından Terkin Edilen Alacakların Muhasebe Kayıtlarının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Vakıflar Genel Müdürlüğü tarafından terkininde maddi ve hukuki sebeplerle kamu menfaati olduğu gerekçesiyle silinen alacakların terkin kayıtlarının kurum mali tablolarına yansımadığı görülmüştür. 659 sayılı KHK’nın 11’inci maddesi ve Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 53’üncü ve 56’ncı maddeleri uyarınca, terkininde kamu menfaati bulunduğu durumlarda üst yöneticinin onayıyla alacaktan terkinler yapılabilir. Vakıflar Genel Müdürlüğü tarafından 2021 yılında […]

→

İstisna Kapsamında Değerlendirilemeyecek Bazı Mal Alımlarının İstisnalara İlişkin Hükümler Çerçevesinde Gerçekleştirilmesi (Sayıştay)

BULGU: İstisna Kapsamında Değerlendirilemeyecek Bazı Mal Alımlarının İstisnalara İlişkin Hükümler Çerçevesinde Gerçekleştirilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun istisnaları düzenleyen 3’üncü maddesinin (a) bendindeki şartlar oluşmadığı halde, bazı mal alımlarının bu kapsamda değerlendirilerek ihalesiz gerçekleştirildiği görülmüştür. 4734 sayılı Kanun’un “İstisnalar” başlıklı 3’üncü maddesinde; mal ve hizmet alımları […]

→

İhalelerden Yasaklılığa İlişkin Kayıt ve Sorgulamanın Tam Olarak Yapılamaması (Sayıştay)

ÖZET: 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu kapsamında ihalelere katılmaktan geçici olarak yasaklama kararı verilerek Resmi Gazetede yayımlananların Genel Müdürlük yasaklılık sistemine kaydedilmesi, mevcut ihaleler için yasaklılık sorgulamasının yapılması ve teminatı gelir kaydedilenlerin geçici olarak yasaklamaya ilişkin karar verilerek Resmi Gazetede yayımlanması gerektiği tespit edilmiştir. Mevcut ihalelerde ihale şartnamelerine ve sözleşmelerine aykırı davranışta bulunanlardan geçici veya […]

→