Tıbbi Kötü Uygulamaya İlişkin Zorunlu Mali Sorumluluk Sigortasının Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite hastanelerinde görev yapan bazı hekimlerin, zorunlu olarak yaptırmaları gereken Tıbbi Kötü Uygulamaya İlişkin Zorunlu Mali Sorumluluk Sigortası’nı yaptırmadığını ortaya koymuştur. Kamu sağlık kurumlarında çalışan tabipler ve diş tabipleri, mesleki faaliyetleri sırasında oluşabilecek zararlar için bu sigortayı yaptırmakla yükümlüdür. 1219 sayılı Tababet Kanunu’nun Ek 12. maddesi, bu sigortanın priminin […]

→

Kıdem Tazminatı Karşılıklarının Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite ve döner sermaye iktisadi işletmesinin mali tablolarında kıdem tazminatı karşılıklarının ayrılmadığını ortaya koymuştur. Bu durum, bilançoda 372 ve 472 numaralı Kıdem Tazminatı Karşılığı hesaplarının kullanılmadığını göstermektedir. 26 Aralık 1992 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliği, ihtiyatlılık kavramını vurgulayarak işletmelerin muhtemel giderler ve zararlar için karşılık […]

→

Taşınır Ambarlarında Fiilen Kullanılamaz Hale Gelen Malzemelerin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Kırşehir Ahi Evran Üniversitesi’nde yapılan ambar denetimlerinde, bazı temizlik, tıbbi ve genel sarf malzemelerinin raf ömürlerinin sona erdiğini ve bu nedenle kullanılamaz hale geldiğini ortaya koymuştur. Denetim sırasında, 3007 litre tıbbi genel sarf malzemesi, 1350 litre genel sarf malzemesi ve 250 litre yüzey temizleyicinin iki yıllık raf ömürlerini tamamladığı […]

→

Hurdaya Ayrılan Taşınırlara İlişkin Kişisel Sorumluluğun Tespit Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite ve döner sermaye kapsamında yer alan taşınırların hurdaya ayrılmasında kişisel sorumluluğun belirlenmesi için yeterli incelemelerin yapılmadığını ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, kamu taşınırlarının korunması ve sorumlulukların tanımlanması konusunda net hükümler içermektedir. Bu bağlamda, taşınırların kayıp, bozulma veya kullanılamaz hale gelmesi durumlarında, görevli kişilerin […]

→

Geçici Kabulü Yapılan İşlere İlişkin Tutarların Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabından İlgili Maddi Duran Varlık Hesabına Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Malatya Turgut Özal Üniversitesi’nde geçici kabulü yapılan işlerin, Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabından ilgili maddi duran varlık hesabına aktarılmadığını ortaya koymuştur. 258 Hesabında izlenen yapım işlerinden geçici kabulü yapılanların, Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’ne uygun olarak ilgili duran varlık hesaplarına kaydedilmesi gerekmektedir. Yönetmelik, geçici kabul tutanağının onaylandığı tarihte veya işin tamamlandığını […]

→

Şube Müdürlüğü ve Hastane Müdürlüğü Kadrolarına, Söz Konusu Kadrolardan Daha Üst Görev Niteliğinde Bulunan Kadrolardan Sınavsız Atama Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporları, şube müdürlüğü ve hastane müdürlüğü kadrolarına yapılan atamaların, eşitlik, liyakat ve kariyer ilkeleri doğrultusunda gerçekleştirilmediğini ortaya koymuştur. Devlet Memurları Kanunu’nun 3. maddesi, kamu hizmetlerinde ilerleme ve yükselmenin liyakat esasına dayandırılması gerektiğini vurgularken, Yükseköğretim Üst Kuruluşları ile Yükseköğretim Kurumları Personeli Yönetmeliği de bu ilkeleri desteklemektedir. Ancak, Manisa Celal Bayar Üniversitesi’nde, […]

→

İcra Süreci Başlatılmış Alacaklar İle Dava Sürecinde Olan Alacakların Muhasebe Kayıtlarının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İnceleme sonucunda, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda, icra süreci başlatılmış ve dava aşamasında olan alacakların muhasebe kayıtlarının eksik olduğu tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, takipli alacakların doğru bir şekilde kaydedilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, yapılan denetimlerde, 306.383,75 TL tutarındaki icra alacağı ve 1.235.000,00 TL değerindeki dava konusu alacakların, 121 Gelirlerden Takipli Alacaklar […]

→

Üniversitenin Mülkiyetinde, Yönetiminde ve Kullanımında Bulunan Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversitenin mülkiyetinde bulunan taşınmazların cins tashihlerinin yapılmadığı, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Üniversiteye ait arazilerin mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtlarındaki cinslerinin uyumsuz olduğu tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, taşınmazların kayıt altına alınması ve cins tashihinin gerçekleştirilmesi gerektiğini belirtmektedir. Bu yönetmelik, taşınmazların mevcut durumları ile tapu kayıtlarının birbirine […]

→

Tezsiz Yüksek Lisans Ücret Tarifelerinde Üniversite Personeli ve Birinci Derece Yakınları ile Kamu Çalışanlarına İndirim Uygulanması (Sayıştay)

ÖZET: Tezsiz yüksek lisans programlarına yönelik indirim uygulamaları, üniversite personeli ve birinci derece yakınları ile kamu çalışanları için geçerli olmaktadır. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bu grupların indirimli ücretlerle kayıt yaptırdığını ortaya koymuştur. Ancak, 4736 sayılı Kanun’un 1. maddesi, kamu kurum ve kuruluşları tarafından üretilen mal ve hizmetlerde indirimlerin yalnızca ticari gereklilikler çerçevesinde yapılabileceğini belirtmektedir. […]

→

Üniversite ile Sıtkı Koçman Vakfı Arasında Yapılan Protokol Hükümlerine Aykırı İşlem Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Muğla Sıtkı Koçman Üniversitesi ile Sıtkı Koçman Vakfı arasında imzalanan protokol hükümlerine aykırı olarak lojman tahsis edildiği tespit edilmiştir. 06.02.2001 tarihli protokol, Üniversitenin Kötekli semtindeki 50.000 m²’lik arsa kısmının 49 yıllığına Vakfa tahsisini öngörmektedir. Protokol gereği, lojmanların yalnızca üniversite öğretim elemanları ve üst düzey yöneticilere tahsis edilmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, bu hükümlere uyulmadan farklı […]

→

Taşınır İşlemlerinin Yürütülmesinde Eksiklikler Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporları, Necmettin Erbakan Üniversitesi’nin taşınır işlemlerinde bazı eksikliklerin bulunduğunu ortaya koymuştur. Yapılan incelemelerde, Taşınır Mal Yönetmeliği ve ilgili mevzuatın uygulanmasında yetersizlikler tespit edilmiştir. Özellikle, taşınırların kaydı, muhafazası ve kullanımı ile ilgili süreçlerin gerektiği gibi yürütülmediği, bazı taşınırların ambarda bulunmamasına rağmen kayıtlarda yer aldığı ve bazı taşınırların ise kayıtlara alınmadığı belirlenmiştir. […]

→

Takip İşlemi Başlatılan Alacakların Takipli Alacaklar Hesabında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Niğde Ömer Halisdemir Üniversitesi Hukuk Müşavirliği tarafından başlatılan takip işlemlerinin bir kısmının 121 Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabında izlenmediğini ortaya koymuştur. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu hesabın vergi gelirleri ve diğer gelirlerden doğan alacakların takibine yönelik düzenlemeleri içermektedir. Ancak, yapılan incelemelerde, takip altına alınan alacakların tutarının 2.309.562,11 TL […]

→

Harcama Biriminin En Üst Yetkilisinin Harcama Yetkilisi Durumunda Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Niğde Ömer Halisdemir Üniversitesi Strateji Geliştirme Daire Başkanlığı’nın harcama yetkilisi ve muhasebe yetkilisi arasındaki görev dağılımında önemli bir uyumsuzluk tespit etmiştir. Daire başkanının, harcama yetkililiği görevini alt kademedeki bir personele devretmesine rağmen, muhasebe yetkililiği görevini sertifikası olmaksızın sürdürdüğü belirlenmiştir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, harcama birimlerinin en […]

→

Malzeme Talepleri ve Piyasa Fiyat Araştırması Tutanaklarının Mevcut Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerde doğrudan temin yoluyla gerçekleştirilen mal alımları ile bakım-onarım ve tadilat işlerine ilişkin malzeme talepleri ve piyasa fiyat araştırması tutanaklarının eksik olduğunu ortaya koymuştur. Kamu kurumlarında alım süreci, ihtiyaçların belirlenmesiyle başlamaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesi, idarelerin ihtiyaçlarını zamanında ve uygun şartlarla karşılaması gerektiğini vurgulamaktadır. Bu bağlamda, […]

→

Yemek Hizmeti Alımının 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’nda Öngörülen İhale Usulleri Yerine Parçalara Bölünmek Suretiyle Doğrudan Temin Yöntemiyle Gerçekleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılında gerçekleştirilen yemek hizmet alımları, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na aykırı bir şekilde doğrudan temin yöntemiyle parçalara bölünerek yapılmıştır. İlk altı ayda, bu hizmetler 21/b pazarlık usulü ile temin edilirken, sonraki üç ayda ihale yapılmaksızın doğrudan temin yöntemi kullanılmıştır. Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkeleri arasında saydamlık, rekabet ve kaynakların verimli kullanımı yer almaktadır. […]

→