ÖZET: 2021 yılına ait Sayıştay denetim raporunda, büyükşehir bağlı idarede bütçe gelirleri hesabının hatalı kullanılması tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 800’nci maddesinde belirtildiği üzere bütçe hesapları, idarenin nakden veya mahsuben tahsilatları için kullanılırken ayni bağış ve yardımların değerleri üzerinden Gelirler Hesabına alacak kaydedilir. İdareden 1.333.364,64 TL değerinde taşıt ve jeneratör hibe edildiği, […]
ÖZET: Büyükşehir Bağlı İdare tarafından su tesisi ve kanalizasyon harcamalarına katılma payı tahsilat işlemlerinin mevzuata uygun olarak yapılmadığı görülmüştür. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun “Payların hesaplanması” başlıklı 89’uncu maddesinde, hem kanalizasyon hem de su tesisleri harcamalarına katılım paylarının bir program dâhilinde veya istek üzerine doğrudan doğruya yapılan işlerde, bu hizmetler dolayısıyla yapılan giderlerin tamamının ödendiği […]
ÖZET: İdarenin 2021 yılında elde ettiği mevduat faiz gelirlerinin net tutar üzerinden muhasebeleştirilmesi konusunda Denetim Raporunda bazı eksiklikler tespit edilmiştir. İdare tarafından, faiz gelirinin brüt tutarı üzerinden tahakkuk esasına dayalı olarak hesabında kaydedildiği ve gelir vergisi stopajı düşülmeden net tutar üzerinden muhasebeleştirildiği görülmektedir. Bu durum, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “Temel muhasebe kavramları ve […]
ÖZET: Bulgu: Amortisman Uygulamalarında Eksiklikler Bulunması Su ve Kanalizasyon İdaresi’nin amortismana tabi bazı maddi duran varlıkları için hatalı amortisman uygulaması tespit edilmiştir. Amortismana tabi bazı maddi duran varlıklar için amortisman ayrılmadığı, bazı maddi duran varlıklar için kayıtlı değerinden fazla amortisman ayrıldığı ve muhasebe hesabında kayıtlı olmayan varlıklar için birikmiş amortisman hesabının kullanıldığı görülmüştür. Mahalli İdareler […]
ÖZET: Trabzon İçmesuyu ve Kanalizasyon İdaresi tarafından su isale hattı, su deposu, maslak yapımı amacıyla yapılan kırk dokuz yıllık kiralamalarda kira bedeli ve KDV olarak yapılan ödemeler 630 Giderler hesabına kaydedilerek giderleştirilmiştir. Ancak, bu durum Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “191 İndirilecek katma değer vergisi hesabı” başlıklı 153’üncü maddesinde belirtilen hükmün ihlali olarak değerlendirilmektedir. […]
ÖZET: Büyükşehir bağlı idaresinin su kayıplarını önlenmesine ilişkin İçme Suyu Temin ve Dağıtım Sistemlerindeki Su Kayıplarının Kontrolü Yönetmeliği Teknik Usuller Tebliğinde yer alan hususlardan bazılarının yerine getirilmediği tespit edilmiştir. İdarenin 2021 yılı su kayıp oranının %46 seviyesinde olduğu, kullandığı debi ölçer cihazlarının yetersizliği ve periyodik bakımlarının yapılamaması, yüksek tüketimli abonelerin uzaktan izleme sisteminin bulunmaması ve […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, geçici kabulü yapılan yatırımların, Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabından ilgili duran varlık hesabına aktarılmadığını ortaya koymuştur. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 170’inci maddesi, geçici kabul işlemi tamamlanan maddi duran varlıkların, ilgili hesaplara aktarılacağını belirtmektedir. Ayrıca, 258 numaralı hesabın niteliğini açıklayan 187’nci maddede, bu hesabın kamu idarelerine ait devam eden yatırımlar için […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemelerde, Ardahan, Erzincan, Kilis ve Şırnak İl Afet ve Acil Durum Müdürlükleri tarafından kullanılan tüketim malzemelerinin çıkış kayıtlarının yapılmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve buna bağlı Taşınır Mal Yönetmeliği, taşınır malzemelerin giriş ve çıkış kayıtlarının düzenli bir şekilde tutulmasını zorunlu kılmaktadır. […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Bakanlık tarafından yurt içi ve yurt dışında görevli personel adına açılan avans ve kredilerin, belirlenen sürelerde kapatılmadığını ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kanun’un 35. maddesi, mutemetlerin ön ödemelerle ilgili harcamalarına dair belgeleri avanslar için bir ay, krediler için ise üç ay içinde muhasebe yetkilisine sunma yükümlülüğünü getirmektedir. Ayrıca, zorunlu hallerde […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, genel bütçeli idareler ve tesislerde doğrudan temin işlemlerinin yürütülmesinde bazı eksiklikler tespit etmiştir. Bakanlık tarafından gerçekleştirilen satın alımlarda, isteklilerin yasaklılık durumlarının sorgulanmadığı ve Elektronik Kamu Alımları Platformu (EKAP) kaydının oluşturulmadığı durumlar gözlemlenmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddeleri, doğrudan teminle yapılan alımlarda, alım yapılacak kişilerin yasaklılar listesinde olup olmadığının […]
ÖZET: Tabiat Varlıklarını Koruma Genel Müdürlüğü, devletin tasarrufu altındaki alanlara ilişkin kira ve kullanma izni gelirlerinin genel bütçe yerine döner sermaye geliri olarak kaydedildiğini ortaya koymuştur. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bu gelirlerin genel bütçeye aktarılması gerektiği halde, Döner Sermaye İşletme Müdürlüğü bütçesine dahil edildiğini göstermektedir. Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi’ne göre, tabiat varlıkları ve doğal sit alanları […]
ÖZET: İller Bankası Anonim Şirketi (İLBANK) ile yapılan protokol çerçevesinde, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda bazı önemli tespitler ortaya konmuştur. Avrupa Birliği katkısının durdurulduğu projelerin tamamlanması amacıyla, 09.03.2018 tarihinde İLBANK ile Bakanlık arasında bir protokol imzalanmıştır. Bu protokole göre, Bakanlık tarafından karşılanan eş finansman tutarları, ilgili belediyeler tarafından borçlandırılacak ve İLBANK, bu borçların tahsilatını üstlenecektir. […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Altyapı ve Kentsel Dönüşüm Genel Müdürlüğü Emlak Daire Başkanlığı tarafından gerçekleştirilen taşınmaz satış müzayedesinde, muhammen bedellerin mevzuata uygun olarak belirlenmediği tespit edilmiştir. 6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun’un ilgili maddeleri, Bakanlığın taşınmazları kiralama ve satma yetkisini açıkça belirtmektedir. Ancak, müzayede sürecinde muhammen bedellerin belirlenmesi için […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, genel bütçeli idarelerin varlık hesaplarına ilişkin önemli bir bulguya işaret etmektedir. İlgili mevzuat çerçevesinde belirlenen tutarları aşan değer artırıcı harcamaların, varlıkların maliyetine eklenmesi yerine gider olarak kaydedildiği tespit edilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 27. maddesi, maddi duran varlıklar için yapılan harcamaların, varlığın değerini artırması durumunda kayıtlı değere ilave edilmesi […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, tahsisli kullanılan taşınmazlar için yapılan değer artırıcı harcamaların, varlık hesaplarında uygun şekilde aktifleştirilmediğini ortaya koymuştur. Genel Bütçeli İdareler ve bağlı birimler tarafından gerçekleştirilen bu harcamaların, 252.3-Tahsisli kullanılan taşınmazlar hesabına eklenmesi gerekirken, 630.30-Proje kapsamında yapılan cari giderler hesabına doğrudan gider olarak kaydedildiği tespit edilmiştir. Kamu İdareleri için belirlenen yönetmelik hükümleri, […]
