ÖZET: Taşınmazlara ilişkin kayıt ve değer tespit işlemlerinin tamamlanmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümlerine uygun olarak taşınmaz kayıt formlarını ve icmal cetvellerini düzenlememiştir. Ayrıca, belediye adına tapuda kayıtlı taşınmazların değerleme çalışmaları da tamamlanmamıştır. 5018 sayılı Kamu Mali […]
ÖZET: Emlak vergisi mükellefleriyle ilgili yapılan incelemelerde, bazı mükelleflerin tahakkuk dönemlerinin atlandığı ve tapu kayıt tarihleri ile mükellefiyet tarihlerinin uyumsuzluk gösterdiği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu, kamu kaynaklarının etkili ve hukuka uygun bir şekilde yönetilmesini, gelirlerin zamanında toplanmasını ve muhasebe işlemlerinin doğru bir şekilde kaydedilmesini zorunlu kılmaktadır. Bu bağlamda, emlak […]
ÖZET: Kamu idaresinin kendi imkanlarıyla ürettiği taşınırların muhasebe kayıtlarına alınmadığı ve bu ürünler için Varlık İşlem Fişi düzenlenmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 45. maddesi, kamu idarelerinin ürettiği malların kendi tüketimlerinde kullanılması durumunda, bu ürünlerin rayiç bedel üzerinden gider ve gelir kaydedilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 10.10.2024 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı belediye harcamalarının tasarruf tedbirlerine aykırı olduğunu ortaya koymuştur. 17 Mayıs 2024 tarihli ve 32549 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 2024/7 sayılı Cumhurbaşkanlığı Genelgesi, kamu kaynaklarının etkin ve tasarruflu bir şekilde kullanılmasını zorunlu kılmaktadır. Bu genelgede belirtilen tedbirlere uymayanlar hakkında yaptırımların uygulanacağı vurgulanmıştır. Özellikle, resmi taşıtların yeniden kiralanması ve belirli […]
ÖZET: Otopark bedellerinin takip ve tahsilatının yapılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin, otopark ihtiyacını kendi parselinden karşılamayan yapılar için tahsil edilmesi gereken bedellerin hem tahakkuk hem de tahsilat süreçlerini yerine getirmediğini ortaya koymaktadır. 7261 sayılı kanun ile yapılan değişiklikler, büyükşehir ilçe belediyelerine bölge otoparkı yapma sorumluluğu yüklemiş, ayrıca otopark gelirlerinin […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, Büyükşehir Belediyesi ile personel alımı gerçekleştiren şirket arasında imzalanan hizmet alımı sözleşmesinin bedelsiz olarak düzenlendiği tespit edilmiştir. 24 Aralık 2017 tarihinde yürürlüğe giren 696 sayılı KHK ile, belediyelerin kendi bütçeleri üzerinden personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı yapmalarına yönelik kısıtlamalar getirilmiştir. Bu düzenlemeler, personel alımına ilişkin sözleşmelerin zorunlu olarak bedel […]
ÖZET: Belediye şirketine yapılan ayni sermaye artışı yoluyla tesis edilen intifa haklarının ve tasarruf devirlerinin mevzuata uygun olmadığı tespit edilmiştir. Kamu İdaresi, mülkiyetinde bulunmayan dört taşınmaz üzerinde, park ve yeşil alan gibi kamuya ait alanlar üzerinde intifa hakkı tesis ederek kendi şirketine sermaye aktarmıştır. Ancak, 3194 sayılı İmar Kanunu ve 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nda […]
ÖZET: Tarımsal hibelere yönelik alımlarda uygulama hataları tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen tarımsal mal alımları, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 3. maddesinin (a) bendine uygun olarak doğrudan üreticilerden değil, üçüncü kişilerden temin edilmiştir. Örneğin, hindi palazı, salça makinesi, süt sağma makinesi ve üzüm sıkma makinesi gibi ürünler, kooperatifler […]
ÖZET: Kamu İdaresi adına tescil edilen taşıtlar ile envanter kayıtları arasında uyumsuzluk tespit edilmiştir. Türkiye Noterler Birliği’nden alınan taşıt listesi ile belediyenin envanter kayıtlarının karşılaştırılması sonucunda, 11 taşıtın çeşitli kamu idarelerine devredilmesine rağmen hala belediye adına tescil edildiği ortaya çıkmıştır. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, kamu varlıklarının […]
ÖZET: Belediyeye tahsis edilen taşınmazların muhasebe kayıtlarında izlenmediği tespit edilmiştir. 27 Mayıs 2016 tarihli Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, kamu idarelerinin mülkiyetindeki taşınmazların izlenmesine yönelik düzenlemeler içermektedir. Bu yönetmelik çerçevesinde, diğer kamu idarelerine tahsis edilen taşınmazların ve tahsisli olarak kullanılanların muhasebe kayıtlarıyla takip edilmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, yapılan denetimlerde Düzce Belediyesi’nin mülkiyetindeki taşınmazların ve […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi Mali Hizmetler Birimi’nde bazı muhasebe işlem fişlerinin (MİF) banka işlemlerinin Birleşik Veriler Defteri’ne (BVD) hatalı kaydedildiğini veya hiç kaydedilmediğini ortaya koymuştur. Özellikle, 1119/2 no.lu yevmiyedeki kredi kartı virmanı işlemine ait 102 ve 109 no.lu hesaplarda 194.223,48 TL tutarındaki kayıtların BVD’ye 120.089,98 TL olarak, yani 74.133,50 TL […]
ÖZET: Belediyeye ait bazı taşınmazların, gerçek ve tüzel kişiler tarafından işgal edildiği ve bu duruma karşı gerekli önlemlerin alınmadığı tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu, kamu kurumlarının taşınmazlarla ilgili işlemlerini düzenlerken, işgal durumunda ecrimisil tahakkuk ettirilmesi ve işgalcilerin en geç 15 gün içinde tahliye edilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, yapılan denetimlerde, özellikle canlı hayvan pazarının […]
ÖZET: İdareye ait düğün salonlarından bazı kişilerin, 2024 yılı gelir tarifesine rağmen ücretsiz yararlandığı tespit edilmiştir. Kamu kurumları, ürettikleri mal ve hizmetlerde, yalnızca ticari indirimler dışında, herhangi bir kişi veya kuruma ücretsiz veya indirimli tarifeler uygulama yetkisine sahip değildir. Bu durum, Kamu Kurum ve Kuruluşlarının Ürettikleri Mal ve Hizmet Tarifeleri ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması […]
ÖZET: İdarenin personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımına ilişkin sözleşme kapsamı dışında, kendi şirketinden personel istihdam ettiği ve bu işçilerin maaşlarının belediye şirketi tarafından ödendiği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 696 sayılı KHK ile değiştirilen 62. maddesi, belediyelerin ve bağlı şirketlerin bu tür hizmet alımlarında belirli kısıtlamalara tabi olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, il özel idareleri […]
ÖZET: İdareye ait taşınmazların izinsiz kullanımıyla ilgili olarak 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bulgulara ulaşılmıştır. Rapor, kamu kaynakları arasında yer alan bu taşınmazların işgali için herhangi bir hukuki adım atılmadığını ve ecrimisil gelirlerinin tahakkuk ve tahsil edilmediğini ortaya koymaktadır. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44. maddesi, bu tür taşınmazların yönetimi ve korunmasıyla ilgili […]
