Yol Yapımı Amacıyla Satın Alınan İlk Madde ve Malzemelerin İlgili Duran Varlık Maliyetine Eklenmeden Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Yol yapımı amacıyla satın alınan bitüm malzemelerinin, ilgili duran varlık maliyetine eklenmeden doğrudan giderleştirilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Büyükşehir Belediyesi İdare’si tarafından gerçekleştirilen yol yapımında kullanılan bu malzemelerin, toplamda 360.234.500,00 TL tutarında olduğu belirlenmiştir. Ancak, bu malzemelerin tamamı 150 İlk Madde ve Malzeme Hesabına kaydedilmiş, dolayısıyla yolların maliyetine dahil edilmemiştir. Mahalli […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin mevzuata uygun bir şekilde kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Büyükşehir İlçe Belediyesi, işçilerin yıllık izinlerini düzenli olarak vermemekte ve bu durum, izinlerin birikmesine yol açmaktadır. 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, işçilerin yıllık izin haklarının korunmasını ve bu izinlerin belirli süreler içinde verilmesini zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, kullanılmayan […]

→

Belediyenin Haczedilemeyen Gelirlerinin Ayrı Banka Hesaplarında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin haczedilemeyen gelirlerinin ayrı banka hesaplarında izlenmemesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Yapılan incelemelerde, belediyenin vergi, resim ve harç gelirlerinin tahsil edildiği banka hesabında, haczi mümkün olan diğer gelirlerin de bulunduğu tespit edilmiştir. Bu durum, haczedilemeyen gelirlerin ayrı hesaplarda tutulmaması nedeniyle, hangi gelirin haczedilemez olduğunu belirlemeyi zorlaştırmaktadır. İlgili […]

→

Otopark Gelirlerinin Vadesiz Hesapta İzlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Otopark gelirlerinin vadesiz hesaplarda tutulması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir İlçe Belediyesi, konut kullanım izinleri sırasında tahsil edilen otopark yapım bedelleri ile inşaat izin başvurularında ödenmesi gereken yapı denetim ve fay hatları gelirlerini bankalarda vadesiz hesaplarda biriktirmektedir. 4749 sayılı Kamu Finansmanı ve Borç Yönetimi Kanunu’nun ilgili […]

→

Tahsis Edilen ve Tahsisli Kullanılan Taşınmazların Varlık Hesaplarında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Bozkır Belediyesi’nin mülkiyetindeki taşınmazların diğer kamu kurumlarına tahsis edilmesi ve bu taşınmazların tahsisli olarak kullanılması durumunda, ilgili varlık hesaplarında izlenmediğini ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile 5393 sayılı Belediye Kanunu, kamu idarelerinin taşınmazlarını tahsis etme yetkisini düzenlemektedir. Bu çerçevede, tahsis edilen taşınmazların muhasebe kayıtlarının […]

→

İlk Madde ve Malzemeler Hesabına Kaydedilen Tüketim Malzemelerinin Tüketilmediği Halde Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda, bir ilçe belediyesinin muhasebe kayıtlarında 150 İlk Madde ve Malzemeler Hesabı’na kaydedilen tüketim malzemelerinin, kullanılmadığı halde 630 Giderler Hesabı üzerinden giderleştirildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 116. maddesi, bu hesapların işleyişi ve kayıt süreçlerini detaylı bir şekilde düzenlemektedir. Buna göre, satın alınan veya üretilen malzemelerin maliyet […]

→

247 Sermaye Taahhütleri Hesabının Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, 247 Sermaye Taahhütleri Hesabı’nın kullanılmadığı belirlenmiştir. Büyükşehir İlçe Belediyesi, ortak olduğu şirkete taahhüt ettiği sermaye için bu hesabı devreye almamıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 184. maddesi, mahalli idarelerin sermaye taahhütlerini izlemek amacıyla bu hesabın kullanılmasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, 185. madde, sermaye taahhüt tutarlarının nasıl kaydedileceğine dair […]

→

Şirket Bünyesinde Gerçekleştirilen İşçi Alımlarının Türkiye İş Kurumu Üzerinden Duyurulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesi bünyesindeki şirketin işçi alımlarının Türkiye İş Kurumu aracılığıyla ilan edilmediğini ortaya koymuştur. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin Ek 20’nci maddesi, il özel idareleri ve belediyelerin, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarını kendi şirketleri üzerinden gerçekleştirebileceğini belirtmektedir. Ancak, bu alımların duyurulması için Türkiye İş […]

→

Bütçe Emanetlerinin Ödenmesinde Mevzuatta Belirtilen Sıraya Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Bütçe emanetlerinin ödenmesinde mevzuatta belirtilen sıraya uyulmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporuna göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin nakit mevcudu tüm ödemeleri karşılayamadığı için, Bütçe Emanetleri Hesabına kaydedilen giderler muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre ödenmemiştir. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, ödemelerin sıralı bir şekilde gerçekleştirilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Ancak, yapılan […]

→

Belediye Adına Tescil Edilmiş Taşıtlar ile Belediyenin Envanter Kayıtlarında Yer Alan Taşıtlar Arasında Uyumsuzluk Olması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin taşıt envanteri ile Noterler Birliği trafik tescil kayıtları arasında uyumsuzluklar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, bazı taşıtların envanterde yer almadığı, ancak idare adına tescil kayıtlarının devam ettiği görülmüştür. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, kamu kaynaklarının yönetimi ve muhasebeleştirilmesi konusunda hesap verme sorumluluğunu vurgulamakta; ayrıca, kamu idarelerine ait […]

→

İş Avans ve Kredileri Hesabının Hatalı Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda, İl Belediyesi’nin Devlet Malzeme Ofisi ve diğer kuruluşlardan yaptığı maddi duran varlık alımlarına ilişkin yatırım avanslarının hatalı kaydedildiği tespit edilmiştir. 259- Yatırım avansları hesabı yerine, bu avanslar yanlışlıkla 160- İş avans ve kredileri hesabına aktarılmıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 206 ve 207. maddeleri, bu tür avansların doğru […]

→

Genel Hizmet Alanlarının İz Bedeli Üzerinden Kayıt Altına Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki ilçe belediyelerinin genel hizmet alanlarına ait taşınmazların kayıt altına alınma yöntemini incelemektedir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in EK 1’inde belirtilen genel hizmet alanları, emlak vergi değerleri üzerinden kaydedilmiştir. Ancak, Yönetmelik’in 5. maddesi gereği, bu taşınmazların iz bedeli üzerinden kayıt altına alınması gerektiği vurgulanmaktadır. […]

→

Doğrudan Hizmet Alımı Kapsamında Çalıştırılan Belediye Personel Şirketine Hakedişlerin Vergi, Sosyal Güvenlik Primi, Genel Gider ve Kar Kadar Eksik Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Büyükşehir Belediyesi’nin doğrudan hizmet alımı çerçevesinde çalıştırdığı Kariyer Personel A.Ş. şirketine, hakedişlerin vergi, sosyal güvenlik primi, genel gider ve kar payı gibi unsurların eksik ödendiği tespit edilmiştir. 696 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile yapılan düzenlemeler doğrultusunda, belediyeler, kendi şirketlerinden personel alımı yapabilmekte ve bu süreçte Kamu İhale Kanunu’nun belirlediği limit ve şartlardan muaf tutulmaktadır. […]

→

Yapılandırılarak Tecil Edilmiş Alacakların Hatalı Hesapta Takip Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Yapılandırılmış ve tecil edilmiş alacakların yanlış hesaplarda takip edildiği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir olmayan il kapsamındaki ilçe belediyeleri, kısa vadeli faaliyet alacaklarını 122 Gelirlerden Tecilli ve Tehirli Alacaklar Hesabı yerine 121 Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabı’nda kaydetmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen düzenlemelere göre, tecil ve tehir edilen […]

→

Haklar Hesabına Kaydedilmeyen Alımların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, il belediyesi tarafından edinilen bilgisayar yazılımları, lisanslar ve benzeri hakların toplam değeri 1.831.537,21 TL, 260 Haklar Hesabı’na kaydedilmeden doğrudan gider olarak gösterilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 210. maddesi, bu hesabın ekonomik değer taşıyan harcamaların izlenmesi için kullanılacağını belirtirken, 211. madde, bütçeye gider kaydıyla edinilen hakların bu […]

→