Özel Odada Yatarak Tedavi Gören Üniversite Personelinden Ücret Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Çukurova Üniversitesi Tıp Fakültesi Hastanesi, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, üniversite personelinden özel oda ücreti alınmaması uygulamasını sürdürmüştür. Yönetim Kurulu, tüm akademik ve idari personelin özel odalarda yatarak tedavi görmelerini ücretsiz olarak belirlemiştir. Ancak, 4736 sayılı Kamu Kurum ve Kuruluşlarının Ürettikleri Mal ve Hizmet Tarifeleri ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun’un 1. […]

→

Proje Özel Hesabında Kayıtlı Dövizlere Ay Sonlarında Değerleme İşlemlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, proje özel hesabında kayıtlı dövizlerin ay sonlarında değerleme işlemleri düzenli olarak yapılmamaktadır. Mali tablolar incelendiğinde, 104 hesapta yer alan döviz varlıklarının her ay sonunda değerlenmesi gerektiği halde, Mayıs, Haziran, Ağustos, Eylül ve Ekim aylarında bu işlemlerin gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. Merkezî Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu hesapların değerleme […]

→

İnşaatı Tamamlanan Merkezi Ameliyathaneler Binası ile Diş Hekimliği Fakültesi Ek Binasının İşletmeye Açılamaması (Sayıştay)

ÖZET: Ege Üniversitesi’ne ait Merkezi Ameliyathaneler Binası ve Diş Hekimliği Fakültesi Ek Binası, inşaatları tamamlanmış olmasına rağmen işletmeye açılamamıştır. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda, bu durumun 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun hesap verme sorumluluğu ile ilgili hükümlerine aykırı olduğu belirtilmiştir. İncelemeler sonucunda, her iki yapı için toplamda 177.080.451 TL kamu kaynağı harcandığı, […]

→

Üniversitenin Mülkiyetinde, Yönetiminde ve Kullanımında Bulunan Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversiteye ait taşınmazların cins tashihlerinin yapılmadığı, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirtilmiştir. Rapor, üniversitenin mülkiyetinde bulunan arazi ve arsaların mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtlarındaki cinslerinin uyumsuz olduğunu ortaya koymaktadır. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik uyarınca, taşınmazların miktar ve değerlerinin kayıt altına alınması zorunludur. Yönetmeliğin tanımlar kısmında cins tashihi, mevcut kullanım şekli […]

→

Doğrudan Temin ve Pazarlık Usulü İle Yapılan Alımlarda Kanunda Öngörülen Sınırın Kamu İhale Kurumunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, doğrudan temin ve pazarlık usulü ile gerçekleştirilen alımlarda, Kamu İhale Kurumu’ndan gerekli izin alınmadan yasal sınırların aşıldığını ortaya koymaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci maddesinin “f” fıkrası ve 22’nci maddesinin “d” fıkrası çerçevesinde, harcamaların toplam ödeneğin %10 oranını ikinci kez aşması durumunda, Kamu İhale Kurulu’ndan onay alınması gerektiği […]

→

Üniversitenin Mülkiyetinde, Yönetiminde ve Kullanımında Bulunan Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversiteye ait taşınmazların cins tashih işlemlerinin gerçekleştirilmediği, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. İncelemeler sonucunda, üniversitenin mülkiyetinde bulunan arazilerin ve arsaların mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluklar olduğu belirlenmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, bu tür taşınmazların kayıt altına alınması ve cins tashih işlemlerinin yapılmasını zorunlu kılmaktadır. Yönetmelik’in 5. […]

→

Faiz Gelirlerinin Net Tutar Üzerinden Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Gazi Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi’nin mali tabloları incelendiğinde, mevduatlardan elde edilen faiz gelirlerinin net tutar üzerinden muhasebeleştirildiği belirlenmiştir. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 54. maddesi, gelir ve giderlerin gayrisafi olarak kaydedilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Ayrıca, 421. maddede, bankada bulunan mevduata tahakkuk ettirilen faizlerin brüt tutarının 642-Faiz Gelirleri hesabına alacak olarak kaydedilmesi gerektiği belirtilmiştir. […]

→

Gider Taahhütlerinin Nazım Hesaplarda İzlenilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerin gider taahhütlerinin Nazım hesaplarda izlenmediğini ortaya koymuştur. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu çerçevesinde yapılan sözleşmelere dayanan yüklenmelerin, 920 Gider Taahhütleri Hesabı aracılığıyla kaydedilmesi gerektiği belirtilmesine rağmen, bu işlemin gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 471. ve 473. maddeleri, taahhüt hesaplarının, geçerli sözleşmelere dayanarak yapılan gider taahhütlerinin […]

→

Kiraya Verilen Maddi Duran Varlıkların Nazım Hesaplarda İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay denetim raporları, İdarenin 2021 Yılı Dönem sonu Bilançosu’nda kiraya verilen taşınmazların kayıtlı değerlerinin nazım hesaplarda izlenmediğini tespit etmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 553/B ve 533/C maddelerinde kiraya verilen taşınmazların kayıtlı değerlerinin ilgili hesaplarda izlenmesi gerektiğine ilişkin düzenlemeler yer almaktadır. Bu durumun mali tabloların eksik bilgi vermesine sebep olduğu değerlendirilmiştir. İdarenin 990 Kiraya Verilen […]

→

Üniversiteye Ait Taşınmazların Üniversite Bünyesindeki Sosyal Tesis İşletmesine Bedelsiz Olarak Kullandırılması (Sayıştay)

ÖZET: İnönü Üniversitesi’ne ait sosyal tesislerin, üniversite bünyesindeki iktisadi işletmeye bedelsiz olarak tahsis edildiği, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Rapor, konukevi, kantin, restoran, spor tesisleri, havuz ve otopark gibi taşınmazların, ihale yapılmadan ve kira bedeli belirlenmeden işletmeye devredildiğini tespit etmiştir. Yükseköğretim Kanunu’nun 47. maddesi, üniversitelerin öğrenci sosyal ihtiyaçlarını karşılamakla yükümlü olduğunu belirtmektedir. Bu […]

→

Yevmiye Defterinde Boş Yevmiye Numaralarının Yer Alması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Üniversite ve Döner Sermaye İşletmesi’nin yevmiye defterinde 61 adet boş yevmiye numarası tespit edilmiştir. Bu durum, Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 57. maddesine aykırılık teşkil etmektedir. Yönetmelik, muhasebe işlemlerinin yevmiye tarihine ve sıra numarasına göre düzenli bir biçimde kaydedilmesini ve bu kayıtların büyük defter ve yardımcı […]

→

Hükümsüz Hale Gelmiş Teminat Mektuplarının Muhasebe Kayıtlarından Çıkarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı teminat mektuplarının hükümsüz hale gelmesine rağmen kurumun mali tablolarında yer almaya devam ettiğini ortaya koymuştur. 27 Aralık 2014 tarihli ve 29218 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 910. maddesi, alınan teminat mektuplarının muhasebe kayıtlarının düzenli bir şekilde takip edilmesini ve geçerlilik süreleri dolan belgelerin iade edilmesini […]

→

Üniversite Mülkiyetindeki Taşınmazların Pazarlık Usulü ile Kiraya Verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite mülkiyetindeki taşınmazların kiralama süreçleri, 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarında incelenmiştir. Denetim sonucunda, bu taşınmazların kiraya verilmesinin 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 51’inci maddesinin g fıkrasına dayanarak pazarlık usulüyle gerçekleştirildiği belirlenmiştir. Kanunun 1’inci maddesi, genel bütçeye dahil daireler ve özel idarelerin çeşitli işlemlerinin bu düzenlemelere uygun olarak yürütülmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 36’ncı madde kapalı […]

→

Üniversite Taşınmaz Envanter Çalışmalarının Tamamlanmaması ve Taşınmaz Kayıtlarının Fiili Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite taşınmaz envanter çalışmalarının tamamlanmaması ve taşınmaz kayıtlarının gerçeği yansıtmadığı, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. İstanbul Üniversitesi ile ilgili idare arasında taşınmaz devir işlemlerinin henüz sonuçlanmaması, mali tablolardaki taşınmaz kayıtlarının fiili durumu yansıtamamasına neden olmuştur. Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun 44. maddesi, taşınmazların kaydına ilişkin usul ve esasların belirlenmesini öngörmektedir. Ayrıca, […]

→

Temizlik Malzemelerinin Kullanıma Verilmeden Doğrudan Gider Kaydedilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde İstanbul Üniversitesi İdari Mali İşler Daire Başkanlığı’nın ambar denetimlerinde, temizlik malzemelerinin kullanıma verilmeden doğrudan gider kaydedildiği tespit edilmiştir. Bu süreçte, malzemelerin bir memur üzerinden toplu olarak giriş kaydı yapılarak kayıtlardan düşüldüğü, ihtiyaç duyan birimlere ise bu malzemelerin ambar tarafından aşamalı olarak verilmesi gerekirken, ilgili memur tarafından doğrudan teslim […]

→