ÖZET: İçme suyu temin ve dağıtım sistemlerindeki su kayıp oranlarının yüksek olduğu görülmüştür. İdarelerin bu kayıpları azaltması ve kontrolü için İçme Suyu Temin ve Dağıtım Sistemlerindeki Su Kayıplarının Kontrolü Yönetmeliği’nin “Su Kayıplarının Azaltılması” başlıklı 9’uncu maddesindeki düzenlemelere göre su kayıp oranlarını en fazla %30 düzeyine indirmekle yükümlü oldukları belirtilmektedir. Büyükşehir belediyeleri için bu limit 2023 […]
ÖZET: Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 330’uncu maddesinde belirlenen esaslara göre ayrılan uzun vadeli kıdem tazminatları karşılıkları 472 Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabında izlenmektedir. Vadeleri bir yılın altına düşen ve faaliyet dönemi içerisinde ödenmesi öngörülen kıdem tazminatı tutarları ise 372 Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabına alacak kaydedilmektedir. Kurumda, 472 Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabının kullanılması suretiyle karşılık […]
ÖZET: Kamu idarelerinin taşınmaz kayıt ve kontrol işlemleriyle görevli birimlerince hazırlanan formların mali hizmetler birimine gönderilmesi gerektiği, ancak bu formlar konsolide edilerek taşınmaz icmal cetvelleri oluşturulmaması nedeniyle Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’te düzenlenmesi gereken taşınmaz icmal cetvelinin düzenlenmediği görülmüştür. Anılan Yönetmelik’in 7’nci maddesinde belirtilen “Tapuda Kayıtlı Olan Taşınmazlar Formu”, “Tapuda Kayıtlı Olmayan Taşınmazlar […]
ÖZET: Marsu’nun 2021 yılı mali tabloları incelenmesinde, alınan güvence bedellerinin güncellenmeksizin muhasebe kayıtlarında izlendiği görülmüştür. MARSU Tarifeler ve Abone Hizmetleri Yönetmeliği’nde abonelik sözleşmesinin iptali durumunda güvence bedelinin tüm borçların ödenmiş olması kaydıyla iade edileceği belirtilmiştir. Ancak, aboneler sözleşmelerini sona erdirdiğinde iade edilen güvence bedeli sözleşme imzalandığı tarihteki tutar olarak iade edilmektedir. Kamu idaresinin 2021 yılı […]
ÖZET: 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Bağlı İdare’sinin abone sözleşmeleri ve eklerinde T.C. kimlik numarası veya vergi kimlik numarası bulunmayan abonelerle ilgili icra takip işlemlerinde güçlükler yaşanmaktadır. İcra ve İflas Kanunu’nun 58’inci maddesinde borçlunun adı, soyadı, T.C. kimlik numarası veya vergi kimlik numarasının gösterilmesi gerektiği belirtilmektedir. Denetim raporuna göre, 895.372 aboneden 683.065’inin T.C. […]
ÖZET: 2872 sayılı Çevre Kanunu uyarınca tahsil edilen çevre katkı paylarının aktarılmaması konularında yapılan incelemeler neticesinde, Büyükşehir Belediyesi’nin su ve kanalizasyon idarelerince tahsil edilen tutarların %1’inin çevre katkı payı olarak ayrılması gerektiği belirlenmiştir. Çevre gelirlerinin takibi ve tahsili ile ilgili yönetmelik uyarınca bu tutarların ertesi ayın onbeşine kadar aktarılmaları gerekmektedir. İdare tarafından yapılan tahsilatlar 363 […]
ÖZET: İdarede çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında düzenli olarak kullandırılmadığı ve bu nedenle birikmiş yıllık izin sürelerinin bulunduğu görülmüştür. Anayasa’nın “Çalışma şartları ve dinlenme hakkı” başlıklı 50’nci maddesi ile İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, işçilere yıllık ücretli izin verilmesini ve işveren tarafından sürekli bir şekilde verilmesinin zorunlu olduğunu hükme bağlar. Yönetmelik ve idari para cezası […]
ÖZET: İcra takibi işlemlerinde güçlükler yaşanmasına neden olan abonelik sözleşmelerindeki eksikliklerin giderilmesi gerekiyor. İdarenin 2021 yılı denetiminde, 518.244 aktif abonenin 18.014’ünün kimlik numarasının kayıtlı olmadığı tespit edilmiştir. Bu durum özel hukuktan kaynaklı alacakların takip işlemlerinin sekteye uğramasına ve İdare açısından risk oluşturmaya sebep olmakta. İcra dairesine yapılacak takip taleplerinde, borçlunun ve varsa kanuni temsilcisinin adı, […]
ÖZET: 380 Gelecek aylara ait gelirler ve 480 Gelecek yıllara ait gelirler hesabında izlenmemesi, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 286 ve 335’inci maddelerine aykırılık teşkil etmektedir. Bu hesaplar için düzenlenen düzenlemeler gereği peşin tahsil edilen kira gelirlerinin o aya ait kısmı 600 Gelirler hesabında, kalan kısmın ise ilgisine göre içinde bulunulan döneme veya ertesi […]
ÖZET: Trabzon İçmesuyu ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü tarafından ihale edilerek satın alınan polialüminyum klorür ve sıvı klor için mevzuat ve teknik şartname gereği yapılması gereken deneylerin yapılmadığı ve teknik şartnamede istenen şartları taşımayan malzemenin kabul edildiği tespit edilmiştir. Mal Alımları Denetim Muayene Ve Kabul İşlemlerine Dair Yönetmeliğinin 15’inci, 17’nci ve 19’uncu maddeleri gereği önce […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, 104 Proje Özel Hesabında izlenen Avrupa Birliği hibeleri için her ay sonu döviz değerleme işlemlerinin gerçekleştirilmediğini ortaya koymuştur. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 23. maddesi, dış finansman kaynaklarıyla açılan özel hesapların döviz değerlemesi için kullanılmasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, 25. madde, dövizlerin ay sonlarında TCMB döviz satış kuru üzerinden değerlenmesi gerektiğini […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Bakanlığa bağlı birimlere yapılan aynî yardımların kayıt süreçlerinde önemli hatalar tespit etmiştir. İlgili birimler, taşınır işlem fişi veya bağış makbuzu düzenlemeden bazı bağışları kabul etmiş, bu durum bazı bağışların resmi muhasebe sistemine aktarılmamasına yol açmıştır. Taşınır Mal Yönetmeliği, kamu idarelerinin tüm taşınırların kayıt altına alınmasını zorunlu kılmakta ve her […]
ÖZET: Ücretsiz seyahat kapsamında yapılan gelir desteği ödemeleriyle ilgili denetim mekanizmalarının eksikliği, 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarında ortaya konmuştur. 4736 sayılı Kanun’a göre, belediyeler tarafından yetkilendirilmiş özel şahıs veya şirketlerin toplu taşıma hizmeti sunan araçlarına her ay gelir desteği ödemesi yapılması gerekmektedir. Ancak, bu ödemelerin denetiminde etkili bir süreç bulunmadığı tespit edilmiştir. Yönetmelik, belediyelerin, işletmecilerin […]
ÖZET: Maddi olmayan duran varlık alımlarının doğrudan giderleştirilmesi, 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Bakanlık, faaliyetlerinde kullanılmak üzere edindiği bilgisayar yazılımı ve lisans gibi fiziksel varlığı olmayan değerleri, 260-Haklar Hesabında izlemek yerine doğrudan gider kaydetmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu tür varlıkların edinim tarihindeki maliyet bedelleri ile 260-Haklar […]
ÖZET: Çevresel Etki Değerlendirmesi (ÇED) süreçlerinde, işletmelerin proje bedellerini düşük göstermesi, başvuru ücretlerinin ve idari para cezalarının beklenenden az ödenmesine yol açmaktadır. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı Döner Sermaye İşletmesi Müdürlüğü tarafından belirlenen birim fiyat listesine göre, başvuru bedellerinin düşük tahsil edildiğini ortaya koymuştur. ÇED Yönetmeliği’nin 6. maddesi, projelerin […]
