Üniversitede Çalışan İşçiler İçin Kıdem Tazminatı Karşılığı Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite bünyesinde istihdam edilen işçilerin kıdem tazminatı karşılıklarının ayrılmadığı ve ilgili hesaplara kaydedilmediği tespit edilmiştir. Sayıştay denetim raporlarına göre, Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen ihtiyatlılık ve dönemsellik ilkeleri doğrultusunda, kıdem tazminatı karşılıklarının ayrılması ve izlenmesi gereken hesapların kullanılmadığı ortaya çıkmıştır. Özellikle 472-Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabı ve 372-Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabı ile ilgili mevzuat hükümleri […]

→

Döviz Hesaplarına Kur Değerleme İşlemlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite ve döner sermaye muhasebe birimlerinin döviz hesaplarındaki konvertibl dövizlerin Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası’nın döviz satış kuru üzerinden değerlenmediğini ortaya koymuştur. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 26. maddesi, döviz hesaplarının tahsil edilen ve banka hesaplarına intikal eden konvertibl döviz tutarlarının izlenmesi amacıyla kullanıldığını belirtmektedir. Ayrıca, 28. madde, dövizlerin değerleme işlemlerinin […]

→

Elde Edilen Gelirlerin Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Ankara Üniversitesi Uygulamalı Bilimler Fakültesi Döner Sermaye İşletmesi’nin gelirlerinin hatalı bir şekilde muhasebeleştirildiğini ortaya koymuştur. Yapılan incelemelerde, döner sermaye işletmesinin gelir getirici faaliyetleri sonucunda düzenlenen fatura bedelinin, 2021 yılı gelirleri arasında yer almadığı tespit edilmiştir. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, gelir ve giderlerin tahakkuk ettikleri […]

→

Bilişim Sistemleri Yönetişim Kontrollerinin Yetersiz Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporları, üniversite ve döner sermaye kurumlarında bilişim sistemleri yönetişim kontrollerinin yetersiz olduğunu ortaya koymaktadır. Üst yönetim ile bilişim sistemlerini yöneten birimler arasındaki ilişki, orta ve uzun vadeli stratejiler çerçevesinde yeterince gözetim ve denetim sağlanmadan yürütülmektedir. 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre iç kontrol, idarenin amaçlarına uygun faaliyetlerin […]

→

Parasal Limitler Dahilinde Yapılan Yapım İşlerinde %10 Sınırının Aşılması ve Bu Aşım İçin Kamu İhale Kurumu İzin Vermemesine Rağmen Alıma Devam Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Aydın Adnan Menderes Üniversitesi’nin yapım işlerine ilişkin önemli bulgular sunmaktadır. Raporda, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/D ve 21/F maddeleri çerçevesinde belirlenen parasal limitlerin, üniversitenin bütçesine ayrılan ödeneklerin %10’unu aşarak ihlal edildiği tespit edilmiştir. Kamu İhale Kurumu, bu aşım için uygun görüş vermemesine rağmen, üniversite doğrudan temin yöntemiyle alımlara […]

→

Parasal Limit Dâhilindeki Doğrudan Temin Alımlarında Yasaklılık Teyidinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, parasal limit dâhilindeki doğrudan temin alımlarında firmaların yasaklılık durumlarının kontrol edilmediğini ortaya koymuştur. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 30. maddesi gereğince, doğrudan temin yoluyla yapılan alımlarda, alım yapılacak gerçek veya tüzel kişilerin yasaklılar listesinde bulunup bulunmadığı kontrol edilmelidir. Ancak, denetimlerde bazı alımlarda bu teyidin yapılmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, daha […]

→

Haklar Hesabında İzlenmesi Gereken Tutarların Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bolu Abant İzzet Baysal Üniversitesi’nin 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda, 260 Haklar Hesabı’na kaydedilmesi gereken bazı değerlerin doğrudan giderleştirildiği tespit edilmiştir. İncelemeler sonucunda, bilgisayar yazılımı, elektronik sertifika ve program güncellemeleri gibi fiziksel varlığı bulunmayan değerlerin 21.670,32 TL tutarında 630 Giderler Hesabı’na kaydedildiği belirlenmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, bu tür maddi olmayan varlıkların 260 […]

→

Tapuda İrtifak Hakkı Tescil Edilmeden Taşınmazın Protokolle Kullanılmaya Başlanmasının Üniversite Aleyhine Hukuki ve Mali Sorunlara Neden Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Bursa Uludağ Üniversitesi’ne ait bir taşınmazın irtifak hakkı tescil edilmeden kullanılması durumunun hukuki ve mali sorunlara yol açtığını ortaya koymaktadır. İlgili taşınmaz, 29.03.2018 tarihinde yapılan ihale ile öğrenci yurdu inşası amacıyla 29 yıllığına irtifak hakkı tesis edilmek üzere belirlenmiştir. Ancak, tapu kütüğünde irtifak hakkı tescil edilmeden fiili kullanıma başlanması, […]

→

İrtifak Hakkı Tesis Edilen Taşınmazdan Elde Edilmesi Gereken Gelirlere İlişkin Olarak Ön İzin Sözleşmesi ve Resmi Senet Hükümlerinin İşletilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İncelenen 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Çanakkale İli, Sarıcaeli Köyü’ndeki 1210 Parsel numaralı taşınmaz üzerinde tesis edilen irtifak hakkının yönetiminde bazı eksiklikler tespit etmiştir. İlgili taşınmaz için yapılan “Özel Eğitim ve/veya Öğrenim Tesisi Bağımsız ve Sürekli Nitelikli Üst Hakkı Dahil İrtifak Hakkı” ihalesinde, ön izin sözleşmesi ve resmi senet hükümlerinin uygulanmadığı görülmüştür. Kamu Mali […]

→

Soruşturma Sonucunda Tespit Edilen Kamu Zararının Muhasebe Kaydına Alınmaması, Takip ve Tahsilat İşlemlerinin Başlatılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Soruşturma sonucunda belirlenen kamu zararının muhasebe kayıtlarına alınmaması ve takip ile tahsilat işlemlerinin başlatılmaması, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda vurgulanmıştır. Üniversitenin Sağlık Uygulama ve Araştırma Hastanesi’nde gerçekleştirilen incelemelerde, idare tarafından açılan soruşturma neticesinde tespit edilen 258.787,72 TL tutarındaki kamu zararı, gerekli muhasebe kayıtlarına işlenmemiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, kamu […]

→

Teknik Şartnamelerin Muayene ve Kabule Uygun Olarak Hazırlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Çukurova Üniversitesi Sağlık Kültür ve Spor Daire Başkanlığı tarafından hazırlanan teknik şartnamelerin, muayene ve kabul süreçlerine uygun olarak düzenlenmediğini ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 12. maddesi ve Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 14. maddesi gereğince, teknik şartnamelerin ihale dokümanlarının ayrılmaz bir parçası olduğu ve alım konusu ürünlerin […]

→

Tıbbi Sarf Malzeme ve İlaç Alımlarında Doğrudan Temin Yönteminin Amacı Dışında Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: Çukurova Üniversitesi Tıp Fakültesi Döner Sermaye İşletmesi, 2021 yılında tıbbi sarf malzeme ve ilaç alımlarını, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci maddesinin (f) bendi çerçevesinde doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirmiştir. Bu yöntem, acil durumlarda veya stoklanmasının ekonomik olmadığı durumlarda kullanılacak ilaç, aşı, serum ve benzeri malzemelerin tedarikini kolaylaştırmak amacıyla öngörülmüştür. Ancak, yapılan denetimlerde, bu yöntemin […]

→

Çevrimiçi Olarak Yapılmasına Karar Verilen Derslerin Bir Kısmının Canlı Ders Olarak Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Dicle Üniversitesi Senatosu tarafından çevrimiçi olarak yürütülmesi kararlaştırılan ortak zorunlu derslerin önemli bir bölümünün canlı ders olarak gerçekleştirilmediğini ortaya koymaktadır. Bu dersleri veren bazı öğretim elemanları, yalnızca ders notlarını paylaşarak ek ders ücreti almışlardır. 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanunu’na göre, ek ders ücreti alabilmek için dersin fiilen yapılması gerekmektedir. […]

→

Üniversiteye Ait Taşınmazların Tapu Kayıtlarında Cins Tashihlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversiteye ait taşınmazların tapu kayıtlarında cins tashihlerinin yapılmadığı tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversiteye ait araziler üzerinde inşa edilen idari binalar, spor salonları ve yemekhaneler gibi yapılar, tapu kayıtlarında belirtilen cinsleriyle örtüşmemektedir. Kamu İdarelerine ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in ilgili maddeleri, taşınmazların mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtlarının uyumlu hale getirilmesi […]

→

Döner Sermayeden Yapılan Ek Ödemenin Hizmet Üretim Maliyeti Hesabına Kaydedilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde Erciyes Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi’nin mali tablolarında, personele yapılan ek ödemelerin muhasebeleştirilmesinde yanlış bir hesap kullanıldığı tespit edilmiştir. Bu ödemelerin, 770 Genel Yönetim Giderleri Hesabı yerine 740 Hizmet Üretim Maliyeti Hesabı’na kaydedildiği görülmüştür. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, personele yapılan katkı payı ödemelerinin genel […]

→