ÖZET: 2021 yılında gerçekleştirilen yemek hizmet alımları, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na aykırı bir şekilde doğrudan temin yöntemiyle parçalara bölünerek yapılmıştır. İlk altı ayda, bu hizmetler 21/b pazarlık usulü ile temin edilirken, sonraki üç ayda ihale yapılmaksızın doğrudan temin yöntemi kullanılmıştır. Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkeleri arasında saydamlık, rekabet ve kaynakların verimli kullanımı yer almaktadır. […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde yapılan incelemeler, üniversitenin kiraya verdiği taşınmazların nazım hesaplarda yeterince takip edilmediğini ortaya koymuştur. İdarenin kiralama işlemleri, taşınmazların kullanım yetkisini kısıtlayıcı bir nitelik taşıdığından, bu taşınmazlara ilişkin bilgilerin mali tablolarda açık bir şekilde yer alması gerekmektedir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, kiraya verilen taşınmazların kayıtlı değerleri üzerinden izlenmesini […]
ÖZET: Sakarya Uygulamalı Bilimler Üniversitesi’nde 2021 yılı Sayıştay denetim raporları, Şube Müdürlüğü kadrolarına yapılan atamaların incelenmesi sonucunda, bu atamaların mevzuatta belirtilen şartlara uygun olmadığına işaret etmektedir. İnceleme, daha önce “Şef”, “Bilgisayar İşletmeni”, “Defterdarlık Uzmanı” ve “Kimyager” unvanlarına sahip personelin, önce Fakülte, Enstitü veya Yüksekokul Sekreterliği kadrolarına atandıktan kısa bir süre sonra, gerekli şartlar sağlanmadan Şube […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Selçuk Üniversitesi bünyesindeki bazı akademik birimlerde tek bölümle eğitim veren fakülte ve yüksekokullara bölüm başkanı atanmasının uygun olmadığını ortaya koymaktadır. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’na göre, bir fakülte veya yüksekokulda benzer nitelikte birden fazla bölüm bulunamaz ve bölüm başkanları, bölümün yönetiminden sorumludur. Ayrıca, Üniversitelerde Akademik Teşkilât Yönetmeliği, fakültelerin ve yüksekokulların […]
ÖZET: Selçuk Üniversitesi Tıp Fakültesi Döner Sermaye İşletmesi’nin 2021 yılı Sayıştay denetim raporuna göre, Kamu İhale Kanunu’nun 3. maddesinin (h) bendi kapsamına girmeyen mal alımlarının ihalesiz olarak gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. Bu madde, sağlık hizmeti sunan idarelerin teşhis ve tedavi hizmetleri için mal ve hizmet alımlarını belirli istisnalarla düzenlemekte ve bu alımların ihale süreçlerine tabi olmaksızın […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kamu idarelerinin taşınmaz kayıt süreçlerinde eksiklikler tespit etmiştir. Yönetmelik’in 7’nci maddesi, kamu idarelerinin tapuda kendi adlarına tescilli taşınmazları belirli formlar aracılığıyla kaydetmesini zorunlu kılmaktadır. Bu formlar arasında “Tapuda Kayıtlı Olan Taşınmazlar Formu”, “Tapuda Kayıtlı Olmayan Taşınmazlar Formu”, “Orta Malları Formu” ve “Genel Hizmet Alanları Formu” yer almaktadır. Ayrıca, üçüncü […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporları, parasal limit dâhilindeki doğrudan temin alımlarında firmaların yasaklılık durumlarının kontrol edilmediğini ortaya koymuştur. Sürekli Eğitim Merkezi (CÜSEM) ve Türkçe Öğretimi Uygulama ve Araştırma Merkezi (TÖMER) tarafından gerçekleştirilen alımlarda, yasaklılık teyidi yapılmadığı tespit edilmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 30. maddesi gereğince, doğrudan temin yoluyla yapılan alımlarda, alım yapılacak kişilerin yasaklı […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Üniversite Döner Sermayesi Sağlık Araştırma ve Uygulama Hastanesi tarafından gerçekleştirilen klinik laboratuvar hizmet alım ihalesinde, isteklinin sunduğu iş deneyim belgesinin geçersiz olduğunu ortaya koymuştur. Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 43. maddesi, iş deneyim belgelerinin yalnızca 4734 sayılı Kanun kapsamındaki idareler tarafından düzenlenebileceğini belirtmektedir. Ayrıca, 47. maddenin (a) bendi, iş […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Tokat Gaziosmanpaşa Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi’nin vadeli banka hesaplarından elde edilen mevduat faiz gelirlerinin muhasebeleştirilmesinde eksiklikler tespit etmiştir. Banka, bu faiz gelirleri üzerinden %5 oranında gelir vergisi tevkifatı uygulamış, ancak bu işlem kurumun muhasebe kayıtlarına yansıtılmamıştır. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 421. maddesi, faiz gelirlerinin muhasebe kaydını […]
ÖZET: Trabzon Üniversitesi’nde, akademik ve idari personelin kullanımına sunulan demirbaş, makine ve cihazlar için gerekli olan Taşınır Teslim Belgesi’nin düzenlenmediği tespit edilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu belgelerin düzenlenmesini zorunlu kılmaktadır. Özellikle, demirbaşların kullanıma verilmesi ve iade süreçlerinde Taşınır Teslim Belgesi’nin iki nüsha olarak hazırlanması gerektiği vurgulanmaktadır. Bir nüsha personel tarafından alınırken, diğeri dosyada […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversiteler ve döner sermaye işletmeleri tarafından doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen alımların Elektronik Kamu Alımları Platformu (EKAP) üzerinden Kamu İhale Kurumuna bildirilmediğini ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53. maddesi çerçevesinde hazırlanan Kamu İhale Genel Tebliği’nin 30.9.2. maddesi, doğrudan temin yoluyla yapılan alımların, takip eden ayın onuncu gününe kadar […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Yükseköğretim Kurulu’na bağlı üniversitelerde taşınır işlemlerinin yürütülmesinde mevzuata uyumsuzluklar tespit etmiştir. Denetim sonucunda, Taşınır Mal Yönetmeliği’nde belirtilen defterlerin tutulmadığı, taşınırların ambar kayıtlarının fiili durumu yansıtmadığı ve bazı taşınırların kayıtlı olmasına rağmen ambarda bulunmadığı ortaya çıkmıştır. Ayrıca, ortak kullanım alanlarına tahsis edilen dayanıklı taşınırların listelerinin düzenlenmediği ve taşınır teslim belgelerinin […]
ÖZET: Yapım işlerinde geçici kabul noksanlarının muhasebeleştirilmesinde yapılan hatalar, 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. Üniversite, hakedişlerden kesilen geçici kabul noksanı tutarlarını hatalı bir şekilde 333-Emanetler Hesabında takip etmiştir. Yapım İşleri Tip Sözleşmesi’nin ilgili maddeleri, bu tutarların geçici kabul noksanı bulunan işlerde güvence olarak tutulması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, bu tutarların muhasebeleştirilmesi için belirlenen hesaplar […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporları, üniversite döner sermaye işletmelerinin personele yaptığı ek ödemelerin muhasebe kaydında önemli bir hata tespit etmiştir. Bu ödemelerin, 770-Genel Yönetim Giderleri Hesabı yerine 740-Hizmet Üretim Maliyeti Hesabı altında izlendiği belirlenmiştir. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, hizmet üretim maliyeti hesabının, yalnızca üretilen hizmetlerle ilgili giderlerin kaydedilmesi için […]
ÖZET: Büyükşehir bağlı idarelerinin yağmur sularının uzaklaştırılması ve dere ıslahı harcamalarına ilişkin olarak ödenen Katma Değer Vergisinin (KDV) indirim konusu yapılmaması gerekirken 191 İndirilecek Katma Değer Vergisi Hesabına kaydedilerek indirim konusu yapıldığı görülmüştür. İlgili belediyelerin görevleri arasında sayılan ve ticari faaliyet kapsamında olmayan yağmur sularının uzaklaştırılması ve dere ıslahı harcamalarının KDV hariç tutar üzerinden tahsil […]
