Sayıştay, KİK, Yargıtay ve Danıştay Kararları, Bakanlık Görüşleri

Sorumluluğa İlişkin Tespit Yerine Getirilmeden Binaların Bakım ve Onarım İşlerinin İl Müdürlüklerince Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarında, İl Müdürlükleri tarafından binaların bakım ve onarım işlerinin, kiralayan veya yüklenicinin sorumluluğu tespit edilmeden gerçekleştirildiği belirlenmiştir. Bu durum, hukuki sorumlulukların belirsizliğine yol açmakta ve harcamaların kimin tarafından karşılanması gerektiği konusunda sorunlar yaratmaktadır. Dolayısıyla, bakım onarım harcamalarının sorumluluğunun net bir şekilde belirlenmesi ve gereksiz harcamaların önlenmesi önem arz etmektedir. BULGU: […]

→

Kira Süresi Sona Eren Bazı Taşınmazların Tahliyesinin Sağlanmaması ve Bu Taşınmazların Ecrimisil Bedeli Ödenmek Suretiyle Kullanımına İzin Verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Bakanlık mülkiyetindeki taşınmazların kira sözleşme süreleri dolmasına rağmen işgalci konumuna gelen gerçek/tüzel kişilerin tahliye edilmediğini ve ecrimisil bedeli ödenerek kullanımına izin verildiğini ortaya koymuştur. Ecrimisil, taşınmazın işgali nedeniyle talep edilen tazminat olup, bu bedelin ödenmesi kullanım hakkı sağlamamakta ve tahliye işlemlerinin gerçekleştirilmesi gerekmektedir. BULGU: Kira Süresi Sona Eren Bazı […]

→

Ülkemizde Yapılan Uluslararası Gençlik ve Spor Organizasyonu İçin Oluşturulan Özel Hesaba İlişkin Mali İşlemlerin Bakanlık Mali Tablolarında Yer Almaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, ülkemizde gerçekleştirilen uluslararası gençlik ve spor organizasyonlarına ilişkin özel hesaba dair mali işlemler, Bakanlık mali tablolarında yer almamakta ve ayrı bir mali tablo ile raporlanmaktadır. Bu durum, Bakanlık mali tablolarının güvenilirliğini ve doğruluğunu olumsuz etkilemektedir. İlgili mevzuat, özel hesapların mali işlemlerinin kamu idaresinin mali raporları içerisinde gösterilmesini zorunlu […]

→

Uluslararası Fonlardan Sağlanan Kaynaklarla Yürütülmekte Olan Projeye İlişkin İşlemlerin İlgili Mevzuata Uygun Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, uluslararası fonlarla yürütülen projelerde banka hesapları Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği’ne uygun olarak açılmamış, döviz cinsinden tutarlar için değerleme işlemleri yapılmamış ve gönderilen hibeler nemalandırılmadan vadesiz hesaplarda tutulmuştur. Projelerin etkin ve verimli kullanımı için hesapların muhasebe birimi tarafından açılması, değerleme yapılması ve kullanılmayan tutarların vadeli hesaplarda değerlendirilmesi gerekmektedir. BULGU: Uluslararası […]

→

Sporcu Ücretlerinden Tevkif Yoluyla Alınan Gelir Vergisi Üzerinden Belirlenen Payın Aktarıldığı Özel Hesaba Ait İşlemlerin Muhasebeleştirilmemesi, Hesaptaki Tutarların Nemalandırılmaması ve Hesaba Yapılan İadelere İlişkin İşlem Yapılamaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, sporcu ücretlerinden tevkif yoluyla alınan gelir vergisi payının aktarıldığı özel hesaba ilişkin muhasebeleştirme işlemleri yapılmamış, hesapta bulunan tutarlar nemalandırılmamış ve iade edilen tutarlara dair işlem yapılamamıştır. Bu durum, ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde muhasebe işlemlerinin eksik yapıldığını ve mali tabloların güvenilir olmadığını göstermektedir. BULGU: Sporcu Ücretlerinden Tevkif Yoluyla Alınan […]

→

İş Avans ve Kredilerinin Yasal Sürelerinde Mahsup Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, genel bütçeli idareler ve tesisleri harcama yetkilisi mutemetlerine verilen iş avans ve kredilerinin yasal sürelerinde mahsup edilmediği tespit edilmiştir. İlgili mevzuat hükümleri gereği, süresi içinde mahsup edilmeyen avanslar hakkında disiplin işlemleri uygulanması ve bu tutarların 140 Kişilerden Alacaklar Hesabına kaydedilmesi gerektiği belirtilmiştir. Kamu idaresi, gerekli talimatların verildiğini ifade […]

→

Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesaplarının İşleyişinde Hatalı Uygulamalar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, GİB’e bağlı bazı birimlerde işçi statüsündeki personel için kıdem tazminatı karşılığı ayrılmadığını ve ayrılan karşılıkların hatalı olarak 372-Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabında izlendiğini tespit etmiştir. Bu durum, kamu idaresinin yükümlülüklerini doğru yansıtmamakta ve bilanço hatalarına yol açmaktadır. Kamu idaresi, gerekli düzeltmeler için talimatlar vermiştir. BULGU: Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesaplarının İşleyişinde […]

→

Avukatlara Yapılan Ödemelerde Aranılan Vekâletnamelerin Geçerliliği Hususunda Vergi Daireleri Arasında Uygulama Birliği Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, avukatlara yapılan ödemelerde vergi daireleri arasında vekâletnamelerin geçerliliği konusunda uygulama birliği bulunmamaktadır. Bu durum, tapu harcı iadelerinde gecikmelere ve avukatlarca açılan davaların idare aleyhine sonuçlanmasına yol açmaktadır. Kamu idaresi, bu sorunun çözümü için gerekli talimatların verildiğini belirtmiştir. Uygulama birliğinin sağlanması önem arz etmektedir. BULGU: Avukatlara Yapılan Ödemelerde Aranılan […]

→

Vergi İhbar Müessesesinin Etkin İşlememesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, vergi ihbar müessesesinin etkin işlememesi ve muhbirlere ödenen ikramiyelerin beklenen yararı sağlamadığını göstermektedir. 1931 tarihli 1905 sayılı Kanun, günümüz ihtiyaçlarına cevap vermemekte ve kontrol mekanizmaları yetersiz kalmaktadır. İhbar ikramiyesi uygulaması, vergi bilincini artırmak yerine bazı kişiler için yeni bir gelir kaynağı haline gelmiştir. Bu nedenle, ihbar mekanizmasının güncel şartlara […]

→

Kıdem Tazminatı Karşılıklarının Kanunen Kabul Edilmeyen Giderlere Eklenmemesi Sonucu Kurumlar Vergisi Matrahının Aşınması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılına ait kurumlar vergisi beyannameleri incelendiğinde, bazı mükelleflerin ödenmemiş kıdem tazminatı karşılıklarını Kanunen Kabul Edilmeyen Giderler (KKEG) olarak dikkate almadığı ve bu durumun vergi matrahının aşınmasına yol açtığı tespit edilmiştir. Kamu İdaresi, bu bulguların risk kriteri olarak değerlendirileceğini ve gerekli durumlarda vergi incelemesi yapılabileceğini belirtmiştir. Vergi matrahının aşınmasını önlemek için kontrollerin artırılması önerilmektedir. […]

→

Başka Kamu İdarelerinin Hatalı İşlemleri Nedeniyle Kaybedilen Davalarda Rücu Yoluna Gidilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kamu idarelerinin hatalı işlemleri nedeniyle kaybedilen davalarda, rücu yoluna gidilmediğini ortaya koymuştur. İlgili idareler, idari para cezalarının kesinleşmeden tahsil edilmesi ve sonrasında bu cezaların ortadan kalkması durumunda, yargılama giderlerini karşılamış, ancak kusurlu personellere rücu edilmemiştir. Bu durum, kamu zararının önlenmesi için gerekli hukuki yükümlülüklerin yerine getirilmediğini göstermektedir. BULGU: Başka […]

→

İptal Edilen Yatırım Teşvik Belgeleri Kapsamında Sağlanan Destek Unsurlarının Geri Alınmasına İlişkin Mevzuat Hükümlerinin Uygulanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, iptal edilen yatırım teşvik belgeleri kapsamında sağlanan destek unsurlarının geri alınmasına ilişkin mevzuat hükümlerinin uygulanmadığını ortaya koymuştur. İlgili vergi daireleri, destek unsurlarının geri alınması konusunda yeterli işlem yapmamış, bu durum da entegrasyon eksiklikleri ve bilgi akışında sorunlara yol açmıştır. Bu durum, 2019-2021 yılları arasındaki raporlarda da belirtilmiştir. BULGU: İptal […]

→

Kurumlar Vergisi Beyannamesi Eki Mali Tablolarda Amortismana Tabi Duran Varlık Toplamından Fazla Birikmiş Amortisman Tutarının Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, kurumlar vergisi beyannamesi eklerinde amortismana tabi duran varlık toplamından fazla birikmiş amortisman tutarları tespit edilmiştir. Bu durum, kâr/zarar hesaplamalarında hatalara yol açmakta ve vergi iade süreçlerinde yersiz ödemelere neden olmaktadır. Kamu İdaresi, bu hususların risk kriteri olarak değerlendirilip, gerekli vergi incelemelerinin yapılabileceğini belirtmiştir. BULGU: Kurumlar Vergisi Beyannamesi Eki […]

→

Mükellefler Tarafından Yapılan Reeskont İşlemlerinde Mevzuata Uyulmaması Sonucu Vergi Matrahlarının Aşınması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılına ilişkin kurumlar vergisi mükelleflerinin, alacak senetlerini reeskont işlemine tabi tutarken borç senetlerine aynı işlemi uygulamadığı tespit edilmiştir. Bu durum, vergi matrahlarının aşınmasına neden olmakta ve vergi gelirlerinde kayıplara yol açmaktadır. Sayıştay, mükelleflerin bu uygulamalarının risk kriteri olarak değerlendirilmesi ve gerektiğinde vergi incelemesi yapılmasını önermektedir. Dönem sonu işlemlerine yönelik kontrollerin artırılması gerektiği vurgulanmaktadır. […]

→

Kurumlar Vergisi Beyannamesi ve Eki Mali Tablolarda Yer Alan Kâr Tutarlarının Birbirinden Farklı Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılında kurumlar vergisi mükellefleri tarafından sunulan beyannameler ile ek mali tablolar arasında kâr tutarlarının uyumsuz olduğu tespit edilmiştir. Vergi daireleri, bu farklılıklara ilişkin gerekli kontrolleri gerçekleştirmemiştir. Bu durum, kurumlar vergisi matrahının sağlıklı hesaplanmadığını ve GİB’in mali tablolarında güvenilirliği etkileyen kayıt hatalarına yol açtığını göstermektedir. Dolayısıyla, vergi matrahının aşınmasını önlemek amacıyla kontrollerin artırılması gerekmektedir. […]

→