ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından alınan çeşitli malzemelerin, 150 İlk Madde ve Malzeme Hesabı yerine 630 Giderler Hesabı’na kaydedildiğini ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 115. maddesi, bu hesabın, satılmak veya üretimde kullanılmak üzere edinilen malzemelerin izlenmesi için kullanılması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 116. madde, satın alınan malzemelerin doğru […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin muhasebe kayıtlarında Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne aykırı olarak geçmişe yönelik kayıtların bulunduğu tespit edilmiştir. Yönetmeliğin 43. maddesi, işlemlerin yevmiye tarih ve numara sırasına göre düzenli bir şekilde kaydedilmesini zorunlu kılmaktadır. Bu maddeye göre, muhasebeleştirme belgeleri de yevmiye tarih ve numarası ile kayda geçirilmelidir. […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, ilçe sınırları içinde hizmet veren asansörlerin periyodik bakım ve kontrol ücretlerinin Belediye Meclisi tarafından belirlenmediğini ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15’inci maddesi, belediyelerin asansörlerin tescilini ve yıllık periyodik kontrollerini gerçekleştirme yetkisini tanımaktadır. Ayrıca, 04.05.2018 tarihli Asansör Periyodik Kontrol Yönetmeliği’nin 10’uncu maddesi, periyodik kontrol ücretinin belirlenmesinin ilgili idarenin karar […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde engelli personel istihdamına ilişkin yasal yükümlülüklerin yerine getirilmediğini ortaya koymuştur. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 53. maddesi, kamu kurumlarının toplam dolu kadro sayısının en az %3’ü oranında engelli personel çalıştırmasını zorunlu kılmaktadır. Bu oranın hesaplanmasında, yurt dışı teşkilatların dikkate alınmadığı belirtilmiştir. Ayrıca, Engelli Kamu Personel Seçme […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcı tahsilatında eksiklikler olduğunu ortaya koymuştur. Ulusal bayram günlerinde faaliyet gösteren işyerlerinin tespitine yönelik bir takip yapılmadığı ve bu nedenle ilgili harcın tahsil edilmediği belirlenmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 58’inci maddesi, tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcının alınmasını zorunlu kılmakta; 59’uncu maddesi […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı iş yerlerinin emlak vergisi tahakkuk ve tahsilatının mesken üzerinden yapıldığını ortaya koymaktadır. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu, bina ve arazi vergileri ile ilgili düzenlemeleri içermekte olup, bina vergisi Türkiye sınırları içindeki binalara uygulanmaktadır. Kanun’un 1. maddesinde bina vergisinin kapsamı belirtilirken, 7. maddede vergi değerinin matrahı olarak tanımlandığı ifade […]
ÖZET: İndirimli emlak vergisi uygulamasında, belirlenen şartları taşımayan kişilerin bu indirimden yararlandığı ve bu durumu kontrol edecek bir mekanizmanın bulunmadığı tespit edilmiştir. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nda belirtilen muafiyet ve istisna hükümleri çerçevesinde, belirli koşulları sağlayan bireylerin vergi oranlarının sıfıra kadar indirilebileceği düzenlenmiştir. Ancak, bu indirimden yararlanmak isteyenlerin, gelir durumları ve mülk sahiplikleri hakkında doğru […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı işletmelerin iş yeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösterdiğini ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15. maddesi, belediyelere, gerçek ve tüzel kişilerin faaliyetleri için gerekli izin ve ruhsatları verme yetkisi tanımaktadır. Ayrıca, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na göre, iş yerlerinin açılması için iş yeri açma izni harcı […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir ilçe belediyesinin sınırları içinde faaliyet gösteren bazı iş yerlerinin ilan ve reklam vergisi mükellefiyetinin tesis edilmediğini ortaya koymaktadır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediye sınırları içinde yapılan her türlü ilan ve reklamın vergiye tabi olduğunu belirtmektedir. Ancak, mevcut veriler ışığında, aktif olarak faaliyet gösteren 23.287 iş […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı iş yerlerinin çevre temizlik vergisi (ÇTV) mükellefiyetinin tesis edilmediğini ortaya koymuştur. Bu durum, belediyenin vergi tahsilatında önemli bir gelir kaybına yol açmaktadır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediye sınırları içinde bulunan konut ve iş yerlerinin çevre temizlik vergisine tabi olduğunu belirtmektedir. Mükellefiyet, binaların kullanımına bağlı olarak […]
ÖZET: Taşınmaz kiralama ihalelerinde, ihale karar damga vergisinin hatalı bir şekilde uygulandığı tespit edilmiştir. 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından gerçekleştirilen taşınmaz kiralamalarında, damga vergisi ihale bedeli üzerinden hesaplanmamıştır. 488 sayılı Damga Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri, damga vergisinin mükelleflerinin imza atan kişiler olduğunu ve resmi dairelerle bireyler arasındaki işlemler için bu […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait bazı taşınmazların, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na uygun olarak ihale edilmeden ecrimisil karşılığında kullanıldığını ortaya koymuştur. Bu durum, taşınmazların işgaline devam edilerek, hukuka aykırı bir şekilde yönetildiğini göstermektedir. Kanunun 75. maddesi, devletin mülkiyetindeki taşınmazların işgali durumunda ecrimisil talep edileceğini ve işgal edilen taşınmazların en geç […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin konutların taksitli satışında peşinat tutarını yasal sınırın altında belirlediğini ve vade farkı uygulamadığını ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 69. maddesi ile düzenlenen yönetmelik, konut ve iş yeri satışlarında peşinatın satış bedelinin en az %50’si olması gerektiğini belirtmektedir. Ancak, yapılan incelemelerde, belediyenin 2022 yılında 9 konut […]
ÖZET: Kamulaştırma işlemleriyle ilgili emlak vergisi takibinin yetersizliği, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Belediyeler, kamulaştırma süreçlerini takip etmekte ve bu süreçlere dair emlak vergisi işlemlerini güncel tutmakta eksiklikler yaşamaktadır. 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu ve 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu, tapu idarelerine kamulaştırma ve mülkiyet değişikliklerini ilgili belediyelere bildirme yükümlülüğü getirmiştir. Ancak, bu yükümlülüğün […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiği alımlara dair bilgilerin Elektronik Kamu Alımları Platformu (EKAP) üzerinden Kamu İhale Kurumu’na iletilmediğini ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu, ihale ve satın alma süreçlerinin yönetimi için EKAP’a ilişkin düzenlemeleri içermekte ve bu platform üzerinden yapılması gereken işlemleri belirlemektedir. Kanunun Ek 1’inci […]
