ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin “36 Ay Süreli Cadde, Sokak, Yeşil Alanların Bakımı, Temizliği, Çöp Toplama ve Taşıma İşleri İçin İş Makinesi ve Araç Kiralama Hizmet Alım İşi” çerçevesinde gerçekleştirdiği ihale sürecinde bazı usulsüzlükler tespit etmiştir. Bu kapsamda, temizlik hizmetlerinde kullanılmak üzere çeşitli araçların kiralanmasının yanı sıra, belediyeye ait çöp kamyonu, […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı büyükşehir ilçe belediyelerinde çalışan işçilere, 4857 sayılı İş Kanunu’na aykırı olarak bir yıl içinde 270 saati aşan fazla mesai yaptırıldığını ortaya koymuştur. İş Kanunu’nun 41. maddesi, bir işçinin yıllık fazla çalışma süresinin 270 saati geçemeyeceğini belirtirken, bu durumun nasıl uygulanacağına dair yönetmelikler de düzenlenmiştir. Fazla çalışma ve fazla […]
ÖZET: Döşemealtı Belediyesi Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü, 2022 yılında doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiği taşıt kiralama hizmetinde yabancı menşeli bir aracın teslim alındığını tespit etmiştir. 2014/645 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı, yabancı menşeli binek veya station-wagon cinsi taşıtların edinimini belirli istisnalar dışında yasaklamaktadır. Bu bağlamda, yalnızca belirli makamlar ve güvenlik amaçlı araçlar için yabancı menşeli taşıt […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, Döşemealtı Belediyesi Park ve Bahçeler Müdürlüğü tarafından üretilen demirbaşların varlık hesaplarına kaydedilmediğini ortaya koymaktadır. Park ve bahçelerde kullanılmak üzere alınan malzemeler, gider olarak kaydedilmekte; ancak bu malzemelerin maliyetleri, üretilen demirbaşların hesaplarına eklenmemektedir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, edinilen maddi duran varlıkların maliyet bedeli ile kaydedilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı büyükşehir ilçe belediyelerinin duran varlık hesaplarında birikmiş amortisman tutarlarının, ilgili duran varlıkların kayıtlı değerlerini aştığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 202. maddesi, maddi duran varlıkların ekonomik ömürleri boyunca giderleştirilmesi ve yok edilmesini izlemek amacıyla birikmiş amortisman hesaplarının kullanılacağını belirtmektedir. Bu bağlamda, bir yıldan fazla kullanılabilen […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir ilçe belediyesinin mülkiyetindeki taşınmazlara yönelik yapılan değer artırıcı harcamaların, bu taşınmazların kayıtlı değerlerine eklenmeden doğrudan 630 Giderler Hesabı’nda izlendiği belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, maddi duran varlıkların edinim tarihindeki maliyet bedelleri ile kaydedilmesi gerektiğini ve değer artırıcı harcamaların bu kayıtlara ilave edilmesi gerektiğini […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşınmaz satış işlemlerinin mevzuata aykırı bir şekilde gerçekleştirildiğini ortaya koymaktadır. Kamu İdaresi, satılan taşınmazların kayıtlı değerleri yerine satış bedelleri üzerinden kayıtlardan çıkarılmaktadır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 189. maddesi, arsa ve arazilerin kayıtlı değerleri üzerinden kayıtlardan çıkarılması gerektiğini belirtmekte ve bu değerler ile satış bedelleri […]
ÖZET: Kamu idareleri tarafından tahsisli olarak kullanılan ve başka kurumlara devredilen taşınmazların muhasebe kayıtlarında izlenmemesi, 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, kamu idarelerinin taşınmazlarını izlemek için belirli hesapların kullanılmasını öngörmektedir. Ancak, bu taşınmazların muhasebe kayıtlarında yer almaması, mali tabloların doğruluğunu ve güvenilirliğini olumsuz etkilemektedir. […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin bazı bilgisayar yazılımları ve lisanslarının muhasebeleştirilmesinde eksiklikler olduğunu ortaya koymuştur. Belediyenin, maddi olmayan duran varlık olarak değerlendirilebilecek bu yazılımları ve lisansları, 260 Haklar Hesabı yerine doğrudan gider olarak kaydettiği belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 210. maddesi, bu tür ekonomik değer taşıyan harcamaların 260 Haklar […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Alanya Belediyesi’nin yevmiye kayıtlarında bazı eksiklikler tespit etmiştir. Bu kapsamda, yevmiye numaralarının boş bırakıldığı ve bazı kayıtların tarihleriyle uyumsuz olduğu belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 43. maddesi, işlemlerin yevmiye tarih ve numara sırasına göre düzenli bir şekilde kaydedilmesini zorunlu kılmaktadır. Bu düzenleme, muhasebe belgelerinin güvenilirliği ve doğruluğu […]
ÖZET: Alanya Belediyesinin harcama belgeleri incelenmiştir. Taşınmaz satış işlemlerine ilişkin muhasebe işlem fişlerinde geriye dönük olarak kayıtların değiştirildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 4’üncü maddesinde muhasebe işlemlerinin yevmiye defterine hangi usulle kaydedileceği, 503’üncü maddesinde ise kayıtlarda meydana gelebilecek her türlü yanlışlığın ancak yeni bir muhasebe kaydıyla düzeltilebileceği hüküm altına alınmıştır. Yapılan kayıt […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinin ticari faaliyet kapsamına girmeyen mal ve hizmet alımları için ödenen katma değer vergisinin (KDV) 191 İndirilecek KDV Hesabına kaydedildiğini ortaya koymuştur. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’na göre, genel ve katma bütçeli idareler ile diğer kamu kuruluşları, kuruluş amaçlarına uygun teslim ve hizmetler için KDV mükellefi […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, imar planlarında “park” alanı olarak belirlenen bazı bölgelerin, henüz park olarak düzenlenmeden kiraya verildiğini ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 3194 sayılı İmar Kanunu, bu alanların kamuya ait umumi hizmetler için ayrıldığını ve özel şahıslar veya şirketler tarafından başka amaçlarla kullanılamayacağını belirtmektedir. Bu durum, kamu kullanımına tahsis edilen […]
ÖZET: Belediyenin özel mülkiyetindeki taşınmazların kiralanmasında, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na aykırı olarak pazarlık usulü kullanıldığı tespit edilmiştir. Bu kanunun 1. maddesi, belediyelerin alım, satım, hizmet, yapım, kira gibi işlemlerinin kapsamını belirlerken, 2. maddesi ihalelerde açıklık ve rekabetin sağlanmasının esas olduğunu vurgulamaktadır. Ayrıca, 36. maddede kapalı teklif usulünün temel yöntem olarak benimsenmesi gerektiği ifade edilmiştir. […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Alanya Belediyesi’nin bütçe gelir kesin hesap cetvelinde bazı gelir kalemlerinin tahsilat oranlarının beklenenin altında kaldığını ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 38. maddesine göre, belediye başkanı, gelir ve alacakların takibi ve tahsilinden sorumludur. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu, muhasebe hizmetlerinin gelirlerin tahsilatı ve diğer mali […]
