ÖZET: Belediye sınırları içinde faaliyet gösteren bazı işyerlerine çevre temizlik vergisinin tahakkuk ettirilmemesi, idarenin gelir kaybına yol açmıştır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun “Çevre temizlik vergisi” başlıklı Mükerrer 44. maddesi, belediyelerin çevre temizlik hizmetlerinden yararlanan konut ve işyerlerinin bu vergiden muaf olamayacağını belirtmektedir. Vergi mükellefiyeti, binaların kullanımıyla başlamakta ve her yıl güncellenen tarifelere göre işyerleri […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesinin gelir tahsilat oranlarının bazı kalemlerde düşük kaldığını ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 38. maddesi, belediye başkanının görevleri arasında gelirlerin takip ve tahsilatını da içermektedir. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun 60. maddesinde mali hizmetler biriminin gelirlerin tahakkuk ettirilmesi ve tahsilat işlemlerini yürütme […]
ÖZET: Yenimahalle Belediyesi’nin mülkiyetindeki bir taşınmazın, kamu kurumu niteliğindeki bir meslek kuruluşuna ortak hizmet projesi kapsamında 30 yıllık intifa hakkı verilmesi, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda incelenmiştir. Söz konusu taşınmaz üzerinde öğrenci yurdu ve sosyal tesis inşa edilmesine rağmen, bu projeye ilişkin şartların yerine getirilmediği tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu ve 5393 sayılı […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin tapuda kayıtlı taşınmazlarıyla ilgili önemli uyumsuzluklar tespit etmiştir. Belediyenin mülkiyetinde bulunan bazı taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında farklılıklar olduğu ve bu uyumsuzlukların cins tashih işlemleriyle düzeltilmediği ortaya konmuştur. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’te cins tashih, taşınmazların mevcut kullanım şekli ile tapu […]
ÖZET: Belediyeye ait bazı araçların araç takip sistemine sahip olmaması ve taşıt görev emirlerinin düzenlenmemesi, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Bu durum, araçların kamu hizmeti dışında şahsi amaçlarla kullanılıp kullanılmadığının denetimini zorlaştırmaktadır. Cumhurbaşkanlığı’nın 2021/14 sayılı genelgesinde, taşıtların verimli kullanımı ve işletme maliyetlerinin düşürülmesi için gerekli önlemlerin alınması gerektiği vurgulanmıştır. Ayrıca, taşıtların masraflarının düzenli […]
ÖZET: Belediye taşıtlarının kayıtlarında tespit edilen tutarsızlıklar, 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarında ortaya konmuştur. Yapılan incelemeler sonucunda, belediye adına tescil edilen araçlar ile fiilen kullanılanlar arasında önemli bir uyumsuzluk olduğu belirlenmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu kaynaklarının etkin ve hukuka uygun bir şekilde yönetilmesini zorunlu kılmaktadır. Bu bağlamda, belediyenin […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı taşınırların muhasebe sisteminde hatalı hesaplarda izlendiğini ortaya koymuştur. Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait kameralı güvenlik sistemleri ve Park ve Bahçeler Müdürlüğü tarafından kullanılan arazözlerin, ilgili mevzuat çerçevesinde uygun hesaplarda kaydedilmediği tespit edilmiştir. Taşınır Mal Kapsamındaki Tesisler ve Detay Kodları hakkında 39 Sıra Numaralı Genel Tebliğ’in 4. maddesi, entegre makine […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından tahakkuku tahsiline bağlı gelirlerin mevzuat hükümlerine aykırı olarak 120 Gelirlerden Alacaklar Hesabına kaydedildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu hesabın yalnızca tahakkuk ettirilen faaliyet alacaklarının izlenmesi amacıyla kullanılacağını belirtmektedir. Ayrıca, tahakkuku tahsiline bağlı bütçe gelirleri olarak yapılan tahsilatların bu […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından satılan taşınmazların muhasebe kayıtları, taşınmazların kayıtlı değeri yerine satış bedeli üzerinden çıkarılmaktadır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesi, varlıkların net değerinin kayıtlı değerden düşülen amortismanlar sonrası kalan tutar olduğunu belirtmektedir. Maddi duran varlıkların satışında, amortismana tabi olanların net değeri ile diğerlerinin kayıtlı […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin kiraya verdiği taşınmazların yıllık kira gelirlerinin, dönem ayırıcı hesaplar kullanılmadan doğrudan gelir hesaplarında izlendiğini ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, peşin tahsil edilen gelirlerin doğru hesaplarda muhasebeleştirilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, belediye tarafından 3 yıl süreyle kiraya verilen iki taşınmazın gelirleri, bu hesaplar […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, hizmet alımı sözleşmeleri kapsamında çalışan işçilerin uzun vadeli kıdem tazminatlarının ayrılmadığını ortaya koymaktadır. 696 sayılı KHK ile belediye şirketlerinde işçi statüsüne geçirilen bu çalışanlar, 4857 sayılı İş Kanunu ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu çerçevesinde kıdem tazminatlarına hak kazanmaktadır. Örneğin, Yenimahalle Belediyesi, bu kapsamda çalışan işçilerin kıdem tazminatlarını düzenli […]
ÖZET: Belediyenin diğer kamu kurumlarına tahsis ettiği taşınmazların muhasebe sisteminde yeterince izlenmediği ve bazı kayıtların hatalı yapıldığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile 5393 sayılı Belediye Kanunu, kamu idarelerinin taşınmaz tahsis etme yetkisini düzenlemektedir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği de bu taşınmazların muhasebe kayıtlarının nasıl tutulması gerektiğine dair ayrıntılı […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşınmazlarına ayrılan amortismanların mevzuata uygun olarak belirlenmediğini ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesi, bir yıldan fazla kullanılabilen ve yıpranmaya maruz kalan maddi duran varlıklar için amortisman ayrılmasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, 257. madde, birikmiş amortismanların hesaplanması ve izlenmesi ile ilgili düzenlemeleri içermektedir. Ancak […]
ÖZET: İşçilerin yıllık izin haklarının kullanılmaması, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde, işçilerin yıllık ücretli izinlerinin biriktirildiği gözlemlenmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu, işçilere yıllık izin verilmesini ve bu hakkın devredilemeyeceğini belirtmektedir. İşverenler, yıllık izinlerin belirli süreler içinde sürekli olarak kullandırılmasından sorumludur. İş sözleşmesinin sona ermesi durumunda, kullanılmayan yıllık izin sürelerine ait […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin ihtiyaçlarını karşılamak için doğrudan temin yöntemini kullandığını ortaya koymaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre, belirli alımların ihale usulleri ile gerçekleştirilmesi gerekmekte olup, bu alımların parasal limitlerin altında kalacak şekilde parçalara bölünerek doğrudan temin edilmesi mevzuata aykırıdır. Kanunun 5. maddesi, idarelerin şeffaflık, rekabet, eşit muamele ve […]
