Gecekondu Fonu Hesabı Oluşturulmaması ve Aktarılan Payların Amacı Dışında Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin 775 sayılı Gecekondu Kanunu çerçevesinde Hazineye ait taşınmazların satış bedellerinden elde edilen paylar için gerekli fon hesabının oluşturulmadığını ortaya koymuştur. İncelemeler sonucunda, bu kaynakların Kamu İdaresi’nin diğer cari işlemleri için kullanıldığı belirlenmiştir. 775 sayılı Kanun’un “Fonların Teşkili ve Kullanılması” başlıklı 12. maddesi, bu gelirlerin özel hesaplarda […]

→

İş yeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Olmadan Faaliyette Bulunan İşyerlerinin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı işletmelerin iş yeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösterdiğini ortaya koymuştur. Bu durum, ilgili belediyenin gelir kaybına yol açmaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu, belediyelere gerçek ve tüzel kişilerin faaliyetleri için gerekli izin ve ruhsatları verme yetkisi tanımaktadır. Ayrıca, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu, iş yeri açma izni […]

→

Büyükşehir Belediyesi Tarafından İdareye Aktarılması Gereken Payların Takibinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Büyükşehir Belediyesi, 2022 yılı içerisinde ilçe belediyelerine aktarılması gereken eğlence vergisi, müze giriş ücretleri ve otopark gelirleri paylarını zamanında göndermemiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’na ve 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na göre, büyükşehir belediyeleri, tahsil ettikleri bu gelirlerin belirli oranlarını ilçe belediyelerine aktarmakla yükümlüdür. Ancak yapılan denetimlerde, bu yükümlülüklerin yerine getirilmediği tespit edilmiştir. Eğlence […]

→

Eğlence Vergisi Mükellefiyeti Tesis Edilmeyen İşyerlerinin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyeleri sınırları içinde eğlence vergisi mükellefiyeti tesis edilmemiş işyerlerinin varlığını ortaya koymuştur. Eğlence vergisi, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddelerine göre, belediye sınırları ve mücavir alanlarda faaliyet gösteren eğlence işletmelerine uygulanması gereken bir vergidir. Ancak, yapılan denetimlerde, ruhsat almış olan bu işyerlerinden eğlence vergisi tahakkuk ve […]

→

Demirbaş Niteliği Taşıyan Varlıkların Tüketim Malzemesi Olarak Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin çocuk trafik eğitim alanında kullanılmak üzere edinilen demirbaş niteliğindeki varlıkların muhasebe kayıtlarının hatalı yapıldığını ortaya koymuştur. Bu varlıklar, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen düzenlemelere aykırı olarak, 255 Demirbaşlar Hesabı yerine 150 İlk Madde ve Malzeme Hesabı’na kaydedilmiştir. Yönetmelik, demirbaşların uzun süreli kullanım için edinilmesi […]

→

Peşin Tahsil Edilen Kira Gelirlerinin Muhasebe Hesaplarında Dönemsellik İlkesine Uygun Olarak İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin peşin tahsil edilen taşınmaz kira gelirlerini muhasebe hesaplarında dönemsellik ilkesine uygun şekilde izlememiş olduğunu ortaya koymaktadır. Yapılan incelemelerde, 380 Gelecek Aylara Ait Gelirler ve 480 Gelecek Yıllara Ait Gelirler hesaplarının, peşin tahsil edilen gelirlerin doğru bir biçimde kaydedilmediği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin […]

→

İdareye Bağışlanan Taşıtların İz Bedeli ile Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: İdareye hibe edilen taşıtların muhasebe kayıtlarında iz bedeli ile muhasebeleştirildiği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, bağış ve yardımların kamu geliri olarak kaydedilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, bedelsiz olarak edinilen taşıtların değerleri üzerinden muhasebe işlemlerinin gerçekleştirilmesini zorunlu kılmaktadır. Taşınır Mal Yönetmeliği, kamu idarelerinin […]

→

Maddi Duran Varlıklar İçin Yapılan Değer Artırıcı Harcamaların Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin maddi duran varlıkları için gerçekleştirilen değer artırıcı harcamaların, bu varlıkların maliyet bedeline eklenmeden doğrudan gider hesaplarında kaydedildiğini ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bir yıldan fazla yararlanma süresine sahip olan fiziksel varlıkların ve bunlara ait birikmiş amortismanların “Maddi Duran Varlıklar” hesap grubunda […]

→

Ortak Olunan Şirketler İçin Alınan Sermaye Artırım Kararına İlişkin Sermaye Taahhüt Kaydının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kamu idaresinin ortak olduğu şirketler için alınan sermaye artırımı kararlarının 247 Sermaye Taahhütleri Hesabı’nda kaydedilmediğini ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu hesabın, mahalli idarelerin mal ve hizmet üreten kuruluşlarla ilgili sermaye taahhütlerinin izlenmesi amacıyla kullanılacağını belirtmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, 04.02.2022 tarihli Belediye Meclis Kararı […]

→

Tahsisli Kullanılan Taşınmazların Muhasebe Kayıtlarının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin tahsisli kullandığı taşınmazların muhasebe kayıtlarının yapılmadığını ortaya koymuştur. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 47. maddesi, kamu idarelerinin mülkiyetlerindeki taşınmazları kamu hizmetleri için tahsis edebileceğini belirtmektedir. Ayrıca, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75. maddesi, belediyelerin taşınmazlarını kamu kurum ve kuruluşlarına devretme veya tahsis etme yetkisini düzenlemektedir. Mahalli […]

→

Bütün Riskler Sigortasında Bazı Risk Kalemlerinde Muafiyet Oranlarının Yüksek Belirlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin yapım işlerinde yükleniciler tarafından yaptırılan inşaat sigortalarında bazı risk kalemlerine %2’den fazla muafiyet uygulandığını ortaya koymuştur. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 9. maddesi, yüklenicilerin işyerlerindeki tüm araç, malzeme ve tesisleri çeşitli doğal afetler ve hırsızlık gibi risklere karşı sigorta ettirmelerini zorunlu kılmaktadır. Yapım İşleri Genel […]

→

İşçilerin Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin kanuna uygun bir şekilde kullandırılmadığını ortaya koymuştur. İşçilerin sosyal hakları arasında yer alan yıllık izinlerin zamanında verilmemesi, birikmiş izin sürelerinin oluşmasına yol açmıştır. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel hakları arasında olduğunu belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık izinlerin […]

→

Ankara Büyükşehir Belediyesinden Alınması Gereken Otopark Geliri Payının Takip ve Tahsilinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Ankara Büyükşehir Belediyesi’nin Etimesgut Belediyesine aktarması gereken otopark gelirlerine ilişkin payların aktarılmadığı görülmüştür. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 7’nci maddesinin (f) bendinde büyükşehir belediyelerinin yetkilikleri arasında araç park yerlerini işletmek ve kiraya vermek sayılmıştır. Anılan Kanun’un 23’üncü maddesi de bu gelirlerin ilçe belediyeleri ile paylaşılmasına dair düzenlemeler içermekte olup, tespit edilen park yerlerinin işletilmesinden […]

→

Sonraki Yıllara İlişkin Olarak Yapılan Harcamaların Cari Yıl İçerisinde Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin harcama işlemlerinde önemli bir uyumsuzluk tespit etmiştir. Belediyenin, cari yıl içinde ortaya çıkan ancak gelecekteki dönemlere ait olan peşin giderleri 180-Gelecek Aylara Ait Giderler Hesabı ve 280-Gelecek Yıllara Ait Giderler Hesabı yerine, doğrudan 630-Giderler Hesabı’na kaydettiği belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu […]

→

Geçici Kabul Noksanları Kesintilerinin Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Geçici kabul noksanları kesintilerinin muhasebeleştirilmesinde hatalar tespit edilmiştir. 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi yüklenicilerinin hakedişlerinden yapılan bu kesintilerin bir kısmının emanetler hesabında izlendiğini ortaya koymaktadır. Yapım İşlerine Ait Tip Sözleşme’nin 30. maddesi, anahtar teslimi götürü bedel sözleşmelerde iş tutarının %3’ü, birim fiyat sözleşmelerde ise %5’inin geçici kabul noksanları için tutulacağını belirtmektedir. […]

→