ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin İller Bankası’ndan aldığı uzun vadeli kredinin faizleri, henüz ödenecek duruma gelmediği halde gider tahakkuku olarak muhasebe kayıtlarına geçirilmiştir. Kamu idarelerinin mali işlemlerinin düzenlenmesi ve raporlanması, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde yürütülmektedir. Bu kanunun 49. maddesi, kamu hesaplarının gelir, gider ve varlıkların […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı tarafından afet bölgesindeki tahliye edilmesi gereken binalarda yaşayanlar için gönderilen kira yardımlarının yanlış bir şekilde belediyenin gelirleri arasında kaydedildiğini ortaya koymuştur. Bu yardımların, emanet hesaplara alınması gerekirken doğrudan gelir olarak gösterilmesi, mali kayıtların doğruluğunu etkilemiştir. 6306 sayılı Kanun çerçevesinde, riskli yapıların tespiti ve […]
ÖZET: Bütçe içi işletmelerin faaliyetleri, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde saymanlıklar arası işlem olarak kaydedilmiştir. Belediyelerin, mülkiyetindeki taşınmazların satış ve kiralama işlemleri için oluşturduğu bu işletmeler, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 71. maddesine dayanarak, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’nın izniyle faaliyet göstermektedir. Bütçe içi işletmeler, kendi gelir ve giderlerini yönetirken, bu işlemler belediyenin genel […]
BULGU: Belediyenin Tahsisli Olarak Kullandığı ile Başka Kurumlara Tahsis Ettiği Taşınmazların Muhasebe Sisteminde İzlenmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi Belediyenin diğer kamu kurumlarına tahsis ettiği ve diğer kamu idareleri tarafından Belediyeye tahsis edilen taşınmazların muhasebe sisteminde izlenmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol […]
BULGU: İdare Taşınmazları İçin Amortisman Defterinin Tutulmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Amortismana tabi İdare taşınmazlarına ilişkin amortisman ayırma işlemlerinde önem arz eden duran varlık amortisman defterinin tutulmadığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “Duran varlıklar amortisman defteri” başlıklı 491’inci maddesinde; “(1) Duran varlıkların amortismanına ilişkin bilgilerin kaydedildiği bu defter, […]
BULGU: Kiralanan Gayrimenkuller İçin Yapılan Harcamaların Özel Maliyetler Hesabına Kaydedilmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediyenin hizmetleri için kiraladığı gayrimenkuller için yaptığı harcamaların Özel Maliyetler Hesabına kaydedilmediği, bu harcamaların doğrudan giderleştirildiği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 212’nci maddesinde, kiralanan gayrimenkullerin geliştirilmesi veya ekonomik değerinin sürekli olarak artırılması amacıyla yapılan […]
BULGU: Hizmet Alımı Suretiyle İstihdam Edilen İşçiler İçin Kıdem Tazminatı Karşılığı Ayrılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediye şirketinden doğrudan hizmet alımı yoluyla çalıştırılan işçiler için kıdem tazminatı karşılığı ayrılmamaktadır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “Hesabın işleyişi” başlıklı 331’inci maddesinde; hesaplanan kıdem tazminatına ilişkin karşılık tutarlarının, 472 Kıdem tazminatı karşılığı […]
BULGU: Ortağı Olduğu Şirket Paylarının Mali Tablolarında Yer Almaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB İzmir Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığına devir yoluyla gelen şirketlerinin muhasebe kayıtlarının yapılmadığı ve dolayısıyla mali tablolarda yer almadıkları tespit edilmiştir. 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 273’üncü maddesi ile büyükşehir belediyelerinin bulunduğu illerde valiye bağlı […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, özel bütçeli idarelerin bilanço ve mizasında 920 Gider Taahhütleri Hesabı ile 921 Gider Taahhütleri Karşılığı Hesabı’nın yer almadığını ortaya koymuştur. Merkezî Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 472’nci maddesi, gider taahhütleriyle ilgili işlemlerin nasıl kaydedileceğini detaylandırmakta; sözleşmelere dayanan taahhütlerin, ilave ve fiyat farklarının, hakediş ödemelerinin ve diğer ilgili bilgilerin “Taahhüt Kartı”na kaydedilmesi […]
ÖZET: İdarenin hizmet alım suretiyle çalıştırdığı işçilere ilişkin ayrılması gereken kıdem tazminatı karşılıklarının ayrılmadığı tespit edilmiştir. Mevzuat hükümlerine göre izleyen yılda ödenmesi beklenmeyen kıdem tazminatlarının borç ve gider karşılıkları hesabında takip edilmesi gerekmekteydi. İdarenin gönderdiği cevapta, 2022 yılı itibariyle 472-Kıdem Tazminatı Karşılığı ve 630-Giderler Hesapları kullanılmak suretiyle kıdem tazminatı karşılığının ayrıldığı ifade edilmiştir. Ancak 2022 […]
ÖZET: Sakarya Su ve Kanalizasyon İdaresinde çalışan işçilerin sosyal hakları olan yıllık ücretli izinlerinin zamanında düzenli olarak kullandırılmadığı görülmüş ve bu nedenle birikmiş yıllık izin sürelerinin bulunduğu belirtilmiştir. İş Kanunu’nun 53’üncü maddesinde yıllık izin verileceği ve yıllık ücretli izin hakkından vazgeçilemeyeceği; 56’ncı maddesinde yıllık iznin sürekli bir şekilde verilmesinin zorunlu olduğu hükme bağlanmıştır. Bu hükümlere […]
ÖZET: Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığı tarafından gerçekleştirilen yapım işlerinin geçici kabulü yapılan binaların 252 Binalar Hesabı’na kaydedilmediği tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Sahil Güvenlik Komutanlığı’na devredilen toplam 4.554.505,90 TL değerindeki taşınmazlar, Muğla Valiliği Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığı tarafından ilgili hesapta izlenmemiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 175. ve 176. maddeleri, bu […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları incelendiğinde, Erciyes Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi’nin mali tablolarında bilgisayar yazılım alımlarının 260 Haklar Hesabında izlenmediği tespit edilmiştir. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, maddi olmayan duran varlıkların ve hakların izlenmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, bilgisayar yazılım alımları 830 Bütçe Giderleri Hesabında kaydedilmiş olmasına rağmen, 260 Haklar Hesabının […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belli bir süre gerektiren doğrudan temin işlerinde sözleşme yapılmadığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/d maddesi uyarınca, doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen yapım işlerinde yüklenici firmalarla sözleşme yapılması gerektiği belirtilmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nde ise, belli bir süre gerektiren mal teslimi veya hizmet alımının sözleşmeye bağlanmasının zorunlu olduğu […]
ÖZET: Maddi duran varlıklar için yapılan değer artırıcı harcamaların doğrudan giderleştirilmesi, 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Üniversitelerin aktifinde yer alan duran varlıkların değerini, kullanım süresini ve hizmet kalitesini artıran harcamaların, ilgili varlıkların değerine eklenmesi gerektiği belirtilirken, bu harcamaların doğrudan gider hesaplarına kaydedildiği tespit edilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili […]
